- •Средства массовой информации германии в новейшее время (1918-1945)
- •§1. Немецкая периодика во время войны и революционных событий 1918/1919
- •Возникновение телевидения
- •Прелюдия большой трагедии: союз свастики и финансов
- •§1. Специализированная пресса.
- •Влияние капитала на концентрацию печати. Концерн а. Гугенберга
- •Информационно-пропагандистский комплекс в Третьем рейхе
- •Аппарат нацистской пропаганды
- •«Отвергнутая» пресса
- •Агитационно-пропагандистская империя нсдап
- •Роль радиовещания и телевидения в формировании общественного мнения
- •Антифашистская пресса в эмиграции
- •Информационная политика оккупационных властей на территории Германии (1945-1949)
- •Реорганизация системы радиовещания
- •14. Концентрация печати - главный признак развития в 60-70-е годы. Формирование национальной системы печатной периодики
Реорганизация системы радиовещания
В поисках новой системы телевидения и радиовещания оккупационные власти не хотели брать за основу ни систему электронных СМИ Веймарской республики, где радио и телевидение было государственным и закрытым от контроля демократических партий, ни организацию радио и телевидения во времена Третьего рейха, где они стали агрессивными пропагандистскими инструментами национал-социалистов. Перед союзниками стояла задача создать новую, приемлемую для современных германских условий систему вещания.
Единый проект модели радиовещания для всех зон не удался, поскольку каждая преследовала собственные интересы. Исходя из них, оккупационные власти начали организацию послевоенного радиовещания. В каждой оккупационной зоне власти создавали систему телевидения и радио, исходя из опыта собственной страны. Позиции оккупационных властей Великобритании, США и Франции сходились, пожалуй, лишь в одном — в том, что вещание должно быть независимым от государства, политических партий и правительства. Система частного вещания, которую изначально попытались создать американцы на оккупированной ими территории, в существовавших тогда экономических и политических условиях, была также неприемлема. На территории трех западных оккупационных зон было решено ввести систему общественно-правового телевидения и радиовещания, все компании которой имели бы одинаковую структуру. Однако в каждой зоне эта система имела свои особенности.
Проводимая в трех западных оккупационных зонах информационная политика в области радиовещания выражалась в строгом контроле со стороны союзников, запрещении критики военных властей, отстранении от всех должностей или простого участия в преобразовании радиовещания журналистов, работавших на гитлеровский режим, и постепенное привлечение к работе на радио немецкого персонала.
В американской оккупационной зоне уже с 12 мая 1945 г. начала работать Баварская радиокомпания под названием «Радио Мюнхена», с 2 июля - радио Штуттгарта и радио - Франкфурта, с 23 декабря - радио Бремена. При организации телерадиовещания в своей зоне американцы планировали создание четырех независимых друг от друга компаний для каждой из земель, придерживаясь принципа «плюралистической модели». На федеральном уровне предполагалась разработка единого правового статуса, который должен был определяться федеральным земельным советом вместе с американскими военными учреждениями.
В результате была найдена модель общественно-правового телерадиовещания, допускавшая равные условия для участия в ней правительства и парламента с представителями общественных организаций. Эта система, с одной стороны, соответствовала американской концепции восстановления (Re-Education) с целью «перевоспитания» немцев в процессе демократизации. С другой - с началом «холодной войны», когда одно из государств-победительниц - СССР превратилось в нового врага, американцам стало ясно, что необходимо чаще идти на уступки немцам с тем, чтобы приобрести в лице Германии ближайшего союзника в Европе.
В британской оккупационной зоне первая программа новых властей транслировалась по радио из Гамбурга. В отличие от американцев, англичане в вещательной политике, как и во всем комплексе оккупационной политики, придерживались принципа централизации. Следует отметить, что со временем в британской зоне контроль над телерадиовещанием оставался наиболее либеральным.
За основу системы телевидения и радио была взята концепция британской вещательной корпорации Би-Би-Си (ВВС, British Broadcasting Corporation). Согласно этой концепции, на территории британской оккупационной зоны была создана единая телерадиокомпания со штаб-квартирой в Гамбурге. Этот город был выбран потому, что там остался единственный не разрушенный и полностью функционировавший телерадиоцентр. Вскоре компания получила название Nordwestdeutscher Rundfunk -NWDR (Нордвест Дойчер Рундфунк / НВДР - Северо-западное германское телерадиовещание). Компания стала достаточно крупной и открыла представительства в Кёльне и Ганновере.
4 мая 1945 г. вышла первая передача из гамбургского телерадиоцентра. Вещание на западную часть британской зоны началось только 26 сентября 1945 г., когда был восстановлен передающий центр в Лангенберге. Начиная с 1 января 1946 г. программы из Гамбурга принимались на всей территории британской оккупационной зоны.
После того, как в середине 1946 г. британцы вместе с американцами создали единую экономическую зону и наладили контроль, была разработана концепция вещания, аналогичная американской и включавшая привлечение как можно больше немцев в работу НВДР. Затем Великобритания создала в своем секторе Берлина радиостанцию как филиал НВДР. После снятия блокады Берлина немецкая общественность из западных оккупационных зон заявила о необходимости основания самостоятельного немецкого радиовещания. Дискуссии об этом между политическими партиями и оккупационными властями продолжались до конца 1953 г.
Во французской оккупационной зоне вещание началось в Баден-Бадене 20 октября 1945 г. С марта 1946 г. радиовещание распространилось на всю зону. В землях Рейнланд-Пфальц, Баден и Вюртемберг оккупационные власти планировали создать, как и британцы, централизованное телерадиовещание для всей контролируемой территории. Конечной целью их политики, в отличие от западных союзников, было предоставление суверенитета в области радио- и телевещания немцам. Вместе с тем французы стремились воспрепятствовать возрождению партийных движений, развитию самоуправления в экономической, культурной и социальной жизни. Ни представители немецких общественно-политических движений, ни правительства трех федеральных земель, входивших в состав французской зоны, не были приглашены даже к участию в планировании и организации телерадиовещания.
30 октября 1948 г. в эфир вышли программы Sudwestdeutscher Rundfunk / SWF - Зюдвестдойчер Рундфунк /ЗВДР (Юго-западное телерадиовещание), лицензированного под № 187. Форму управления ЗВДР определил земельный закон, гласивший, что «радиовещание не может быть передано немцам и остается, как и прежде, под контролем высшего французского командования в Германии». К тому же закон запрещал ЗВДР «создавать с кем-либо совместные учреждения или органы, которые бы ограничивали его независимость». Тем не менее в 1949 г. управление ЗВДР было передано немцам.
В советской зоне оккупации после начала передач Берлинского радио в мае 1945 г. постепенно сложилась собственная система радиовещания. После образования ГДР в 1949 г. во всех пяти землях были созданы радиостудии, имевшие статус государственных и подчиненные Государственному комитету по радиовещанию при Совете Министров ГДР. Изменения в структуре произошли в 1952 г. после принятия так называемого «Закона о дальнейшей демократизации общества», о чем речь пойдет в отдельной главе, посвященной созданию и развитию системы СМИ бывшей ГДР.
Телевещание на всей территории оккупированной Германии до предоставления ей суверенитета было запрещено оккупационными властями.
Таким образом складывалась ситуация с воссозданием печатной периодики и системы радиовещания в послевоенной Германии. Желая принимать активное участие в восстановлении страны, немцы не хотели оставаться политической игрушкой в руках оккупационных властей. В этом стремлении и печать, и радиовещание имели решающее значение. После создания двух германских государств в 1949 г. и получения ими хоть и ограниченного, но суверенитета, начался новый этап в развитии национальной системы средств массовой информации, а также борьба за влияние на них немецкого капитала и государственных органов. Как СМИ Германии удалось превратиться в демократические масс-медиа, отражающие плюрализм мнений, будет рассказано в следующих главах.
СМИ Западной Германии – от диктатуры к демократии (1949-1989)
30 сентября 1948 г. американские оккупационные власти первыми заявили об отмене лицензий на издание газет. Согласно решениям англичан, создавших в мае 1948 г. зональный Совет прессы и земельные комиссии по делам печати, владельцы лицензий должны были действовать по собственной инициативе. Формально лицензии в британской зоне были отменены в сентябре 1949 г. Французское военное правительство, не принимавшее никакого специального закона и возлагавшее ответственность на офицеров политических отделов, отменило систему лицензий последним.
Журналистика в условиях «экономического чуда»
Ко времени отмены лицензий в западных зонах Германии выходило 169 газет (по данным отечественного исследователя Ю.Я. Орлова, существовало 140 основных и 712 побочных изданий газет). После образования в 1949 г. двух германских государств (23 мая - ФРГ и 7 октября -ГДР) в ст. 5 Основного закона ФРГ конституционно гарантирована свобода печати. После отмены лицензий в Западной Германии начался настоящий газетный бум: только за шесть месяцев число газет выросло с 400 до 568, что естественным образом привело к жесткой конкуренции между ними, так как еще оставались владельцы старых типографий, которые сдавали их в аренду. В этой критической ситуации, когда часть газет должна была прекратить свое существование, военные оккупационные власти попытались найти выход.
Осенью 1951 г. в бывшей американской зоне оккупации выходило 462 издания, в английской - 410, во французской - 130. Общий разовый тираж составлял 13 млн. экз.
Первые признаки стабилизации на газетном рынке наметились в 1953 г. В 1953-1954 г. средний тираж одной газеты составлял 207 тыс. экз. Основание 14 июля 1954 г. Федерального объединения союзов германских газетных издателей (Bundesverband Deutscher Zeitungsverleger -BDZV) также сыграло свою роль в стабилизации ситуации на газетножурнальном рынке Германии. В качестве его задач были определены следующие:
• сохранение гарантий независимости газет;
• гарантия издателям в определении ими программной политики;
• гарантия сохранения и поддержка профиля газетных издательств в обществе и их представителях в правительстве, партиях, во властных структурах и общественных организациях;
• гарантия нормальной конкуренции и борьба со скрытой рекламой, а также со всеми методами, мешающими здоровой конкуренции;
• помощь в подготовке молодых специалистов для газетных издательств;
• переговоры по социально-правовым проблемам и принятие тарифных соглашений;
• забота о международных отношениях.
К середине 1955 г., когда заканчивалась деятельность оккупационных властей, количество печатной периодики изменилось в сторону увеличения - 673 основных и 617 побочных газеты. Однако первой и главной формой газетного предприятия было создание независимых газет, объединившихся с течением времени в газетные группы. В то же время существовало много нерентабельных или экономически слабых газет, что привело к процессу концентрации печати, который оказался неизбежным.
Для того, чтобы выжить в условиях жесточайшей конкуренции, газетно-журнальные редакции искали свои пути. Основным было слияние («Fusion») или присоединение нерентабельных газет к крупным, что и явилось, собственно, главным принципом концентрации, который оставался основным до середины 70-х годов. Крупные газеты предоставляли мелким свою «рубашку» («Mantel»), то есть готовые части номера (политику, экономику, культуру и спорт). Остальное, а чаще всего локальную часть, готовили журналисты малой газеты. Иногда предоставление «рубашки» ставило целью создание под «крышей» основного издания новых локальных изданий, чтобы завоевывать местный информационный рынок. Та же самая методика использовалась в распределении рекламы и объявлений.
Концентрация осуществлялась несколькими путями. Во-первых, созданием «редакционных колец», «редакционных сообществ», совместных корпунктов. Во-вторых, в рекламном секторе использовались тарифные сообщества, «рекламные кольца» и сотрудничество с рекламными отделами. В-третьих, организацией объединенных служб сбыта и распространения. В-четвертых, в технических областях посредством создания объединенных типографий.
Одним из примеров того, как на практике осуществлялась «диагональная» или смешанная концентрация, было создание еще в условиях оккупационной зоны Печатно-издательского дома «Франкфурт-ам-Майн ГмбХ». После основания газеты «Франкфуртер рундшау» (ФР) решили организовать издательство, имевшее правовую форму фонда, однако это оказалось неосуществимым. Под фондом подразумевается общественно-полезное учреждение, в котором, с одной стороны, предполагается наличие «жертвователей», с другой - исключается отчисление прибыли компаньонам. В этом случае прибыль расходуется на дальнейшее расширение его деятельности. Фонд как правовая форма гарантировала изданию независимость от партий, правительства, экономически и политически заинтересованных групп.
После второй мировой войны у издателей «Франкфуртер рундшау» не было основного капитала, позволявшего запустить работу фонда. Предстояло поставить на ноги такое непростое производство, как издание газеты, способное не только окупать себя, но и приносить прибыль. Тогда издатели газеты А. Рудерт и К. Герольд решили основать предприятие, которое взяло бы на себя расходы на издание газеты. Им стал Печатноиздательский дом «Франкфурт-ам-Майн ГмбХ». Основание такого дома было самым надежным и простым решением вопроса финансирования газеты.
Традиционное немецкое законодательство об авторском и издательском праве (Verlagsrecht, 1901) рассматривало издательское ремесло как особую форму предприятия, подчиняющуюся общим законам предпринимательской деятельности и ориентированную на получение прибыли. Согласно ему, СМИ как любое экономическое предприятие, производят и продают товар, покупают сотрудников, вступают в конкурентную борьбу на рынке, т.е. осуществляют экономическую деятельность, в процессе которой они способны независимо и непрерывно развивать прессу. Единственной особенностью этого производства является нематериальная форма их товара - информация. Этим и обуславливаются ее отличие от других отраслей экономики. Формы его организации отвечают основным правовым формам предпринимательства.
Выбор для издательства «Франкфуртер Рундшау» правовой формы Общества с ограниченной ответственностью - ГмбХ (Gesellschaft mit beschraenkter Haftung) был обусловлен тем, что она является самой безопасной в случае банкротства предприятия. Между тем основание Печатно-издательского дома «Франкфурт-ам-Майн ГмбХ» проходило не просто. Держатели лицензий должны были сначала наладить издательское производство. Для этого у издателей имелась только часть национализированного после войны издательства и типография. Конфискация была проведена без выплат компенсации и затронула всю периодическую прессу, выходившую в издательстве «Эйер»в период с 30 января 1933 г. по 8 мая 1945г.
В результате издательскому дому «Франкфурт-ам-Майн ГмбХ» отошли здание редакции «Франкфуртер Цайтунг», а также помещения бывшей газеты «General-Anzeigen) - «Генераль-Анцайгер» и принадлежавшее им типографское оборудование. Сборной команде типографских рабочих (раньше работавших в «Франкфуртер цайтунг» и частично в «Volksblatt» — «Фольксблатт») для начала пришлось отыскивать печатные гранки под обвалами, возводить стены, выкачивать воду из подвала, в котором с горем пополам разместилась оборудованная типография. Над ней, на первом этаже, разместилась редакция, а также редакционно-технические службы издательства, отделы доставки и рекламы, правление и кабинеты владельцев лицензии.
Помимо газеты «Фракфуртер рундшау» издательство выпускало различную печатную продукцию по заказам американцев. Дела издательства стали налаживаться. Первые три года Печатно-издательский дом находился под непосредственным контролем американских оккупационных властей. В 1949 г., чтобы освободить место для нового заказа - печати газеты «Frankfurter Allgemeine Zeitung» / FAZ - «Франкфуртер Альгемайне Цайтунг»/ ФАЦ («Франкфуртская всеобщая газета»), заказная печать была перенесена в другое помещение издательства.
К. Герольд позаботился о том, чтобы и без него «Франкфуртер рундшау» оставалась политически и экономически независимой и учредил фонд, которому по завещанию (написанному еще в 1968 г.) перешла его доля капитала - 2/3 издательства (оставшуюся треть до 1985 г. сохраняла вдова Рудерт, затем эта часть также перешла в фонд). В начале 1973 г. Герольд написал устав фонда, затем передал дела в редакции им же выбранному новому главному редактору Вернеру Хольцеру. К этому времени «Франкфуртер рундшау» становится экономически здоровым предприятием.
Стоит заметить, что немецкое «экономическое чудо» не прошло мимо газеты. Слесарь в прошлом, Карл Герольд стал миллионером, не забывшим о своем социал-демократическом прошлом и ориентировавшим свою газету на поддержку социально-либерального курса. Фонд Герольда является правомочным учреждением гражданского права. Его штаб-квартира находится во Франкфурте-на-Майне. Он официально утвержден 27 августа 1975 г. министерством внутренних дел земли Гессен.
Цель фонда, согласно преамбуле, укреплять независимую позицию «Франкфуртер рундшау» и сохранять выработанную редакционную линию (т.е. концепцию) для будущего. «Франкфуртер рундшау» должна оставаться независимой, политически активной, лево-либеральной ежедневной газетой. Однако после смерти К. Герольда за одну ночь поменялся не только владелец газеты, но и была коренным образом изменена политическая линия: из «лево-либеральной» она превратилась в газету, которая в последующем выступала «за постоянные реформы общества». Видимо, небезынтересно привести некоторые основные положения концепции газеты:
«Франкфуртер рундшау» - независимая от партий и объединений ежедневная газета социально-либеральной (лево-либеральной) направленности. Она выдержана в духе Основного закона, соблюдает конституционные права и свободы граждан и всеобщие права человека.
«Франкфуртер рундшау» защищает основные принципы парламентской демократии и правового общества. Она выступает за непрерывные реформы в рамках модернизации, либерализации и социального развития общества. Своей деятельностью газета должна способствовать свободе и гарантировать достоинство личности как высшей общечеловеческой ценности. Газета выступает, независимо от оставленного за собой права критики, за права меньшинств на свободу организации и публичных выступлений.
«Франкфуртер рундшау» не признает применение насилия как средства преобразований как во внутренней политике Федеративной Республики Германии, так и в межгосударственных отношениях. Сила по отношению к личности, обществу или в международных отношениях может быть применима только для самообороны.
«Франкфуртер рундшау» выступает за миролюбивую внешнюю политику, согласие и объединение Европы(...).
«Франкфуртер рундшау» видит свою главную задачу в том, чтобы широко оповещать граждан о деятельности правительства и парламента, экономических, общественных и правовых сфер, и тем самым обеспечивать гражданам демократическое право на соучастие в выработке государственной политики. Первостепенная задача — объективно информировать читателя»".
Управление и финансирование с помощью фонда характерно и для другой, пожалуй еще более именитой, газеты «Франкфуртер альгемайне цайтунг» (далее - «ФАЦ»), основанной в 1949 г. профессором экономики Майнцкого университета Эрихом Вельтером. Вельтер был последним главным редактором «Фоссише цайтунг» (до ее окончательного закрытия фашистами в 1934 г.), а затем - заместителем главного редактора «Франкфуртер цайтунг» (также запрещенной НСДАП в 1943 г.). Для издания газеты было основано издательство «Frankfurter Allgemeine Zeitung GmbH» - «Франкфуртер Альгемайне Цайтунг ГмбХ». Собственный фонд «ФАЦ» создан в апреле 1959 г. и назван «FAZIT-Stiftung gemeinnuetzige Verlagsgesellschaft mbH» - «Фацит-штифтунг гемайннютциге ферлагсгезельшафт мбХ». Юридическая форма «гемайннютциге» означала и означает в Германии - служащая на благо всему обществу. В 1961 г. построен собственный издательский комплекс.
С самого начала издатели «ФАЦ» ставили перед собой цель создания качественной газеты с очень сильной экономической частью. Один из ее редакторов писал позднее: «Эта газета с первых дней существования страстно боролась против определенных тенденций в промышленности, отстаивая интересы экономики, что позднее вылилось в дискуссию о картельном законе». Типологическая новизна газеты заключалась в том, что со времени выхода она заявила о себе как о печатном органе для всей Германии («Zeitung fuer die Deutschland» - стояло в ее подзаголовке), заложив тем самым основу для создания надрегиональных газет.
Другая особенность газеты «Франкфуртер Альгемайне» состояла в том, что после основания она сразу отказалась от назначения главного редактора, приняв за практику коллегиальный принцип руководства. Газетой до настоящего времени руководит коллегия из пяти издателей, которая фактически выполняет функцию главного редактора и определяет политическую линию газеты. Читателями газеты, соответственно ее собственным исследованиям, является экономический и политический истэблишмент страны.
Характерная особенность газеты и качественный анализ политических и экономических национальных и международных событий. Большой популярностью у читателей пользуется культурный раздел, выходящий под общим названием «Фельетон» (сатирический жанр «фельетона» в русском языке не аналогичен этому понятию в немецком: он обозначает всю культурную часть газеты). Газета не зависима от политических партий и определяется в Федеративной Республике как «konservativswert», или «традиционно-консервативная».
Профиль газеты с тех пор определяется экономической частью, которая считается самой сильной именно у «ФАЦ». Помимо экономической части, журналисты с 1958 г. готовят пять раз в неделю самостоятельное (дочернее) приложение «Блик дурх да Виртшафт». Его тираж долгое время не превышал 20 тыс. экз., но это не мешало популярности среди предпринимателей. «ФАЦ» к 1964 г. имела собственных корреспондентов во многих городах мира, около 460 журналистов в ФРГ и за ее пределами были внештатными сотрудниками. Тираж газеты доходил к середине 1960-х г. до 300 тыс. экз., а в субботние дни -до 350 тыс.
Газета «Зюддойче цайтунг» («ЗДЦ») с самого начала издавалась в находившемся под секвестром издательстве «Кнорр унд Гирт», где ранее выходила его главное издание — газета «Мюнхнер нойесте нахрихтен». Издательство «Зюддрйчер ферлаг ГмбХ», учрежденное владельцами лицензии «ЗДЦ» Э. Гольдшагом, Ф.Й. Шеннингом, А. Швенгенштайном и В.Фридманом, стало преемником «Кнорр унд Гирт». Правовая сторона вопроса была улажена лишь в 1951 г., когда название основной газеты концерна «Мюнхнер нойесте нахрихтен» (См. главу: «Информационно-пропагандистский комплекс в Третьем рейхе») было внесено в подзаголовок «Зюддойче цайтунг» и заплачены отступные.
«Зюддойче цайтунг», имеющая до настоящего времени крупнейший тираж среди ежедневных надрегиональных изданий Федеративной Республики, остается для региона, в котором издается, «родной газетой» (Heimatblatt). С момента своего основания две трети тиража продается (абонируется) в родной Баварии и больше всего — в Мюнхене и его окрестностях. Ее концепция была сформулирована в 1951 г. одним из основателей и главным редактором Вернером Фридманном. Эту концепцию развил его последователь и преемник - Херманн Проэбст, бывший главным редактором с 1960 по 1970 гг., заявивший: «(Газета -Г.В.) лояльна действующему правительству, но остается бдительной и критичной, движется скорее влево от центра; открыта и толерантна, однако не индифферентна».
По мнению исследователей, газета любима в Германии из-за качества репортажей, третьей страницы и ежедневного глоссе на первой. Соответственно классификации, принятой в ФРГ, ее политическая позиция определяется как «links-liberal» - «лево-либеральная».
Настоящее процветание издательского дома «Зюддойчер ферлаг ГмбХ» и его главной газеты началось в конце 50-х годов. Для издательства это выразилось в строительстве нового здания, для газеты - в утверждении ее имиджа как оплота либерализма в Федеративной Республике. Последнее было связано с именем главного редактора В. Фридмана, известного в Германии тем, что он первым назвал настоящее имя Гитлера и из-за истории со скандальным процессом по «атомным дебатам» в 1958 г., в результате чего ему пришлось расстаться с этим постом.
Формирование типа «надрегионалъных» газет в Западной Германии в 1950-е г. можно назвать успешным. «Ди Вельт», созданная в 1946 г. в Гамбурге британскими оккупационными властями, уже в 1947 г. печаталась в трех городах страны. Хотя она и издавалась немецкой редакцией, но в течение семи лет находилась под контролем британских оккупационных властей, поскольку со времени образования планировалось представлять ее в качестве примера демократической газеты. Фактическому успеху «Вельт» сопутствовали либеральная, открытая для мира программа, а также подключение к информационной сети лондонской «Тайме». К 1949 г. она имела реализуемый тираж до 1 млн. экз. После отмены лицензий и создания на территории Западной Германии региональных газет ее тираж упал до 170 тыс. экз.
Не менее успешно развивалась в этот период и региональная пресса. Эта особенность Германии, отличающая ее от Франции и Великобритании, - тяга населения к местным изданиям сложилась исторически из-за прежней раздробленности страны на графства и княжества. Читатели региональной прессы — жители крупных и средних городов. Большое количество подписчиков (93%) и собственный круг рекламодателей создавали для этих газет прочные экономические основы. Почти 1/3 региональных газет не имела конкуренции, многие из них выходили с локальными частями. Типичными региональными газетами в Западной Германии считались «Suedwestpresse» - «Зюдвестпрессе» («Юго-западная пресса») в Ульме, «Hannoversche Allgemeine Zeitung» — «Ганноверше альгемайне цайтунг» («Ганноверская всеобщая газета»), «Badische Zeitung» -«Бадише цайтунг», «Muenchener Merkur» - «Мюнхнер меркур» и «Westdeutsche Allgemeine Zeitung» - «Вестдойче альгемайне цайтунг» / «ВАЦ» («Западногерманская всеобщая газета»). Их независимость базировалась на постоянно возраставших тиражах и расширении области распространения. Общий тираж 380 региональных газет равнялся 13,2
Наиболее именитая и многотиражная (700 тыс. экз.) из них - «Вестдойче альгемайне цайтунг» («ВАЦ»). Первый номер вышел 3 апреля 1948 г. в британской зоне оккупации. С самого начала газета объявила себя «независимой» от политических партий. Она стартовала тиражом в 250 тыс. экз. Специфика газеты состояла и состоит в том, что со времени основания «ВАЦ» помещала комментарии о политических событиях и их развитии, используя полярные точки зрения. При этом выступления политических деятелей, представленных на ее страницах, как правило, эксклюзивны.
Начиная с 1954 г. газета активно участвовала в процессе концентрации, покупая ослабленные газеты, или издания-конкуренты. В первый год она приобрела три локальные газеты, в 1960 г. и в 1963 г. - по одной. В 1966/1967 г., когда общегерманский экономический кризис распространился и на Рурскую область, «ВАЦ» осуществила самые выгодные сделки, купив шесть газет, в числе которых была престижная в регионе «Вестфэлише Рундшау». Она, правда, вначале не была выкуплена окончательно, а передана в управление по кооперационному договору, и только с 1 января 1976 г. они обе стали принадлежать одной издательской группе.
1 августа 1948 г. считается днем рождения еще одного типа печати, возникшего в Англии и которого до сих пор немецкие читатели не знали, - иллюстрированного массового «воскресного еженедельника» - «Welt am Sonntag» («Вельт ам зоннтаг» - «Мир по воскресеньям»). Он был дочерней газетой «Вельт» и стартовал тиражом в 350 тыс. экз., долгое время оставаясь единственным изданием такого рода на западногерманском газетном рынке.
В 1953 г. издатели «Ди вельт» приняли решение о приватизации издательства. Планы о создании полноценного фонда по типу «ФР» и «ФАЦ» не удалось осуществить по экономическим причинам, и 75% капитала «Вельт» были куплены издательским концерном Акселя Цезаря Шпрингера. Оставшиеся 25 % принадлежали фонду «Штифтунг ди 'Вельт' но затем в примирении с Францией. Газету поддерживало правительство Аденауэра, и по своей позиции она была близка ХДС.
Общественные перемены, последовавшие после 1949 г., напрямую затронули партийную прессу, возникшую в оккупационных зонах. Исследования показали, что читатели не хотели покупать и абонировать партийные издания, которыми «насытились» как во времена Третьего рейха, так и в последующий период. Их тиражи стали стремительно падать.
На журнальном рынке можно также условно выделить два этапа развития после образования ФРГ. В 1949-1976 гг. происходило активное создание этой группы изданий, с 1976 по 1985 г. проявился громадный интерес к так называемым «публичным» (общественного интереса) и журналам программ, что, повлекло увеличение их общих разовых тиражей. Впрочем, положение в журнальном мире после отмены лицензий мало чем отличалось от ситуации в газетном. Заметной особенностью в политическом плане, как справедливо отмечает отечественный ученый-германист Ю.Я. Орлов, стало «наличие среди самых крупных журнальных собственников людей со сравнительно умеренными взглядами».
Появившиеся в оккупационных зонах информационные политические (Nachrichtenmagazin) журналы развивались достаточно успешно. Появились и специализированные издания. Внутри группы информационных политических выделилась подгруппа иллюстрированных журналов.
В первую очередь к типу информационно-политического «магацина» относится журнал «Der Spiegel» - «Дер Шпигель» («Зеркало»). Он появился на свет 4 января 1947 г. История его создания сопровождается легендами, одна из которых звучит так. Некий майор британских оккупационных войск хотел создать в Ганновере журнал, похожий на «Тайм» или «Ньюс Ревью». 16 ноября 1946 г. вышел журнал, принадлежавший британским властям, под названием «Diese Woche» - «Дизе вохе» («Эта неделя») тиражом 15 тыс. экз. Одним из его сотрудников был 23-летний Рудольф Аугштайн. В № 1 была помещена статья, в которой резко критиковалась политика в отношении Германии, проводившаяся западными союзниками и СЗО. Хотя любая критика военных властей была запрещена, британцы не отреагировали на нее. Это продолжалось в пяти номерах, и британцы, не разогнав редакцию, поспешили передать журнал немецким издателям.
Р. Аугштайн, подготовив концепцию и предложив название, вместе с двумя коллегами получил лицензию на его издание. На протяжении всего развития «Шпигель» занимал позицию, отличную от других изданий. Один из исследователей журнала проанализировал 150 политических комментариев, которые Аугштайн под псевдонимом опубликовал в течение 14 лет своей журналистской деятельности (с 1948 по 1962 г.). Оказалось, что 60% посвящено проблеме германского единства, из них в 5 материалах поддерживалась официальная политика правительства канцлера Аденауэра, 17 были нейтральны, а 128 отклоняли военно-политическую доктрину.
«Дер Шпигель» всегда стоял особняком в газетно-журнальном ландшафте, но при этом играл заметную роль в политической жизни страны. Критики журнала обвиняли его в соединении несовместимых фактов и мнений, в желании играть миссионерскую роль, в одностороннем информировании, в циничном желании над всем иронизировать и насмехаться.
Другим изданием аналогичного типа стал журнал «Stern» - «Штерн» («Звезда»). Первый номер вышел 1 августа 1948 г. со стартовым тиражом 130 тыс. 735 экз. Его издателем выступил Генри Наннен, с 1946 г. являвшийся главным редактором газет «Ханноверше нойесте нахрихтен» и «Абендпост». Наннен основал эти газеты вместе с обществом «Ханноверше ферлагсгезельшафт ГмбХ», в котором ему принадлежала треть капитала. В начале 1948 г. Наннен образовал собственное издательство, в котором и был подготовлен выход журнала. В сентябре того же года издательство Наннена переехало из Ганновера в Дуйсбург. В 1949 г. издательство «Цайт-ферлаг» приобрело половину акций издательства Наннена, и редакция «Штерна» переведена в Гамбург. У Наннена осталось 37,5 %, которые он подарил своей жене. Остаток в 12,5%, принадлежавший дуйсбургскому бизнесмену, был выкуплен в 1950 г. Р. Грунером. Пакет акций Наннена через год выкупил Герд Буцериус.
Согласно уставу, «Штерн» являлся «политически ангажированным, но в то же время независимым от партий, экономических союзов и других объединений журналом, задача которого состояла в том, чтобы информировать и развлекать читателей. Редакция ... придерживается прогрессивно-либеральных принципов и стоит на позициях свободно-демократического строя».
К специализированным политическим журналам, которые появились уже в 1945 г., относились «Europa-Archiv. Zeitschrift fuer internationale Politik» - «Ойропа-Архив. Цайтшрифт фюр интернационале политик» («Европа-архив, Журнал по проблемам международной политики»), «Aussenpolitik» - «Ауссенполитик» («Внешняя политика» - с 1949 г.), «Blaettern fuer deutsche und internationale Politik» - «Блеттерн фюр дойче унд интернационале политик» («Статьи по проблемам германской и международной политики» - с 1956 г.).