2 Года, в теч-е к-го нефинанс. Биль. М.Б. Отклонён только 3 раза, далее принимается без них.

Акт о парл-те. 1949 г.

вносил измен-я и дополн-я.

Принимается только к тем, к-ые вносятся в палату общин.

срок отложения - год, отклонение 2 раза.

Биль в палату лордов, палата общин в теч-е 2 л. не принимает и вносит свои измен-я, с к-ми палата лордов не соглаш-ся, з-н счит-ся не принятым.

Отсутствие единого акта позволяет изменять конституционные акты в обычном порядке.

Принципы:

☺ Верховенство (полный суверенитет) парл-та

☺ Верхов-во права

☺ Разделение властей

ФРАНЦУЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Концепция рационализированного парламентаризма.

Ранее обычный парламентаризм

с 1889 года - през-т не играл важной роли в управлении гос-вом.

Парламент не хотел лишаться своих привилегий.

Проект Французской конституции 1946 года - четвертая республика. Режим усиленного парламентаризма. Диспансер в пользу законодательной власти.

1958 год - алжирский кризис. Выступления за независимость и самоопределение. На фоне нестабильности парламента и центральной власти была угроза потери на невыгодных условий территорий Алжира. Военные алжира отказались повиноваться центральному правительству.

Национальное собрание обратилось к Шарлю Де Голю, спасти Францию и не дать ей расколоться.

Выдвинул условия:

неограниченные полномочия в период чрезвычайного положения

роспуск правительства (6 месяцев каникулы)

новая конституция (идеи голизма - концепция главы государства как арбитра)

Все условия были соблюдены

1958 год. 5-я конституция была принята за закрытыми дверьми комиссией во главе Мишель де Гре. Предложил концепцию премьер министра и концепцию дуализма верховной власти.

Вынесена на референдум, явка 78%, принята

Посвящена большей частью организации государственной власти.

Состав:

◊ Преамбула к конституции 1946 года (экономические права)

◊ Сама конституция 1958 года

◊ Декларация ПСЧГ 1789 года

◊ Хартия об экологической безопасности 2004 года

Относится к суммарным конституциям. 17 разделов (юридически их 16, +16а). 89 статей (также есть статьи с апострофами).

Изменения:

парламент+референдум

парламент в форме конституционного конвента (заседают вместе, не по палатам)

(на выбор президента)

2008 год - последняя масштабная реформа правительством Саркози

Введение конституционного совета - формируется по 1/3 президентом и председателем палат парламента.

1 раздел: о суверенитете

об избирательных правах, правящая партия

Органы власти

Бицепальные органы власти (перевес парламента и президента)

Президент

ст.5 - обеспечивает действие конституции и следит за ее исполнением

полномочия:

собственные

требующие контрассигнатуры правительства

Избирается при всеобщих прямых выборах при тайном голосовании, мажоритарная система. На практике всегда 2 тура, путем относительного большинства. Срок - 5 лет, с 2008 года - не более 2 сроков подряд

Лицо, удовлетворяющее всем требованиям, предъявляемым к лицам, избираемым в парламент и сенат.

Национальное собрание - 23

сенат - 35

президент - по нижнему порогу - 23

Нет вице президента, если президент не может исполнять свои обязанности, их исполняет председатель сената, а если он не может, то их исполняет правительство во главе с премьер-министром

повторное выборы не ранее чем через 20 и не позднее чем через 35 дней со дня открытия вакансии

Президент обладает широкой регламентарной властью - принятие подзаконных либо самостоятельных актов органов исполнительной власти.

ст. 34 - вопросы, по которым принимаются законы (закрытый перечень)

все остальные вопросы регулируется актами исполнительной власти (регламентарная). Они не являются под законными актами, так как являются самостоятельными.

Если конституционный совет считает принятый акт не регулируемым законом, он отменяется и принимается правительством с изменениями.

Не обладает правом законодательной инициативы, но может вносить финансовые били включая бюджет.

Законопроекты можно вносить в любую палату парламента, но обычно в нижнюю.

Принцип Челнока - закон может бесконечно передаваться из одной палаты в другую, нет никаких ограничений.