- •Вопрос № 1 «Предмет и методы тгп»
- •Методы разделяются на:
- •Вопрос № 2 «тгп в системе общественных и юридических наук. Функции тгп».
- •Вопрос № 4« Предпосылки появления государства»
- •Вопрос № 5 «Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, марксистская, договорная, насилия и т.Д.)».
- •Вопрос № 6 «Власть и ее виды. Государственная власть: понятие и структура».
- •Вопрос № 7 «Понятие, признаки и социальное назначение государства»
- •Вопрос № 8 «Типология государств: формационный, цивилизационный подходы».
- •1. Формационный подход
- •2. Цивилизационный подход
- •Вопрос № 9 «Монархическая форма правления».
- •Вопрос № 10 «Республиканская форма правления».
- •Вопрос № 11 «Политико-территориальная организация государства. Унитарное и федеративное государство»
- •Вопрос № 12 «Конфедерация и иные формы межгосударственных территориальных образований».
- •Вопрос № 13 « Государственно-правовой режим и его виды»
- •Вопрос № 15 « Внешние функции государства».
- •Вопрос № 16 «Внутренние функции государства»
- •Вопрос № 17. «Формы и метода реализации функций государства».
- •Вопрос № 18 «Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства».
- •Вопрос № 19 «Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов».
- •Виды органов государства
- •Вопрос № 20 «Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности».
- •Вопрос № 21 «Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция».
- •Порядок образования.
- •Вопрос № 22 «Исполнительные органы: порядок образования, структура, компетенция». Статья 110
- •Статья 111
- •Статья 112
- •Статья 113
- •Статья 114
- •Статья 115
- •Статья 116
- •Статья 117
- •Вопрос № 23 «Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция».
- •Вопрос № 24 «Понятие и основные элементы политической системы общества».
- •Можно выделить такие основные функции, как:
- •Вопрос № 25 «Место государства в политической системе общества».
- •Вопрос № 27 «Понятие и признаки правового государства. Предпосылки его формирования».
- •Вопрос № 28» Понятие, признаки и модели социального государства»
- •Вопрос №29 «Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов».
- •Вопрос № 30 «Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы».
- •Вопрос № 31«Право в системе социальных норм».
- •Вопрос № 32 «Понятие и признаки права».
- •Общеобязательность Вопрос №33 «Основные концепции современного правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая)».
- •Вопрос № 34 « Понятие, структура, классификация норм права. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов».
- •Структура нормы права
- •Вопрос № 35 «Понятие источника права. Соотношение источника и формы права».
- •Виды источников права:
- •Вопрос № 36 «Правовой обычай и правовой прецедент»
- •Вопрос №37 «Нормативный правовой акт: понятие, виды».
- •Вопрос № 38 « Понятие и основные элементы системы права».
- •Вопрос № 39 “ Предмет и метод правового регулирования, их значение для образования отраслей права. Общая характеристика отраслей права”.
- •Вопрос 40 «Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право».
- •Вопрос № 41 «Система права и система законодательства».
- •Вопрос № 42 «Понятие правовой системы. Отличительные особенности основных правовых систем».
- •Романо-германская правовая семья.
- •Англо-саксонская правовая семья:
- •Мусульманская правовая семья
- •Вопрос № 43 «Механизм правового регулирования»
- •Вопрос № 44 « Правотворчество: понятие, принципы, стадии. Субъекты и виды правотворчества».
- •Вопрос № 45 «Порядок опубликования и вступления в юр.Силу нормативных актов. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве».
- •Вопрос № 46 « Понятие юридической техники. Систематизация нпа: понятие, виды»
- •Вопрос № 47 «Правоотношение: понятие, содержание, виды».
- •Вопрос № 49 « Реализация права: понятие, формы».
- •Вопрос № 50 « Применение права: понятие, субъекты, стадии. Акты применения права».
- •Установление фактических обстоятельств дела.
- •Выбор и анализ нормы права, подлежащий применению к исследуемым фактическим обстоятельствам
- •Вынесение решения компетентным органом и доведения этого решения до заинтересованных лиц и организаций.
- •Соотношение нпа и правоприменительных актов
- •Вопрос № 51 «Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения».
- •Вопрос № 52 « Юридические конфликты: понятие , причины возникновения, способы разрешения».
- •Вопрос № 53 « Толкование права: понятие, способы, виды».
- •Вопрос № 54 « Понятие и виды правомерного поведения».
- •Вопрос № 55 «Правонарушение: понятие, виды, состав».
- •Вопрос № 56 «Понятие, виды, основания юридической ответственности».
- •Вопрос № 57 « Правосознание и правовая культура»
- •Функции правосознания:
- •Выступает мощным средством социально – юридического контроля за поведением. Виды правосознания:
- •В зависимости от субъектов правосознания:
- •С точки зрения профессиональной подготовки субъектов правосознания (уровень отражения правосознания окружающей действительности):
- •Правовая культура зависит от:
- •Функции правовой культуры:
- •Виды правовой культуры:
- •Вопрос № 58 « Понятие, причины, формы правового нигилизма и пути его преодоления».
- •Причины правового нигилизма (на примере России)
- •Вопрос № 59 «Законность и правопорядок».
- •Верховенство закона
- •Единство понимания и применения законов на всей территории их действия (единство законности).
- •Всеобщность законности.
- •Вопрос № 60 «Права человека».
Вопрос № 20 «Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности».
Государственный аппарат - система органов государства, т.е. органов, через которые осуществляются государственная власть, функции соответствующего государства; составная часть механизма государства.
БЮРОКРАТИЯ-система управления, основанная на вертикальной иерархии и призванная выполнять поставленные перед нею задачи наиболее эффективным способом. «Бюрократией» часто называют не только систему управления, осуществляемую специальным властным аппаратам, но и сам этот аппарат
Бюрократия может формироваться несколькими способами:
1. Бюрократическая структура вырастает вокруг видного лидера. Этот способ Вебер определил как «рутинизация харизмы». Смысл его заключался в том, что группа людей, объединенная вокруг яркой личности, постепенно превращается в бюрократическую структуру, которая своей целью видит внедрение в обществе идей и взглядов своего лидера. Примером может быть бюрократизация созданной В.И.Лениным партии большевиков.
2. Бюрократическая структура возникает вокруг группы людей. В этом случае она с самого начала сознательно создается для выполнения определенных целей и задач. Например, при образовании корпорации (акционерного общества) владельцы капитала нанимают профессиональных управляющих для руководства фирмой. Именно таким образом формируются государственные и корпоративные бюрократические системы.
3. Источник бюрократической структуры – уже существующая бюрократическая организация, при этом новая структура обычно выделяется из уже существующих. Так происходит, когда возникает новое поле деятельности и постепенно образуется новый отдел или департамент, который им занимается.
4. Источник создания бюрократии – своеобразное «политическое предпринимательство». Это происходит, когда группа людей, придерживающаяся определенных взглядов и совместными усилиями защищающих их, создают бюрократическую систему, члены которой занимаются политической деятельностью как профессией. Именно так сформировались большинство политических партий.
Принципы это законодательно закрепленные отправные начала, идеи и требования, лежащие в основе формирования, организации и функционирования механизма (аппарата) государства. Они подразделяются на общие принципы, относящиеся к механизму государства в целом, ко всем составляющим его государственным органам, и частные принципы, действие которых распространяется лишь на некоторые звенья государственного аппарата, отдельные органы или группы органов.
Общие принципы, в свою очередь, принято разделять на две группы. К первой из них относятся принципы, выраженные в Конституции РФ, ко второй - принципы, сформулированные в Законе РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» и иных федеральных законах. Первая группа охватывает такие конституционно закрепленные принципы организации и деятельности механизма Российского государства, как народовластие, гуманизм, федерализм, разделение властей, законность.
Принцип гуманизма в формировании и деятельности механизма Российского государства зиждется на том, что оно - социальное государство, политика которого направлена на удовлетворение духовных и материальных потребностей личности, обеспечение благосостояния человека и общества.
Принцип народовластия проявляется в демократической организации государства, республиканской форме правления, при которых носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть по разным каналам, в том числе непосредственно (например, выборы президента и представительных; органов государственной власти) или через органы местного самоуправления.
Принцип разделения властей, согласно которому государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, причем органы каждой из этих ветвей власти являются самостоятельными, представляет собой, как отмечалось, системообразующий фактор механизма современного Российского государства.
Принцип федерализма в формировании и деятельности государственного механизма определяется тем, что Российская Федерация состоит из равноправных субъектов: республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ. Во взаимоотношениях с федеральными органами власти субъекты Российской Федерации равноправны между собой. Согласно принципу федерализма, механизм государства формируется и функционирует в соответствии с Конституцией РФ, Федеративным договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации и другими договорами компетенцией государственных органов. Соответственно этому федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Федеративное государственное устройство России обеспечивает единство ее государственного механизма, разумное сочетание в нем централизации и децентрализации власти, равноправие и самоопределение народов в составе Российской Федерации.
Принцип законности в формировании и действии механизма Российского государства состоит в:
-верховенство Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативно-правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
-приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие;
обязанность государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
-единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
-равный доступ граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
-обязательность для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-единство основных требований, предъявляемых к государственной службе;
-профессионализм и компетентность государственных служащих;
-гласность в осуществлении государственной службы;
-ответственность государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
-внепартийность государственной службы; отделение религиозных объединений от государства;
-стабильность кадров государственных служащих в государственных органах.
Принципы деятельности государственного аппарата - это законодательно закрепленные отправные начала, идеи и требования, лежащие в основе формирования, организации и функционирования механизма (аппарата) государства. Они подразделяются на общие принципы, относящиеся к механизму государства в целом, ко всем составляющим его государственным органам, и частные принципы, действие которых распространяется лишь на некоторые звенья государственного аппарата, отдельные органы или группы органов.
Перечисленные выше принципы формирования и деятельности государственного механизма как системы государственных органов, рассматриваемые во взаимосвязи и взаимодействии, придают механизму государства необходимые для его успешного функционирования целенаправленность, единство и целостность.