Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
PALEKhA_OVS.doc
Скачиваний:
66
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
813.06 Кб
Скачать

9. Законодательство рф в области обороны

Базовым законом в пакете военного законодательства является Федеральный закон "Об обороне" (31.05.96, N 61-ФЗ). Закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти России, функции органов власти субъектов Российской Федерации, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны. Закон устанавливает воинскую обязанность граждан Российской Федерации.

Федеральные законы "О статусе военнослужащих" (27.05.98, N 76-ФЗ), "О воинской обязанности и военной службе" (28.03.98, N 53-ФЗ), "О материальной ответственности военнослужащих" (12.07.99, N 161-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации определили права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также порядок прохождения воинской службы и материальной ответственности военнослужащих.

Федеральный закон "О гражданской обороне" (12.02.98, N 28-ФЗ) устанавливает систему общегосударственных мероприятий, реализуемых в целях защиты населения, материальных и культурных ценностей, территории страны от опасностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях, в том числе и при военных действиях и вследствие этих действий.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации в области обороны 1. Законодательство Российской Федерации в области обороны основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и включает в себя федеральные конституционные законы, федеральные законы, настоящий Федеральный закон и законы Российской Федерации в области обороны. 2. Законы действуют независимо от их объявления приказами и иными правовыми актами органов управления Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

10. Подзаконные нормативно-правовые акты в области обороны.

Подзаконный нормативно-правовой акт — правовой акт органа государственной власти, имеющий более низкую юридическую силу, чем закон.

Указы Президента:2006 №37 «Вопросы увековечения памяти погибших при защите от.-ва»;№1237 (99г) «Вопросы прохождения ВС»;№793,2003г. «Воросы организации АГС»;  Указ Президента РФ № 250 ,2011"Вопросы организации полиции"

ППРФ:2003 «Об утв.положения о призыве на военную службу»;2006,№719 «Об утверждении положения о воинском учете» ; 99г№1441 «Об утв.полож. о подгот. граждан РФ к военной службе»;№716 «О порядке провед. Дней воинской славы»; 2003г. №123 «Об утв. положения о военно-врачебной экспертизе»;2008г №574 «Об утв. полож. о незав. военно-врач. эксспертизе»; от 11декабря 2003г «ОБ организации АГС»;2006г №333 «О военных сборах и нек. вопросов обеспечения воинск. обязанности "

Приказы Мин-ра обороны: 2001г №202 «Об утверждении инструкций по подгот. гражд. на военно-учетные специальности»; №96 и Мин. Обр.науки №194 от 24 февраля 2010г «Об утв. инструкций об орган. обучения граждан нач. знаниям в области обороны» ; Мин.соц.разв.от 15 февраля 2011 №135н. «Об утв.перечня видов работ,роф.,должн.и организаций АГС»;№2009 №200 «Об утв.наставл.по физической подготовке ВСРФ».

11. Участие ВС РФ в миротворческих операциях как средство обеспечения национальной безопасности России.

одготовка и оснащение контингента осуществлялаются за счет средств федерального бюджета, выделяемых на оборону. Расходы на его содержание в период участия в ОПМ предусматриваются в федеральном бюджете отдельной строкой в статье расходов на международную деятельность.

Важный аспект проблемы финансирования миротворческой деятельности, требующий решения, заключается в том, что Россия, являясь посредником в разрешении конфликтов и используя контингенты своих Вооруженных Сил для проведения ОПМ, не получает никаких [483] денежных или материальных компенсаций, хотя расходы ее довольно значительны. Другие страны СНГ, согласно Ташкентскому протоколу, должны выделять на миротворческие операции согласованное количество средств, но не всегда выполняют принятые на себя обязательства.Из своего бюджета Россия выделяет крупные суммы на миротворческие операции: в 1992 году — 1 млрд. рублей (в ценах 1992 года), в 1993 г. — свыше 26 млрд. рублей. В 1994 году только на «умиротворение» конфликта между Грузией и Абхазией выделено 11 млрд. рублей. Расходы министерства обороны Российской Федерации на миротворческие операции в районах конфликтов за 1 -е полугодие 1996 г. составили около 23,5 млрд. рублей.

Всего с 1992 г. до середины 1997 г. в ОПМ на территории СНГ и за его пределами приняло участие более 50 тысяч российских военнослужащих, которые в большинстве своем с честью и достоинством выполнили свой воинский и гражданский долг{81}.

Присутствие воинских контингентов в «горячих точках» позволило значительно улучшить социально-политическую обстановку в регионах, перейти к поиску мирного диалога, восстановлению народного хозяйства и возвращению беженцев.

При осуществлении миротворческих функций российские воинские контингенты несли потери, общее число которых за период с 1992 г. по декабрь 1996 г. составило: 227 чел. убитыми и 159 — ранеными{82} . Самые большие потери приходятся на долю российского контингента в КСПМ в Таджикистане (150 убитых и 79 раненых). Далее в порядке уменьшения потерь следуют: Абхазия, Приднестровье, бывшая Югославия, Южная Осетия.

Подготовка и обучение военнослужащих миротворческого контингента осуществляются на базах ряда соединений Ленинградского и Приволжско-Уральского военных округов, а также на Высших офицерских курсах «Выстрел» в городе Солнечногорске (Московская область).

Государствами-участниками СНГ заключено Соглашение о подготовке и обучении военного и гражданского персонала для участия в коллективных миротворческих операциях, определен порядок подготовки и обучения и утверждены программы подготовки всех категорий военного и гражданского персонала, выделяемого в состав коллективных сил по поддержанию мира.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]