Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МЧП(1-50).doc
Скачиваний:
18
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
577.54 Кб
Скачать

16. Общая характеристика международных договоров рф об избежании двойного налогообложения.

Двойное налогообложение - одновременное обложение одних и тех же доходов или одних и тех же капиталов одними и теми же видами налогов в разных странах (международное двойное налогообложение).

П. 4 ст. 15 КРФ - составной частью правовой системы РФ являются общепризнанные нормы и принципы международного права, и международные договоры РФ.

Приоритет положений международных договоров РФ, касающихся налогообложения и сборов, над нормами российского налогового законодательства закреплен статьей 7 части I НК РФ.

В настоящее время РФ заключены, ратифицированы и действуют несколько десятков международных договоров с иностранными государствами об избежании двойного налогообложения (преимущественно в форме Конвенций и Соглашений. Свыше 70 международных соглашений (конвенций, договоров).

Наряду с соглашениями, заключенными Правительством РФ, продолжают действовать соглашения, заключенные правительством СССР.

При применении международных налоговых соглашений необходимо учитывать следующие особенности.

Во-первых, нормы международных договоров имеют обязательную силу в отношении тех стран, которые в установленном порядке выразили согласие на обязательность для них норм этого международного договора. Согласие может выражаться путем подписания договора (соглашения, конвенции), обмена документами, подписания двухсторонних протоколов, присоединения к договору (соглашению, конвенции).

Во-вторых, международные налоговые соглашения не действуют непосредственно, поэтому для реализации положений, содержащихся в них, необходимо принятие соответствующих правовых актов на уровне каждого государства-участника договора.

В-третьих, необходимо иметь в виду, что в указанных соглашениях иногда предусмотрены специальные даты их практического применения либо обратная сила их действия.

При заключении международных налоговых соглашений государства исходят из следующих основных принципов.

? Принцип территориальности.

Все лица, имеющие объект налогообложения на территории государства, подпадают под сферу действия налогового законодательства.

? Принцип резидентства.

Обязанность по уплате налогов распространяется на лиц, являющихся налоговыми резидентами. Критерии резидентства в разных странах различны. Так, в США критерием резидентства является место создания компании, в Англии – центра фактического руководства. В России физические лица признаются налоговыми резидентами, если они находятся на ее территории более 183 суток в календарном году (статья 11 НК РФ).

ЮЛ считаются налоговыми резидентами, если они созданы на территории РФ в соответствии с российским законодательством.

Определение правового статуса налогоплательщиков в соответствии с международными налоговыми соглашениями.

Действующие международные налоговые соглашения содержат критерии для определения налогового статуса лиц, ведущих разрешенную хозяйственную деятельность на территориях государств-участников соглашений.

При заключении международных налоговых соглашений для определения налогового резидентства используется термин – “лицо с постоянным местопребыванием”.

Своеобразно решается вопрос со статусом ФЛ. ФЛ может являться гражданином одного государства, или иметь двойное гражданство, или не иметь гражданства вообще. ФЛ может быть гражданином одного государства, но иметь постоянное место жительства в другом государстве. Поэтому в основу статуса ФЛ кладется не его гражданство, а постоянное место жительства.

Таким образом, при определении налогового статуса приоритетным критерием является место осуществления основной хозяйственной деятельности или место получения дохода, то есть экономическая связь физического лица и государства.

Решение на основе гражданства принимается только в том случае, если невозможно определить налоговый статус исходя из иных критериев.

Когда определение налогового статуса на основе гражданства невозможно, решение о порядке налогообложения доходов иностранного ФЛ принимается по договоренности между компетентными органами государств, заключивших соглашение.