Приложение а содержание дисциплины

Раздел I. Методические основы региональной экономики и управления

Тема 1. Основные задачи региональной экономики и управления

Регион как объект хозяйствования и управления

Региональная экономика и управление как составная часть науки экономики и управления.

Предмет дисциплины «Региональная экономика и управление», её цель и задачи. Структура и содержание дисциплины, её практическое значение. Место дисциплины в учебном плане и связь её с другими дисциплинами.

Методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства. Совокупность методов экономического анализа, их взаимосвязь и взаимодополняемость.

Особенности применения методов экономического анализа и прогнозирования в региональной экономике и управлении. Специфичность задач анализа социально-экономического развития регионов как самостоятельных субъектов Российской Федерации.

Тема 2. Региональная политика государства

Понятие «региональная политика», его толкование и содержание. Главная задача государственной стратегии и региональной политики -– сохранение страны как единого федеративного государства. Межрегиональные связи. Региональные особенности хозяйства.

Основное содержание и основные направления региональной политики федерального центра и органов регионального управления.

Тема 3. Особенности региональной политики государства на различных этапах его экономического развития

Структурирование региональной политики государства на стратегическую и текущую. Механизмы реализации региональной политики государства на федеральном и региональном уровнях.

Принципы региональной политики государства на современном этапе. Особенности региональной политики государства на различных этапах социально-экономического развития регионов.

Различие социально-экономического развития регионов как возможный источник социальной напряжённости в стране в целом и неуправляемых миграционных процессов. Дифференциация регионов России по различным социально-экономическим показателям и необходимость выравнивания их уровня развития как одна из важнейших социально-экономических задач региональной политики государства на современном этапе.

Важнейшие социально-экономические цели региональной политики государства и субъектов федерации.

Экономические и социальные цели региональной политики государства на современном этапе развития экономики Российской Федерации.

Тема 4. Сущность и состав региональных финансов

Сущность межбюджетных отношений между различными уровнями государственного управления.

Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации, её многоуровневость и специфичность. Соотношения бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов. Понятие «консолидированный бюджет». Целевые бюджетные фонды.

Особенности функционирования бюджетной системы Российской Федерации в настоящее время.

Тема 5. Региональная бюджетно-налоговая система

Анализ структуры доходов и расходов региональных бюджетов.

Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Основные признаки депрессивности регионов.

Бюджетный федерализм, его сущность и принципы. Несбалансированность бюджетов большинства регионов, её причины и направления снижения. Разграничение экономической ответственности и бюджетных прав.

Направления совершенствования бюджетной системы России и субъектов федерации. Совершенствование налогооблагаемой базы региональных бюджетов и обоснование величины трансфертов и субвенций в региональные и местные бюджеты.

Тема 6. Региональная структура управления

Основы экономического районирования России. Цели и назначение районирования России.

Основы административно-территориального деления России.

Содержание понятия «экономический район».

Территориальная организация общества.

Тема 7. Основные принципы районирования

Основные принципы (экономический, национальный, административный), положенные в основу районирования Российской Федерации.

Экономический принцип районирования как основа комплексного развития регионов. Национальный принцип районирования как один из важнейших для учёта национальных и культурных особенностей регионов. Административный принцип районирования.

Тема 8. Уровни районирования регионов

Понятие «таксономическая единица». Федеральный округ, экономический район, края, республики, области, административно-хозяйственные районы. Городские и сельские районы.

Тема 9. Типизация экономических районов

Различные подходы к типизации социально-экономических процессов в различных регионах России. Комплексность развития регионов. Отраслевой подход к типизации социально-экономических процессов в субъектах федерации. Классификация регионов в зависимости от состояния налогооблагаемой базы бюджетов регионов.

Методы определения отраслей рыночной специализации регионов.

Раздел II. Размещение производительных сил России

Тема 10. Закономерности размещения производительных сил

Основные закономерности размещения производительных сил России. Рациональное размещение производства. Комплексное развитие экономических районов. Территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий.

Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.