2 Вопрос

Упр-ние Ф осущ-ют спец.органы. Они делятся на 3 осн.группы : 1.органы общего упр-ния Ф; 2.органы оперативного упр-ния Ф; 3.органы отраслевого упр-ния Ф.

К органам общего упр-ния Ф относ-ся органы гос.власти : Парлемент (Нац.Собрание), Президент страны и его админ-ция, местные органы гос.власти (советы депутатов) – это все органы представительной власти. Они решают след.задачи : 1.опр-ние фин.пол-ки гос-ва; 2.утверждение фин.зак-ва; 3.осущ-ние общего контроля за соблюдением фин.зак-ва.

К органам операт.упр-ния Ф относ-ся : Совет Министров и местные гос.исполнит.органы, МинФин, Мин по налогам и сборам и его региональн.органы, НацБанк и его регион.подразделения, Комитет гос.контроля и его местные органы, гос.таможенный Комитет РБ – это органы исполнит.власти. Эти органы решают след.задачи : 1.приведение в жизнь фин.политики; 2.разработка проектов форм и методов фин.отнош-ий и после утверждения их парламентом издание инструкций, положений и др.док-тов; 3.контроль за соблюдением установленн.форм и методов фин.отношений и изучение их действенности; 4.внесение предложений в парламент по совершенствованию форм и методов фин.отнош-ий.

Центральное место в системе опер.упр-ния Ф занимает Министерство Финансов. Свою деят-ть оно осущ-ет в соотв-вии с Положением «О мин-ве Ф», утвержденном Постановлением Совета Министров от 31.10.2001. Осн.задачи МинФина:

1.обеспеч-е активного исп-ния Ф в целях повешения эфф-ти пр-ва, роста нац.дохода, создания и развития прогрессивн.форм и структур;

2.разработка предложений по совершенств-ю форм фин.отнош-ий с целью обеспеч-я роста фин.ресурсов;

3.эфф-ное проведение бюджетно-фин и налоговой пол-ки;

4.участие в орган-ии инвестицион.сотрудничества страны и регул-ние внешней гос.задолженности;

5.проведение гос.пол-ки в области страховой деят-ти, надзор за страх-вой деят-ю на терр-ии страны;

6.регул-ние и управление деят-ю др.республиканских органов гос.упр-ния в фин.сфере.

Для решения этих задач в наст.время в структуры МинФина вкл-ны след.департаменты : *гос.знаков; *драг.металлов и камней; *страхового надзора; *бюджетной политики; *налоговой политики и доходов бюджета; *фин-ния непр-ной сферы и соц.защиты; *фин-ния пр-ной сферы и коммуникаций; *рынка ценных бумаг и Д-КП; *Ф внешнеэк-ких связей и внешнего долга. Кроме этих департаментов в структуру МинФина входят : главные гос.казначейства, упр-ния, отделы и терр-ые органы.

При решении разл.задач, связанных с упр-нием Ф, МинФин наделено большими правами : А) 1.требовать и получать от всех центральных органов упр-ния, а также предпр-тий, объединений и учреждений инф-цию об осущ-нии фин.операций по формированию и исп-нию гос.фин.ресурсов; 2.получать материалы для осущ-ния бюджетного план-ния, а также бух.отчетность, необх-мую для осущ-ния контроля за выполнением хоз.субъектами обязательств перед гос-вом и за соблюдением гос.фин.дисциплины; 3.проводить проверки и ревизии на разл.уровнях упр-ния Ф по вопросам соблюдения действ.зак-ва при осущ-нии фин-хоз.деят-ти; 4.ставить вопрос оп ривлечении к ответств-ти должностных лиц при нарушении фин.зак-ва, а также при нарушении гос.фин.дисциплины с передачей материалов в правоохранительные органы.

Б) применять эк-кие санкции, приостанавливать деят-ть выданных лицензий, а при грубых нарушениях лишать лицензий.

К органам отраслевого упр-ния Ф относ-ся : фин.упр-ния и фин.отделы министерств, ведомств, концернов, предприятий, орган-ий и учреждений. Они решают конкретн.задачи по упр-нию Ф на соотв-щем первичном уровне : 1.применение на практике типы фин.отнош-ний; 2.разработка текущих и прогнозн.фин.планов; 3.проведение мероприятий по укреплению хоз.расчета и повышению рентабельноти; 4.проверка путем осущ-ния ведомственного и внутрихоз-го контроля соблюдения установлен.фин.отнош-ий и внесение предложений по их соверш-нию.