Современные этапы модернизации в россии.
инициаторы, специфика, основные направления.
Ядов, Заславская.
трансформация
модернизация
Посткоммунистические трансформации – категор, связ.снегат….., разрушение, утечка лучших умов за рубеж, улучшение уровня жизни. (Нельзя отождествлять с модернизацией).
Ильин, Мележкина, Пантин
Процесс модернизации можно отнести к эндогенно-экзогенному типу.
Особенности:
гражданское общество слабо, неразвито;
государство …. Роль;
модернизация не общества, а государства (военно-индустриальной мощи; бюрократического государства, репрессивных органов).
Модернизация государства – называют анти модернизация, частная архаизация, деградация общества.
Ахиезер
Российское общество вышло за рамки традиционности, но не перешла границ современного общества. Таким образом, сочетаются в рос.обществе: традиционные, современные …..
Современный этап модернизации:
(с распада СССР)
15 республик в СССР.
Российская политическая элита, Элитогенез
Меритократия- власть лучших(классическая теория элит развивается с 19 века) Властный\позиционный подход – относит к элитам тех людей которые реально влияют на политический процесс.
Существуют 2 универсальные модели рекрутирования элит: 1. Гильдейская(наличие огромного количества фильтров, круг людей(селекторат) из которых выбирают ограничен, личные качества не играют роли 2.Антерпринерская ( позволяет проникать в элиту, людям которые заслужили это)
Элитогинез- процесс образование политических элит. процесс проходит быстрее социогинеза, очень часто Российские политические элиты связывают с номенклатурой( элиты советского союза). В целом источники формирования элит: Бюрократия, этнические группы, новые экономические корпорации, силовые структуры, а так же организованный криминал. Доля представителей элит очень мала. Политическая элита олигархична. Определяющие факторы которые способствовали именно этому: процессы теневизации, традиционализация, энтизация. В общем виде анализ теневизации показывает что это связано с факторами : действием ресурсообеспеченных субъектов, переходное состояние общества(которое способствует развитию теневых процессов), традиционно низкий для россиян низкий уровень доверия. Уровень теневизации вырастает. Шубин говорит о том что еще в 70 году СССР сложился слоенный пирог из различных течений. К 85 году сложились 2 социально политических блока реформаторская и консервативная(коммунисты). Политическая элита это неформальное политбюро, около элитное окружение(помощники всякие и тд), информационно аналитические службы. Подходы к изучению политических элит: по уровню(федеральный региональный и местный), горизонтальный взаимодействие элит с другими( научная военная…) Отношение бизнес элит и политических элит бизнес рассматривает власть как крышу свою. Модели взаимодействия: 1.Патронажа(Бизнес полностью подчинен власти) 2.Партнерства(Бизнес и власть взаимодействуют друг с другом) 3.Пборьба всех против всех 4. Приватизации власти( власть контролируется бизнес элитой). В России есть все четыре. Патронаж преобладает на Юге(Кавказ). Взаимоотношение бизнес элиты и интелектуальной элиты. В России на роль духовного лидера представлялся разночинец. Начитается формирование новой советской элиты( они все делали правильно, но пропагандировали коммунизм) эта новая интеллигенция существует до 70 годов, долее формировались литературно журнальные партии. У нас элита разрознена( Интеллектуальная делится на столичную и периферийную..на разные культуры, совершенно по разным критериям). Сейчас значительно увеличена доля тех кто преподносит народу деятельность полит. элит(журналисты).
Отношения бизнеса и интеллектуальной элиты.
В России разночинная интеллигенция замещала религию и церковь. Но интеллигенция никогда не была однородной как на Западе.
Перед революцией 1905 года – триумф левого направления.
Период формирования новой советской элиты. С 70х годов – самодеятельные элиты, формирование вокруг научных журналов => плюрализм.
Сейчас элита не едина.
Вывод: особенности формирования полит элит обусловлены спецификой формирования политической системы России, в контексте глобальных изменений, которые связаны с переделом планетарных ресурсов, на фоне крушения биполярной системы. В первую очередь зависят от России в условиях глобализации, поэтапный переход от командной экономики(экономика советского типа) к рыночной модели, затем к управляемой рыночной экономике(смешанной то бишь) главным источником политического влияния стало теневое сращивание власти и бизнеса. Процесс формирования элиты шел двумя путями: путем номенклатурной политизации(Россияне в 90 стали еще богаче), образование элит стихийным образом в результате саморазвития рыночных структур и теневой экономике. Возникли элиты успешно функционирующие в финансовой, промышленной, агропромышленной и иных сферах, и в целом анализируя Соловьев пришел к выводу что рекрутирование элиты это процесс сделок, протекционизма( связи).
Группа интересов и группа давления в Российском политическом процессе. 1. Понятие и типы группы интересов 2. Основные этапы развития групп интересов 3. Организации, представляющие интересы бизнеса
Два подхода к трактовке: 1.группа интересов - это исключительно организованные группы и союзы, которые стремятся влиять на решения правительства. (Формально организованная структура) 2. Под группами интересов понимают любые организации и стихийные действия. (это такая социальная группа – между членами которой существуют устойчивые связи, идентичность, общность осознанных потребностей и целей, ради достижения которых, они стремятся оказывать влияние на процессы выработки и реализации государственной политики, без непосредственного осуществления власти). Они не хотят становиться партиями, но они хотят влиять на власть. Есть классическая классификация, 4 типа. Неассоциативные ( единственная недобровольная группа, мафиозные кланы, секты, студенчество) Ассоциативные (создан чтоб постоянно влиять на государство, лоббисты, профсоюзы, объединения различные, они постоянно влияют на процесс) Институциональные ( церковь и армия, они не имеют политических функций, но в структуре имеют какую-то часть которая влияет на государство) Аномические ( группы которые создаются на основе эмоциональных связей, толпа)
Группа давления – политически активная и организованная часть группы интересов, непосредственно оказывающая давление на органы власти и другие группы для принятия или блокирования определенных государственных решений.
Структура групп давления представляют 3 элемента(треугольник, три вершины): патроны- должностные лица в руководстве государства, обеспечивают финансовую и политическую поддержку. Руководители финансовых коммерческих, промышленных структур, которые контролируют экономические ресурсы. Организации, которые обеспечивают общественную поддержку.
Классификации групп давления: I.особенности формирования, структура, интеграция капитала 1.Административно финансовые группы( сформировались из крупных государственных объединений, министерств, которые в последствии создавали все под себя. Газпром вырос из министерства газовой промышленности СССР) 2. Финансово промышленные группы( складывались на основе крупных банков, которые приобрели промышленные предприятия. МЕНАТЕП –объединения банка менатеп и ЮКОЗ) 3. Промышленно финансовые группы( на основе предприятий которые обслуживались банками и были в приоритете перед банками. Аэрофлот) 4. Территориальные группы( связанные с населением которые живут на определенной территории. Сибирский алюминий) II. По степени влияний 1. Привилегированные группы давления (несколько десятков сильнейших групп, представляющих правящую и финансовую элиту. Монополисты в своей отрасли. Неформальные взаимоотношения, а так же участие высокопоставленных государственных чиновников. Интегрированные бизнес группы) 2. Периферийные группы давления ( отрасли которые находятся на фазе экономического спада. Организованная преступность) 3. Аутсайдеры (группы которые присоединяются к более сильным)
Этапы развития Групп давления. 1 этап. Конец 80 начало 90 годов. Период структурной перестройки. Возрождается институт предпринимательства. Крупные предпринимательские объединения( РСПП, торгово-промышленная палата. Аграрный союз России.) 2 этап. 1993-1997. Создание новых отраслевых форм корпоративного представительства. 3 этап. 2000- по н.в. возникает ряд представительных структур. Которые так же влияют на процессы принятия решений.
Организации, представляющие интересы бизнеса.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП)
Образовалась 11 января 1992 года
Состав – более 2800 членов , 57 общественныхобъединений и предпринимательскихсоюзов, 44 банка, биржи и страховыекампании.
На данный момент - 3020 тыч. Индивидуальных лиц, 100 отраслевых союзов.
Тесные контакты с торгово-промышленной палатой, лига содействия обороны предприятия, ассоциация российских банков, лигой промышленников и товаропроизводителей.
Интересы РСПП - Нефтяная промышленность, зарубежные инвестиции, реструктуризация предприятий.
Федерация товаропроизводителей России(ФТР) с 1992 года, в 93-94 располагала региональными отделениями. Учредителями стили ( ассоциация промышленников и предпринимателей России, аграрный союз России, лига содействия обороны предприятия Ассоциации Российских банков( март 1991 года) согласно своей правовой форме это не коммерческая организация которая объединила банк и другие финансовые учреждения. Основная деятельность: защита прав и интересов тех кто входит в организацию, координация деятельности с ЦБ. В момент создания 65 банков. Ассоциация финансово промышленных групп(1996 год) цели: защита членов, выработка общей политики. Торгово-промышленная палата. В составе более 100 союзов и ассоциаций.
Союз предпринимателей и арендаторов.
- Международная ассоциация руководителей предприятий.
- Ассоциация совместных предприятий.
- Союз арендаторов и кооператоров России.
В сфере денежного обращения:
Федерация фондовых бирж России.
Союз фондовых бирж России
Страховые компании:
российский союз страховщиков
страховой союз России
всероссийский союз страховщиков