Порядок получения статуса таможенного перевозчика
В качестве таможенного перевозчика может выступать не каждое российское юридическое лицо. Статус таможенного перевозчика приобретается юридическим лицом после его включения в реестр таможенных перевозчиков. Порядок включения в реестр таможенных перевозчиков и исключения из него определяется законодательством государств – членов Таможенного союза.
Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств – членов Таможенного союза, ведут реестры лиц, признанных таможенными перевозчиками, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий (ст. 18 п. 3 ТК ТС), а именно публикацию общего реестра таможенных перевозчиков на официальном интернет-сайте Комиссии Таможенного союза.
ФТС ведет российский реестр таможенных перевозчиков. Основанием для включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков является заявление (приложение № 2). Содержание заявления для его успешного рассмотрения должно быть следующим:
Обращение с просьбой о включении в реестр
Общие сведения о юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, банковские счета)
Срок, в течение которого заявитель предоставляет услуги по перевозке грузов
Сведения о транспортных средствах международной перевозки, которые находятся в собственности и пользовании (количество, допуск к перевозке), которые заявитель предполагает использовать при таможенной перевозке
Гарантии оплаты таможенных сборов на сумму, эквивалентную 200 тысячам евро.
К заявлению обязательно приложение некоторых разрешительных и подтверждающих документов. Перечень документов, приложение которых обязательно:
Решение о создании Общества -нотариально заверенная копия;
Документ, подтверждающий полномочия Генерального директора – заверенная Обществом копия;
Устав либо Учредительный договор - нотариально заверенная копия;
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе - нотариально заверенная копия;
Уведомление о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика (при наличии) - нотариально заверенная копия;
Сведения обо всех изменениях, внесённых или не вносимых в учредительные документы - нотариально заверенные копии всех имеющихся Свидетельств;
Информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата - нотариально заверенная копия;
Выписка из ЕГРЮЛ - нотариально заверенная копия;
Справка из банка об открытых счетах – оригинал c отметкой банка;
Выписка из Бухгалтерского баланса, заверенная Обществом копия;
Аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности заверенная Обществом копия;
Банковская гарантия – нотариально заверенная копия;
Документы, подтверждающие право владения транспортными средствами, которые предполагается использовать при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика – заверенные Обществом копии;
Договоры перевозки грузов – заверенные Обществом копии (в качестве таких договоров могут служить копии транзитных деклараций по одной за каждый квартал за последние 3 года) – заверенные Обществом копии.
Для положительного рассмотрения заявления юридическое лицо должно соответствовать ряду условий, предусмотренных статьей 19 ТК ТС.
А именно:
Предоставлять услуги по перевозке грузов на протяжении не менее двух лет на момент подачи заявления.
Иметь гарантии оплаты таможенных пошлин и сборов на сумму, эквивалентную 200 тысячам евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза, на день предоставления оплаты.
Иметь лицензию на перевозку грузов
Иметь (владеть, арендовать, ведать) необходимый парк транспортных средств, в том числе транспортных средств, которые отвечают требованиям для перевозки грузов под таможенными пломбами и печатями
Отсутствие, на день обращения, задолженности по оплате таможенных платежей
Отсутствие административных правонарушений в сфере таможенного дела в течение одного года до дня подачи заявления.
Соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза.
Таможенный орган, рассматривающий заявление, вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие указанные заявителем сведения.
Статус таможенного перевозчика подтверждается свидетельством, форма которого законодательно закреплена Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года № 260 (приложение № 1). Свидетельство выдается соответствующим таможенным органом РФ. В свидетельстве указываются наименование таможенного перевозчика, его организационно-правовая форма и место нахождения, сведения о размерах и форме обеспечения таможенных платежей, регион деятельности таможенного перевозчика (в случае ограничения таможенным перевозчиком региона своей деятельности).
В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если заявленные сведения являются неполными или недостоверными, а также в иных случаях, когда имеются достаточные основания для отказа. При отказе в выдаче лицензии таможенный орган извещает предприятие об этом в письменном виде с изложением причин отказа.
Лицензия перевозчика может быть аннулирована или отозвана, либо действие ее может быть приостановлено таможенным органом, ее выдавшим, и вышестоящими таможенными органами.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо если лицензия была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что таможенный перевозчик злоупотребляет своими правами. При приостановлении действия лицензии предприятие не вправе начинать новые перевозки в качестве таможенного перевозчика или иные перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, и использовать наименование «таможенный перевозчик» в своей коммерческой деятельности в течение срока приостановления.
В случае выявления неоднократного невыполнения обязанностей таможенного перевозчика (включая необоснованные отказы в перевозке товаров и документов на них, использование необорудованных средств и установление платы за перевозку, не соразмерной со средней стоимостью оказываемых услуг), неоднократного совершения таможенных правонарушений, причинения существенного ущерба отправителю товаров и документов на них (в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию), признания таможенного перевозчика несостоятельным либо объявлении им о своей несостоятельности, несоблюдения таможенным перевозчиком условий выдачи лицензии, лицензия может быть отозвана.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве, а при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил – с даты обращения по делу к исполнению.