- •Т е м а 1. Конституционное право как отрасль права. Наука конституционного права. Конституционное законодательство
- •Е м а 2. Источники конституционного права. Конституция как основной источник конституционного права. Система источников конституционного права
- •Т е м а 3. Реализация конституционных норм
- •Т е м а 4. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Т е м а 5. Конституционный статус человека и гражданина в России
- •Т е м а 6. Федеративное устройство Российской Федерации
- •Т е м а 7. Конституционная система государственных органов Российской Федерации
- •Т е м а 8. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
- •Т е м а 9. Президент Российской Федерации
- •Т е м а 10. Правительство Российской Федерации
- •Т е м а 11. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Т е м а 12. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Т е м а 13. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Т е м а 14. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений
- •Т е м а 15. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 16. Муниципальное право ка отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 17. Местное самоуправление: история и современное состояние
- •Тема 18. Понятие, принципы и функции местного самоуправления
- •Тема 19. Источники отрасли муниципального права
- •Тема 20. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 21. Организационные основы местного самоуправления
- •Тема 22. Муниципальная служба
- •Тема 23. Понятие и общая характеристика предметов ведения и полномочий местного самоуправления
- •Тема 24. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Тема 25. Экономическая (материальная) основа местного самоуправления
- •Тема 26. Финансовая основа местного самоуправления. Местный бюджет.
- •Тема 27. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Тема 25. Экономическая (материальная) основа местного самоуправления
Понятие экономической основы: подходы к пониманию. Материальный и формальный смысл термина экономическая основа местного самоуправления.
Муниципальная собственность: понятие и состав. Классификация муниципального имущества. Формирование муниципальной собственности. Особенности содержания права муниципальной собственности. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления.
Муниципальное хозяйство: сущность и понятие. Муниципальные предприятия и организации. Муниципальный заказ.
Тема 26. Финансовая основа местного самоуправления. Местный бюджет.
Понятие, состав и основные принципы организации местных финансов.
Законодательная основа местных финансов.
Понятие и структура местного бюджета. Доходы местного бюджета: собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления) и регулирующие доходы (дотации, субвенции, субсидии). Муниципальный кредит. Дефицит и профицит местного бюджета. Расходы (текущие и капитальные) местного бюджета.
Бюджетный процесс в муниципальном образовании. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере бюджетного регулирования. Иные участники бюджетного процесса. Этапы бюджетного процесса.
Тема 27. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Понятие и система гарантий местного самоуправления. Значение общих гарантий местного самоуправления. Экономические, политические, социальные, духовные и организационные гарантии как разновидности общих гарантий местного самоуправления.
Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления. Подходы к определению понятия «юридические гарантии местного самоуправления». Гарантия судебной защиты, гарантия обязательности решение, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления, гарантия обращения органов местного самоуправления и их должностных лиц в органы государственной власти, гарантия законодательной инициативы, гарантия на создание объединений муниципальных образований и другие специальные гарантии местного самоуправления.
Формы контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления. Принципы и задачи контроля. Прокурорский, судебный, административный, общественный контроль, контроль полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, уполномоченных по правам человека, муниципальный мониторинг как формы контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
Общая характеристика ответственности в муниципальном праве. Проблемы нормативного регулирования. Виды ответственности в муниципальном праве.