- •Предмет, метод и система земельного права.
- •3 Вида отношений:
- •Принципы земельного права
- •История земельного права до 1991 года.
- •Регулирование зо в России до 1917 г.
- •Советское земельное право
- •Земельная реформа в рф (с 1990 года по настоящее время).
- •5. Источники земельного права.
- •Конституционные основы земельного законодательства.
- •Земельные, имущественные и управленческие отношения, связанные с землей.
- •Земельный участок: понятие, формирование, преобразования. Искусственный земельный участок.
- •Рациональное использование.
- •Требования, содержащиеся в градостроительном регламенте:
- •Мероприятия, проводимы в целях предотвращения негативного воздействия на землю:
- •Мероприятия по восстановление земель:
- •Права и обязанности частных собственников по использованию и охране земельных участков.
- •Право собственности на землю: содержание, формы.
- •Государственная собственность на землю: понятие, виды, основания возникновения, особенности владения, пользования, распоряжения.
- •Частная собственность на земельные участки: понятие, основания возникновения, особенности владения, пользования и распоряжения.
- •Основания возникновения права собственности:
- •Общая долевая и общая совместная собственность на земельные участки.
- •2 Вида общей собственности:
- •Защита права собственности на земельные участки.
- •Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
- •Аренда земельных участков.
- •Сервитут и право безвозмездного срочного пользования земельными участками.
- •2 Вида:
- •Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
- •Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов: случаи и порядок.
- •Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов: случаи и порядок.
- •Порядок предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством.
- •Порядок приобретения прав на земельные участки обладателями прав на здания, строения, сооружения.
- •Сделки с земельными участками: виды и особенности.
- •Ограничения гражданско-правового оборота земель.
- •Прекращение права собственности на земельные участки: виды, основания.
- •Прекращение права собственности на зу
- •28. Прекращение права бессрочного пользования, права пожизненного наследуемого владения,: виды, основания, порядок
- •Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: виды, основания и порядок.
- •29 Прекращения права аренды: основания и порядок.
- •30.Прекращение права безвозмездного срочного пользования земельного участка и сервитута: основания и порядок.
- •31. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд: основания, порядок, гарантии прав собственника.
- •Прекращение права собственности ввиду ненадлежащего использования земельного участка: основания и порядок.
- •33. Понятие, цели, принципы и методы государственного управления в области использования и охраны земель.
- •34. Функции государственного управления в области использования и охраны земель.
- •35. Система и полномочия органов, осуществляющих государственное регулирование.
- •36. Деление земель по целевому назначению на категории, перевод земель из одной категории в другую.
- •Мониторинг земель: понятие, задачи, объекты, виды и содержание мониторинга.
- •38.Землеустройство: понятие, объекты, основания и порядок проведения землеустройства.
- •39. Государственный кадастр недвижимости. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •40. Государственный земельный надзор. Муниципальный и общественный земельный контроль.
- •41. Плата за землю: понятие, формы, порядок исчисления и уплаты земельного налога, установления и внесения арендной платы.
- •8.2. Арендная плата
- •8.3. Оценка земли
- •53. Особенности правового режима земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения.
- •Особенности правового режима земель для обеспечения космической деятельности и земель обороны и безопасности и особенности их правового режима.
8.2. Арендная плата
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды и входит в число существенных условий договора. Это означает, что если сторонами не определено условие о размере арендной платы, то договор аренды не считается заключенным. При этом если земельный участок сдается в аренду из земель, находящихся в собственности Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований, то общие принципы определения арендной платы (порядок, условия и сроки внесения платежей) устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления соответственно.
Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 6 июля 2004 года N 104-р "Об утверждении примерной формы договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка" утверждена примерная форма договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка.
Согласно п. 3.4 указанной примерной формы договора аренды "размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в ______ лет при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляются на основании дополнительных соглашений к договору".
Таким образом, в данном случае приоритет отдан договорному механизму регулирования изменения арендной платы за землю.
Данный подход учитывается и судебной практикой. Так, в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 6 сентября 2004 года по делу N Ф08-4160/2004 сделан вывод, что согласно действующему законодательству, в частности пункту 3 статьи 65 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления. Однако данное положение не означает, что органы местного самоуправления могут устанавливать ставки арендной платы по заключенным ранее договорам произвольно, без учета действующего законодательства, сложившейся к моменту изменения договора экономической ситуации и интересов арендаторов земельных участков. Расчет арендной платы должен производиться в соответствии с условиями заключенного сторонами соглашения.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельный участок, находящийся в собственности гражданина (юридического лица), устанавливаются договором.
Общие положения об арендной плате установлены в статье 614 ГК РФ, согласно которой порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:
1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;
2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;
3) предоставления арендатором определенных услуг;
4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;
5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.
Условие о размере арендной платы может периодически пересматриваться, если в договоре не установлен запрет на такой пересмотр. Это правило действует в отношении договоров, срок действия которых превышает один год, поскольку пунктом 3 статьи 614 ГК РФ установлен запрет производить такое изменение чаще одного раза в год. Стороны могут предусмотреть в договоре более длительный срок моратория на пересмотр арендной платы.
При применении пункта 3 статьи 614 ГК РФ Высший Арбитражный Суд РФ рекомендует судам исходить из того, что в течение года должно оставаться неизменным условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления.
В силу пункта 3 статьи 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
В рассматриваемом случае установление ставки арендной платы в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, означает установление механизма ее исчисления.
Такое определение размера арендной платы имеет целью устранение неблагоприятных последствий инфляции. Изменение курса иностранной валюты не означает изменения размера арендной платы в соответствии с пунктом 3 статьи 614 ГК РФ.
С целью уменьшения сроков жилищного строительства внесены дополнения в статью 65 Земельного кодекса РФ, предусматривающие, что в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства (за исключением предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства), не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.