- •Отечественная история
- •Санкт-Петербург
- •Оглавление
- •Глава 5. Становление и развитие Российской империи и абсолютизма в России (XVII - первая половина XIX в.)
- •Глава 6. Модернизация России во второй половине XIX в
- •Глава 7. Россия в начале XX в. Падение царского самодержавия и борьба за власть в 1917-1920 гг.
- •Глава 8. Советская государственность и ее сущность (1917-1939гг.)
- •Глава 9. Вторая мировая война 1939-1945 гг. И ее политические последствия.
- •Глава 10. Ссср во второй половине 40-80-х гг. XX в.
- •Глава 11. Распад ссср и формирование современной российской государственности.
- •Глава 12. Россия и мировая цивилизация в начале XXI в.
- •Введение
- •Глава 1 история как наука и ее роль в обществе
- •1.1. Сущность, формы и функции исторического знания
- •1.2. Методология исторической науки
- •Глава 2 история россии - неотъемлемая часть всемирной истории
- •2.1. Античное наследие в эпоху Великого переселения народов
- •2.2. Раскол христианства на православие и католичество и формирование двух ветвей европейской христианской цивилизации. Распространение ислама
- •2.3. Проблемы этногенеза восточных славян
- •Глава 3 древнерусская государственность
- •3.1. Становление древнерусской государственности
- •3.2. Принятие христианства
- •3.3. Эволюция восточнославянской государственности
- •3.4. Политическая раздробленность древнерусской земли
- •3.5. Борьба с иностранными захватчиками
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4 формирование и развитие московской государственности XIV-XVI вв.). «смутное время» и его последствия
- •4.1. Формирование и развитие Московской государственности
- •4.1.1. Возвышение Москвы. Основные этапы формирования Московской государственности
- •4.1.2. Внутренняя и внешняя политика Ивана IV
- •4.2. «Смутное время» на Руси и его последствия
- •4.2.1. Причины наступления «Смутного времени» и распада Московской государственности
- •4.2.2. Политические альтернативы «Смуты»
- •4.2.3. Национально-освободительная борьба народов России против иноземных захватчиков
- •4.2.4. Итоги и последствия «Смутного времени»
- •Глава 5 становление и развитие российской империи и абсолютизма в россии (XVII-первая половина XIX в.)
- •5.1. Российское государство в XVII в.
- •5.1.1. Предпосылки и особенности становлений российского абсолютизма
- •5.1.2. Расширение территории Российского государства. Воссоединение Левобережной Украины с Россией
- •5.1.3. Церковная реформа 50-60-х гг. XVII в. И ее последствия
- •5.2. Россия в XVIII веке
- •5.2.1. Петровская модернизация и ее значение для дальнейшего развития страны
- •5.2.2. Период дворцовых переворотов
- •5.2.3. Эпоха «просвещенного абсолютизма» Екатерины II
- •5.2.4. Повышение международного авторитета Российской империи
- •5.3. Российская империя в 1801-1855 гг.
- •5.3.1. Попытки общественно-политической модернизации страны в годы царствования Александра I
- •5.3.2. Основные направления российской внешней политики в первой четверти XIX в. Отечественная война 1812 г.
- •5.3.3. Движение декабристов
- •5.3.4. Внутренняя и внешняя политика Николая I
- •5.3.5. Общественное движение в России во второй четверти XIX в.
- •Глава 6 модернизация россии во второй половине XIX в.
- •6.1. Реформы 60-70-х гг. XIX в. Формирование основ гражданского общества в России
- •6.2. Становление индустриального общества в России: общее и особенное
- •6.3. Реформы и контрреформы Александра III
- •6.4. Общественное движение в России в пореформенный период
- •6.5. Внешняя политика в России во второй половине XIX в.
- •Глава 7 россия в начале XX в. Падение царского самодержавия и борьба за власть в 1917-1920 гг.
- •7.1. Россия в начале XX в. Власть и общество в революции 1905-1907 гг.
- •7.1.1. Обострение социально-экономических и политически противоречий в России в начале XX в.
- •7.1.2. Первая российская революция и ее итоги
- •7.1.3. Россия на пути к конституционному строю, многопартийности и парламентаризму
- •7.2. Третьеиюньская монархия
- •7.2.1. Третьеиюньекая политическая система
- •7.2.2. Столыпинская модернизация России
- •7.2.3. Россия в условиях мировой войны и общенационального кризиса
- •7.3. От Российской империи к Республике Советов (1917-1920 гг.)
- •7.3.1. Демократическая революция 1917 г. Падение самодержавия
- •7.3.2. Борьба политических партий за власть
- •7.3.3. Большевистский государственный переворот. Феномен большевизма
- •7.3.4. Гражданская война и интервенция, их результаты и последствия
- •Глава 8 советская государственность и ее сущность (1917-1939 гг.)
- •8.1. Формирование однопартийного политического режима. Образование ссср
- •8.2. Социально-экономическое и политическое развитие страны в 1920-е гг. Новая экономическая политика
- •8.3. Курс на строительство социализма в одной стране и его последствия
- •8.4. Усиление режима личной власти Сталина. Сопротивление сталинизму
- •Глава 9 вторая мировая война 1939-1945 гг. И ее политические последствия
- •9.1. Ссср накануне и в начальный период Второй мировой войны
- •9.2. Основные причины военных поражений ссср в начальный период войны
- •9.3. Коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны и в целом во Второй мировой войне
- •9.4. Решающий вклад ссср в победу над фашизмом и японским милитаризмом
- •Глава 10 ссср во второй половине 40-80-х гг. XX в.
- •10.1. Социально-экономическое развитие, общественно-политическая жизнь и внешняя политика ссср в послевоенные годы
- •10.2. Попытка осуществления политических и экономических реформ. Научно-техническая революция и ее влияние на ход общественного развития
- •10.3. Ссср в 1960-1980-е гг.: нарастание кризисных явлений
- •10.4. Перестройка: Советский Союз в 1985-1991 гг.
- •Глава 11 распад ссср и формирование современной российской государственности
- •11.1. Попытка государственного переворота 1991 г. И ее провал. Распад ссср
- •11.2. Россия на пути государственного строительства и радикальной социально-экономической модернизации
- •11.3. Октябрьские события 1993 г. Принятие Конституции Российской Федерации
- •Глава 12 россия и мировая цивилизация в начале XXI в.
- •12.1. Россия на рубеже тысячелетий. Основные направления внутренней политики Президента Российской Федерации в. В. Путина
- •12.2. Внешняя политика России в условиях новой геополитической ситуации
8.2. Социально-экономическое и политическое развитие страны в 1920-е гг. Новая экономическая политика
Экономическую ситуацию в Советской России после Гражданской войны можно охарактеризовать как кризис «военного коммунизма». В начале 1921 г. объем промышленного производства составлял только 12% от довоенного. Возвращение к натуральному хозяйству, сокращающийся объем сельскохозяйственного производства сопровождались волной возмущения в деревне. Весной и летом 1921 г. в стране, особенно в Поволжье, разразился голод. Несмотря на создание Всероссийского Комитета помощи голодающим и обращение за международной помощью, от голода погибло более 5 миллионов человек.
28 февраля 1921 г. экипаж броненосца «Петропавловск» в Кронштадте проголосовал за резолюцию, основными требованиями которой были: переизбрание Советов тайным голосованием с предварительными дискуссиями; свобода слова и печати в пользу рабочих, крестьян, а также анархистов и левых социалистов; прекращение насильственных конфискаций; свободный труд ремесленников, не использующих наемный труд; для крестьян - полная свобода «делать со своей землей, все что угодно, при условии, что они не применяют наемную рабочую силу». Восставшие создали Временный революционный комитет, полностью состоящий из матросов рабочего или крестьянского происхождения.
Призыв восставших к «третьей революции», которая покончила бы с «режимом комиссаров», составляла реальную угрозу советской власти. Восстание было подавлено войсками под командованием М. Н. Тухачевского 18 марта 1921 г. В разгар восстания, 8 марта, открылся X съезд РКП(б), положивший конец политике «военного коммунизма», на смену которой пришла новая экономическая политика» (НЭП).
Ленин вынужден был скорректировать политику большевистской партии и выдвинул идею о том, что для победы социализма нужен переходный период, когда при сохранении «диктатуры пролетариата» экономика будет носить фактически госкапиталистиче-ский характер. НЭП заключался в восстановлении в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата.
На X съезде РКП(б) в марте 1921 г. было принято решение о замене продразверстки продналогом, с введения которого и началась новая экономическая политика (НЭП). Продовольственный налог был в два раза ниже продразверстки и не мог изменяться в течение хозяйственного года.
Крупная и часть средней промышленности оставались в руках государства, но управление ими было децентрализованно. Сфера полномочий ВСНХ резко сузилась. Большинство государственных предприятий снималось с государственного содержания и переводилось на хозрасчет.
В мае 1921 г. было разрешено создавать мелкие частные предприятия, в июле денационализировались предприятия, где по найму работало 20 и менее человек. Только за один год более 10 тысяч предприятий было отдано в частные руки на срок от двух до пяти лет взамен 10-15% производственной продукции. Часть из них стала смешанными предприятиями с участием иностранных фирм, хотя широкого распространения 'концессии (договоры о передаче государственной собственности в пользование иностранцам) не получили. Была разрешена аренда государственных предприятий. Таким образом, был взят курс на частичную приватизацию промышленности.
Следующим шагом НЭПа стало утверждение в октябре 1922 г. нового Земельного кодекса, разрешающего аренду земли и наемный труд в деревне, ранее запрещенные Декретом о земле. Крестьяне получили право свободного выхода из сельской общины и созданных в ходе Гражданской войны колхозов, выбора форм землепользования. Но земля оставалась в собственности государства. Купля, продажа, завещание, дарение, залог земли были, как и прежде, запрещены.
Концепция новой экономической политики, предложенная Лениным, предполагала, что промышленность и сельское хозяйство должны развиваться одновременно по следующей схеме: восстановление тяжелой промышленности, ориентированной на обеспечение сельского хозяйства средствами производства; поощрение мелких хозяйственных предприятий; импорт сельскохозяйственной техники в обмен на сырье. Прирост сельскохозяйственной продукции мог быть достигнут за счет быстрого улучшения технической базы сельского хозяйства и неизбежного увеличения его производительности. Таким образом, страна обретала возможность экспортировать сельскохозяйственную продукцию, получая взамен машины и оборудование для промышленности. В то же время излишки этой продукции стимулировали бы развитие внутреннего рынка и позволили бы промышленности накопить новые средства, необходимые для последующего развития народного хозяйства.
В. И. Ленин, выступив за введение НЭПа, рассчитывал поднять экономику с сохранением ведущей роли партии во всех сферах жизни страны. Эти идеи нашли отражение в его последних работах продиктованных в конце 1922 - начале 1923 г. Таким образом, неизбежно вставал вопрос о перспективах и методах построения социализма в СССР, вокруг которого развернулась внутрипартийная борьба, ставшая не чем иным, как борьбой за власть после смерти Ленина 21 января 1924 г.
На лидерство в партии претендовал Л. Д. Троцкий, занимавший посты председателя Реввоенсовета и наркомвоенмора. Осенью 1924 г. он выпустил книгу «Уроки Октября», где пытался обосновать теорию «двух вождей» (он и Ленин) в революции 1917 г. Еще раньше Л. Д. Троцкий выступил против бюрократизма в партии и государстве, насаждавшихся И. В. Сталиным, занимавшим с 1922 г. пост Генерального секретаря ЦК РКП(б). На XIII съезде партии (май 1924 г.) обсуждалось письмо Ленина, в котором он предлагал сместить Сталина с должности Генерального секретаря, и заявление самого Сталина с просьбой об отставке. Сталин сохранил свое положение, в чем ему оказали большую поддержку Г. Е. Зиновьев и Л. Б. Каменев. В свою очередь, Сталин попытался монополизировать право на ленинское наследие в серии лекций, изданных затем под названием «Основы ленинизма».
В ходе дискуссий на рубеже 1924-1925 гг. была сформулирована сталинская теория «социализма в одной отдельно взятой стране», источником которой послужила статья Ленина, написанная в 1915 г., в которой говорилось о возможности победы социалистической революции в одной отдельно взятой стране. Сталин утверждал, что в условиях «капиталистического окружения» возможно построение социализма в основном, а полная его победа станет возможна при поддержке западноевропейского пролетариата, т. е. при условии «мировой революции».
Против сталинской теории выступили Г. Е. Зиновьев и Л. Б. Каменев. В связи с этим в Ленинграде в 1925 г. оформилась «новая оппозиция», возглавляемая Зиновьевым, считавшая, что НЭП есть отступление от социализма, а теория «построения социализма в отдельно взятой стране» является ошибочной и предательской по отношению к мировой социалистической революции. Главным идеологом отступления «вправо» перед капиталистами города и деревни оппозиция считала Н. И. Бухарина. На XIV съезде партии (декабрь 1925 г.) «новая оппозиция» не получила поддержки. Г. Е. Зиновьев был снят с партийных и государственных постов, а Первым секретарем Ленинградского обкома партии (с 1925 г. -Всесоюзная коммунистическая партия большевиков) вместо него стал С. М. Киров, активный сторонник Сталина. Таким образом, острая внутрипартийная борьба по вопросу о перспективах социализма, развернувшаяся в 20-е гг., была напрямую связана с проведением новой экономической политики.
Между тем цифры роста производства через шесть лет после введения НЭПа говорили о его относительном успехе. По сравнению с 1913 г. общее промышленное производство увеличилось в 1927 г. на 18%, общий объем сельхозпроизводетва вырос на 10%.
Однако тот факт, что в 1927 г. сельское хозяйство и промышленное производство приблизились к уровню 1913 г., не отрицал целого ряда экономических и социальных проблем, ставящих под угрозу будущее НЭПа. О масштабах аграрных трудностей можно судить уже по тому, что в 1928 г. количество зерна для продажи на внутреннем рынке было в два раза меньше, чем в 1913 г. Стране, экспортировавшей в прошлом миллионы тонн зерна в год, приходилось теперь каждый год решать вопрос о снабжении городов продовольствием, при том, что зерно больше не вывозилось. В 1926-1927 гг. крестьяне потребляли 85% собственной продукции. В 1923 г. имел место первый кризис НЭПа, вошедший в историю как «кризис сбыта». Цены на промтовары выросли более чем в три раза по отношению к сельскохозяйственным. В результате вмешательства государства путем регулирования «ножницы цен» были устранены.
В 1927-1928 гг. произошел новый серьезный кризис - «кризис сельхоззаготовок». Рост налогового обложения и искусственно заниженные государственные закупочные цены на хлеб вызвали недовольство крестьян. Несмотря на хороший урожай 1927 г., крестьяне поставили только 300 миллионов пудов зерна, вместо 430 миллионов как в прошлом году. План хлебозаготовок был провален. К началу 1928 г. положение стало катастрофическим. Это повлекло за собой принятие чрезвычайных мер, напоминающих продразверстку времен Гражданской войны. Направленные в деревню оперуполномоченные и рабочие отряды имели право привлекать любого, «способствующего поднятию цен», к лишению свободы сроком до трех лет. Зимой 1929 г. вновь появились продовольственные карточки, отмененные по окончании Гражданской войны. Дефицит продуктов питания стал всеобщим, когда власти закрыли большинство частных лавок и кустарных мастерских, квалифицированных как «капиталистические предприятия».
Экономические просчеты властей в годы НЭПа, два кризиса были вызваны лишь отчасти несбалансированной политикой цен. Реально же они показали необходимость глубочайших изменений в экономике страны - проведении индустриализации, переустройства в сельском хозяйстве. Если в 1926 г. в промышленности уже заканчивается подготовительный период, то в сельском хозяйстве, особенно в его техническом оснащении, следовало начинать с нуля. Экспортировать было нечего, и страна оказалась без валюты, необходимой для индустриализации. Становилось очевидным, что «союз рабочих и крестьян» находится на грани распада. Вновь встал вопрос об источниках накопления для индустриального развития. Одновременно следовало решать дальнейшую судьбу новой экономической политики.