23.Классификация внебюджетных фондов рф

Внебюджетные фонды - это самостоятельные финансово-кредитные учреждения и организации, в большинстве своем наделенные статусом юр лица.

Внебюджетные фонды представляют собой финансовые ресурсы, не включаемые в общую сумму доходов и расходов бюджетов различных уровней. Они находятся в распоряжении органов государственной власти или муниципальных образований и предназначены для:

1. реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение,

2. социальное страхование,

3. соц. обеспечение в случае безработицы,

4. охрану здоровья и мед. помощь(составляет 34% от фонда оплаты труда).

В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят:

1)Бюджеты государственных внебюджетных фондов рф

-бюджет пенсионного фонда РФ (ПФР). (доходами являются налоговые доходы, распределяемые органами казначейства м/у бюджетами бюджетной системы РФ, неналоговые доходы(страховые взносы, пени, штрафы, санкции фонда) и безвозмездные поступления, передаваемые пенсионному фонду.)

-бюджет ФСС РФ (фонд социального страхования ). (Доходы все те же самые, только относящиеся именно к ФСС.)

-бюджет ФОМСа РФ (фонд обязательного медицинского страхования). (Доходы относящиеся именно к ФОМС)

2)бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов

-бюджеты территориальных фондов обязательного мед. страхования (ТФОМС). (Доходы такие же как и выше.)

Дополнительно:

Средства всех внебюджетных фондов находятся на специальных счетах. Финансирование из фондов выполняется по строго целевому признаку.

Несмотря на автономность финансирования всех внебюджетных фондов, очевидна их взаимосвязь и взаимозависимость с бюджетом.

1, взносы во все внебюджетные фонды носят обязательный характер и объективно соотносятся и взаимодействуют с налогов системой.

2, будучи обязательными к уплате, взносы во внебюджетные фонды включаются в себестоимость производимой продукции.

3, законодательные изменения по увеличению социальных выплат неизбежно ведут к дополнительной нагрузке на бюджет, способствуют появлению бюджетного дефицита.

Отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляются органами управления фондами и представляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере здравоохранения и соц развития.

32. Государственный Кредит

Государственный кредит –  это такие экономические отношения между государством и:

1. юр. и физ. лицами;

2. иностранными государствами;

3. международными финансовыми организациями

когда государство берет на себя функцию заемщика денежных средств, или кредитора и гаранта. Чаще всего государство выступает в качестве заемщика, то есть берет займы, гораздо реже государство выполняет функции кредитора, то есть выдает ссуды физическим и юридическим лицам. Если государство принимает на себя обязательства по погашению займов юридических и физических лиц, значит, оно является гарантом.

Задачи государственного кредита:

1)поиск финансовых ресурсов для финансирования государственных расходов;

2)регулирование макро- и микропроцессов;

3)воздействие на социальную и денежно - кредитную политику

Внутренний государственный кредит:

1.кредиты бюджетам других уровней

2.кредиты государственным нефинансовым организациям

3.кредиты государственным финансовым организациям

4.прочие кредиты внутри страны.

Внешний государственный кредит:

1.задолженость иностранным государств, (кроме стран СНГ)

2.задолжность стран СНГ

3.задолженость коммерческих иностранных банков и фирм.

Дополнительно:

Совокупность действий гос-ва по управлению гос кредита:

1.обслуживание и погашение гос долга;

2.выпуск и размещение новых облигационных займов;

3.поддержка вторич рынка долгов обязат-в;

4.регулир-ие рынка гос кредита;

5.выработка порядка,условий и форм предоставления гос кредита.

Мин.Фин. и ЦБ являются главными органами государственной власти, осуществляющие управление государственным кредитом.