- •Теория государства и права как система знаний о государстве, власти, праве.
- •2.Особенности современного курса теории государства и права
- •3. Теория государства и права в системе юридических наук
- •4. Понятие о методологии государственно-правового исследования
- •5.Общенаучные и специально-юридические методы и приемы исследования.
- •6.Основные концепции происхождения государства и государственной власти
- •7. Понятие о сущности государства: цели, задачи, функции, их соотношение
- •8. Понятие о государстве и его признаки. Исторические образы государства
- •9. Типология государства: понятие, критерии, разновидности
- •10.Форма государства :понятие, элементы
- •11. Современные классификации государств по форме.
- •12.Механизм государства:понятие,структура
- •12.Государственный аппарат. Орган государства и его признаки
- •13.Функции государства: понятие, соотношение с сущностью,формой и механизмом государства
- •14.Понятие и классификация функций государства
- •15.Формы осуществления функций государства
- •16.Эволюция функций Российского государства
- •17.Особенности современной формы Российского государства
- •18. Понятие и система государственной власти.
- •19. Соотношение власти, права и закона.
- •20. Правовая основа государственной власти.
- •21. Основные концепции происхождения права.
- •22. Определение понятия права и его основные принципы.
- •23. Система права и её элементы.
- •24. Правовой нигилизм: понятия, формы проявления, социальная опасность.
- •25. Юридическая нормативная система как способ закрепления и обеспечения права: понятие, основные элементы.
- •26. Понятия о юридической норме и ее свойства.
- •27. Структура юридической нормы. Юридическая норма и статья закона.
- •28. Классификация юридических норм. Критерии классификации. Виды юридических норм.
- •29. Эффективность юридических норм.
- •30. Система юридических источников (форм права).
- •31.Понятие о нормативно-правовых актах, их разновидности, свойства.
- •32. Процедура принятия и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •33. Нормативно-правовые акты и акты реализации юридических норм.
- •34. Понятие о законе и его свойства. Структура закона. Право и закон. Разграничение и единство права и закона.
- •35. Система законодательства: понятие, элементы, принципы построения.
- •36. Понятие о юридическом регулировании общественных отношений и его элементах.
- •37. Основные юридические системы современности.
- •38. Юридическая деятельность: понятие, структура.
- •39. Субъекты и объекты юридической деятельности.
- •40. Толкование юридических норм.
- •41. Систематизация законодательства: понятие, виды.
- •42. Юридические презумции, юридические фикции и аксиомы в системе юридической деятельности.
- •43. Реализация права: понятие, формы.
- •44. Применение юридических норм: понятие, стадии, акты.
- •45. Обратная сила закона.
- •46. Пробелы в законодательстве и способы их устранения.
- •47. Понятие о юридическом факте, классификация юридических фактов.
- •48. Понятие о правоотношении, его структура.
- •49. Классификация правоотношений, критерии и разновидности.
- •50. Понятие о правосознании. Структура правосознания и его функции. Аксиомы правосознания.
- •51. Деформации правосознания и их преодоление.
- •52. Понятие о правовой культуре.
- •53. Понятие и формы правового воспитания.
- •54. Правомерное и законопослушное поведение. Структура и виды правомерного поведения.
- •55. Понятия, основные причины и классификация правонарушений.
- •56. Состав правонарушения и его элементы
- •57. Понятие и разновидности юридической ответственности.
- •58. Презумция невиновности; обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
- •59. Понятие о законности. Принципы, требования законности.
- •60. Правовая система: понятия и структура.
- •61. Становление концепции правового государства.
- •62. Признаки правового государства.
- •63. Гражданское общество, государство и право.
- •64. Нравственность, традиции общества, их связь с деятельностью государства, правом.
- •65. Государство и личность, основные типы взаимоотношений.
- •66. Правовой статус личности.
- •67. Особенности современного правопонимания в России.
40. Толкование юридических норм.
Толкование норм права - это деятельность, направленная на установление содержания юридических норм. В процессе толкования уясняются смысл нормативного предписания, его социальная направленность, место в системе правового регулирования и т.п. Толкование состоит из двух сторон: - уяснение (для себя); - разъяснение (для других). В зависимости от субъектов толкование подразделяют: - на официальное (дается уполномоченными на то субъектами, содержится в специальном акте, влечет юридические последствия); - на неофициальное (не имеет юридически обязательного значения и лишено властной силы). Официальное толкование бывает нормативным (распространяется на большой круг лиц и случаев) и казуальным (обязательно только для данного конкретного случая). В свою очередь нормативное толкование классифицируется на аутентичное (дается тем же органом, который издал нормативный акт) и легальное (исходит от уполномоченных на то субъектов). Неофициальное толкование бывает: 1) обыденным (не требует специальных познаний и дается любым гражданином); 2) профессиональным (дают юристы); 3) доктринальным (научное разъяснение юридических норм). Способы толкования - это совокупность приемов и средств, направленных на установление содержания правовых норм. Выделяют следующие способы: 1) грамматический (толкование с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п.); 2) логический (толкование с помощью законов и правил логики); 3) систематический (толкование с помощью анализа системных связей юридической нормы с другими нормами, места и роли конкретного правила поведения в системе права); 4) историко-политический (толкование с помощью анализа конкретно-исторических и политических условий принятия правовой нормы); 5) телеологический (толкование с помощью установления целей издания нормативного акта); 6) специально-юридический (толкование с помощью раскрытия содержания юридических терминов, используемых в законодательстве). Результаты толкования могут быть различными в зависимости от соотношения текста и действительного содержания юридических норм. Исходя из этого соотношения различают три вида толкования: - буквальное (возможно тогда, когда действительный смысл нормы права и ее текстуальное выражение совпадают); - ограничительное (применяется тогда, когда действительный смысл нормы права уже ее текстуального выражения); - распространительное (применяется тогда, когда действительный смысл нормы права шире ее текстуального выражения).
41. Систематизация законодательства: понятие, виды.
Систематизация - это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства пользования им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов.
Выделяют такие виды систематизации, как
1) инкорпорация (1.Официальная, 2.Неофициальная)- форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение. Принципы инкорпорации: хронологический (по времени их принятия), тематический (по определенной тематике) и др. Инкорпорация - самый простой вид систематизации. Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную. К первой можно отнести Собрание законодательства Российской Федерации; ко второй - сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемые в учебных целях, для просвещения населения и т.п. На неофициальные инкорпоративные материалы нельзя ссылаться в процессе рассмотрения юридических дел, например в суде;
2) консолидация - форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединяются по признаку их относимости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и т.п.). Особенность консолидации состоит в том, что она является "компромиссной" систематизацией, сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации. Консолидация используется зачастую как промежуточный этап, когда отсутствует возможность кодификации;
3) кодификация - форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность (примером подобного может служить принятие первой и второй частей Налогового кодекса РФ). Поэтому кодификация - способ правотворчества, наиболее сложный и трудоемкий вид систематизации. Кодификация законодательства может быть всеобщей (когда переработке подвергается значительная часть законодательства), отраслевой (когда перерабатываются нормы определенной сферы законодательства), специальной (когда перерабатываются нормы какого-либо правового института). Кодификация предполагает переработку норм права по содержанию в их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе (кодексе, своде законов и т.д.). Признаки кодификации: во-первых, ею имеют право заниматься только специальные органы; во-вторых, в итоге появляется новый нормативный акт - кодекс; в-третьих, кодифицированный акт выступает основным среди всех иных актов, действующих в данной сфере.
В настоящее время наиболее распространенной "продукцией" кодификации являются:
основы законодательства - кодифицированные нормативные правовые акты федерального уровня, содержащие наиболее важные общие нормы по предмету совместного ведения Федерации и ее субъектов;
кодексы - систематизированные комплексные законодательные акты, объединяющие в определенном порядке переработанные нормы права, регулирующие однородную сферу общественных отношений (например, ГК РФ, УК РФ, УИК РФ, СК РФ и т.п.);
уставы - кодифицированные нормативные правовые акты, объединяющие нормы, регулирующие деятельность министерств, ведомств, служб в определенной сфере управления (например, уставы железных дорог, центрального банка, общевойсковые уставы, дисциплинарные уставы и т.п.);
положения - кодифицированные нормативные правовые акты, определяющие юридический статус и порядок деятельности каких-либо субъектов права, регламентирующие полномочия определенных органов, их структуру, функции (например, положения о министерствах, ведомствах, государственных комитетах, о филиалах учреждений и т.д.);
правила - кодифицированные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок какого-либо вида деятельности (например, правила дорожного движения).
Рассматривая основные виды систематизации нормативных актов, следует обратить внимание еще на одну специфическую разновидность упорядочивания, приведения в определенную систему нормативно-правовой информации. Это - введение в строй электронной системы классификации правовых актов ("КонсультантПлюс" и т.п.), обеспечивающей правовую информированность государственных и общественных структур, а также каждого гражданина в отдельности, доступность правовых актов для всех заинтересованных лиц. Такая классификация, бесспорно, будет содействовать совершенствованию и процессу систематизации законодательства, ибо системность расположения материала позволит определить оптимальный состав наиболее важных кодифицированных актов, их соподчиненность и последовательность разработки. Создание автоматизированных информационно-поисковых систем по законодательству имеет ряд несомненных преимуществ по сравнению с традиционными видами учета нормативных актов:
а) учитывая, что в них закладывается практически неограниченный объем нормативно-правовой информации (законодательство страны, других государств, проекты законов, решения судебных органов и т.п.), при обращении к ним можно получить любую справку;
б) оперативность получения требуемой информации и т.д.
Таким образом, существуют различные виды упорядочивания нормативных актов, каждый из которых выполняет свою собственную роль в этом процессе.