Вопрос 43. Политический курс президента р.Никсона: «вьетнамский синдром» и «разрядка». Внутриполитический кризис: Уотергейт.

Термин " вьетнамский   синдром " порожден более полувека назад поражением США в их войне против Вьетнама и означает страх американцев перед прямым участием их страны в военных конфликатах. Исследуя " вьетнамский  синдром " американцы первыми высказали мнение, что побывавшей на войне человек потом до своей смерти живет как на поле боя. От сюда образ Рембо и ему подобных. Прошло время, но количество "горячих точек" только множится, да и за убийство платят лудше чем за мирный труд, а мужчинам нужно кормить свои семьи.

Сокрушительное поражение во Вьетнаме, провал политики отбрасывания  и  сдерживания коммунизма, бесперспективность политики разговаривать с СССР с позиции силы заставили США изменить тактику во внешней политике  и  попытаться найти новые, более эффективные методы в своей глобальной политике. Вьетнам был в центре внимания американской администрации во главе с  президентом   Р . Никсоном , пришедшим в Белый дом в результате победы на выборах 1968 г. Необходимо было срочно уходить из Вьетнама, но при этом не теряя достоинства  и  чести, не роняя, как говорили в правящих кругах Америки, престижа нации.

Поражение США во Вьетнаме ослабило их влияние в Азии  и  дало импульс новому подъему национально-освободительного движения в Азии  и  Африке, где быстро росло влияние Советского Союза. В борьбе против мирового коммунизма США явно переоценили свои возможности  и  "перенапряглись". Они израсходовали на войну во Вьетнаме свыше 150 млрд. долларов, сумму чрезмерную даже для самой богатой страны в мире,  и  подорвали свою экономику.

Кризис США отразился  и  на их отношениях с европейскими союзниками. Европейские государства стали проявлять недопустимую для них в рамках "атлантической солидарности" вольность. Они отказались поддерживать  вьетнамскую  войну США, а общественность бушевала, обвиняя США в преступной агрессии. 

Ресурсы холодной войны  и  крестового похода против коммунизма оказались исчерпаны. Надо было искать альтернативные пути к мировому Олимпу. Такой альтернативой могла стать разрядка  международной напряженности, переговоры, компромиссы, взаимная сдержанность  и  взаимные уступки. Необходимо было, в первую очередь, нейтрализовать Советский Союз с тем, чтобы он перестал оказывать помощь Вьетнаму. В американской литературе  разрядка  (детант) называется "вьетнамизацией" внешней политики США, что подчеркивает, что в основе новой тактики американской администрации находится  вьетнамская  проблема.

Но нельзя забывать  и  о другой стороне детанта. Советский Союз достиг большого успеха в развитии атомного подводного флота  и  межконтинентальных баллистических ракет. Американской разведке удалось получить информацию об успешном испытании антиракетных установок, которые могли уничтожить американские межконтинентальные баллистические ракеты еще задолго до их приближения к рубежам Советского Союза. Советский Союз стал, таким образом, неуязвим для американского оружия. Америка потеряла важное преимущество. Советские атомные подводные лодки появились на постоянном дежурстве у берегов США  и  расположились вне зоны американских морских зон, имея на борту по 16 ракет с атомными боеголовками. Стратегический перевес США закончился. Надо было искать пути к созданию новых, более совершенных ракет, которые могли бы преодолевать советскую противовоздушную оборону.  Разрядка должна была стать отвлекающим маневром  и  дать возможность США выиграть время для создания нового поколения военно-воздушных сил  и  ракет, недоступных для противоракетных установок.

В американских правящих кругах внешнюю политику  Р . Никсона  называли "авангардной дипломатией". Это означало намерение США держать войска на многочисленных военных базах за океаном, не ослаблять влияния в отдельных районах  и  в то же время проявить готовность к переговорам по урегулированию локальных конфликтов  и  гонки вооружения.  Р . Никсон вступал в переговоры, в которых заранее был уверен в успехе. При этом он угрожал жесткими акциями, чтобы доказать, что не остановится перед использованием силы,  и  продемонстрировать, что американскую усталость от войн нельзя смешивать со слабостью. Америка не будет уступать никому в силе, подчеркивал он.

Уотергейтский скандал политический скандал в США 1972—1974, закончившийся отставкой президента страныРичарда Никсона. Первый за историю США случай, когда президент прижизненно досрочно прекратил исполнение обязанностей.

Инцидент в «Уотергейте»

17 июня 1972 (за четыре месяца до президентских выборов 1972, на которых кандидат от Республиканской партии Ричард Никсон был переизбран на второй срок) в штабе кандидата в президенты от Демократической партии Джорджа Макговерна, расположенном в вашингтонском комплексе «Уотергейт», были задержаны проникшие в отель путём взлома 5 человек. Они занимались настройкой подслушивающей аппаратуры и, по некоторым данным, фотографированием внутренних документов штаба демократов.

До сих пор не доказана связь именно этого инцидента с администрацией Никсона. Известно, что у него действительно имелись плёнки с нелегально записанными переговорами демократов, но та «прослушка» заведомо не имела отношения к отелю «Уотергейт». В то же время, общественность интересовало не только то, стоял ли Никсон за конкретной группой пяти взломщиков, но и то, как он и его штаб реагировали на события постфактум — в том числе и с точки зрения объективного их расследования.

 Уотергейтский   кризис  может быть правильно понят лишь в исторической перспективе, в широком социально-политическом контексте. В нем, как в капле воды, отразилось обострение противоречий американского империализма, как внутренних, так и внешних. В мемуарах Никсона, Киссинджера и других, а также в американской литературе подчеркивается связь между войной во Вьетнаме и «уотергейтом». Причем часто это делается для того, чтобы, как писал Ф. Манкевич, оправдать «уотергейт» «эксцессами 60-х годов». По этому поводу Манкевич справедливо заметил: «Ничто не является более фальшивым и нигде аргументация Никсона не предстает столь сознательно вводящей в заблуждение, как в попытках уравнять высокую мораль борцов за гражданские права и против войны во Вьетнаме и мотивацию людей Уотергейта» 25. Вместе с тем нельзя не отметить, что одним из последствий «уотергейта», весьма негативным, было то, что противники разрядки, включая ряд членов конгресса, использовали ослабление позиций Никсона для нападок на политику смягчения международной напряженности, в частности, под тем фальшивым предлогом, что ослабленный «уотергейтом» президент может пойти на слишком большие «уступки» Советскому Союзу26. Анализируя факторы, повлиявшие на возникновение уотергейтской ситуации, следует заметить, что на протяжении уже длительного периода в США явственно обозначилось явление усиления президентской власти. Глобальные претензии американского империализма только способствовали укреплению этой тенденции к авторитаризму. В ее развитии президентство Никсона знаменовало новый этап. Характеризуя этот процесс в целом как становление «имперского президентства», известный историк А. Шлезингер отмечал, что в период правления Никсона произошло ослабление роли кабинета, расширение аппарата Белого дома и усиление влияния его верхнего звена, усиление процесса сосредоточения власти в Белом доме 27. Дополнительную остроту политической борьбе придавало то обстоятельство, что это был период «разделенного правления», когда президентом являлся республиканец, а в обеих палатах конгресса большинство принадлежало демократам. Весьма напряженными были отношения Никсона и с либеральной прессой. Она подвергалась публичным нападкам со стороны высокопоставленных представителей администрации, включая вице-президента Агню. Этим объясняется то, что часть американской печати либерального толка сыграла весьма активную роль в предании гласности различных аспектов уотергейтской истории. Назывались и другие причины. Указывалось, что важное значение имел конфликт Никсона с федеральной бюрократией. Бывший руководитель аппарата Белого дома Холдеман отмечал, что малоизвестным широкой публике, но важным фактором, повлиявшим на  уотергейтский   кризис , была реорганизация государственного аппарата, которая, по его словам, привела в действие против Никсона крупнейшие центры власти в Вашингтоне. Но большинство наблюдателей признавали, что «уотергейт» был прежде всего результатом глубокого духовного кризиса американского буржуазного общества. В опубликованном сенатским комитетом в конце 1973 г. докладе, основанном на данных опроса службы Харриса по изучению общественного мнения, сообщалось, что многие из опрошенных высказывали озабоченность по поводу коррупции и падения морали в правительственных кругах28. Таким образом, на происхождение уотергейтской ситуации, на ее развитие, на борьбу политических сил вокруг «уотергейтского дела» ПОВЛИЯЛИ многие факторы: война во Вьетнаме и связанный с ней подъем движений протеста внутри США, обострение партийно-политической борьбы в США, сосредоточение власти в Белом доме, конфронтация Никсона с демократическим большинством в конгрессе, со значительной частью федеральной бюрократии, с либеральной прессой, разногласия между различными группировками правящих кругов по вопросам внутренней и внешней политики и т. д. Своеобразным путем в уотергейтской ситуации преломились наиболее острые противоречия современной Америки.