Часть 5 ст. 10 фз «о прокуратуре Российской Федерации» со­держит прямой запрет на пересылку жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которого обжалуются.

В том случае, если ответ должностного лица вас не удовлетворил или вообще не был предоставлен, вы имеете право обжало­вать действия (бездействие) должностного лица в прокуратуру либо в суд. Заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика либо месту вашего жительства в порядке, установленном гл. 25, ст.254.2 ГПК РФ и ФЗ РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его предста­вителем, а также уполномоченным предста­вителем общественной организации.

Федеральным законом установлены следующие сроки обращения в суд с жалобой:

- три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;

- один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых дей­ствий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Убытки (реальный ущерб и упущенная выгода), моральный вред, нанесенные гражданину признанными незаконными действиями (решениями), а также представлением искаженной информации, воз­мещаются в установленном Гражданским кодексом РФ порядке, говорится в Законе РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжалова­нии в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Если обжалуемое действие (решение) суд признает законным, не нарушающим прав и свобод гражданина, он отказывает в удовлетворении жалобы.

Вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех государственных ор­ганов, органов местного самоуправления, должностных лиц, предприятий и общественных объединений и подлежит испол­нению на всей территории Российской Федерации.

Занятие 5. Экологическая экспертиза и овос

1. Понятие и значение иных видов экспертной деятельности.

1.1.Дать характеристику градостроительной экспертизы.

1.2.Каково соотношение экологической и градостроительной экспертиз?

1.1. Дать характеристику градостроительной экспертизы

Государственная экспертиза градостроительной документации осуществляется в целях установления соответствия данной документации требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительстве. Государственная экспертиза градостроительной документации осуществляется федеральными и территориальными органами государственной экспертизы градостроительной и проектной документации. На федеральном уровне осуществляется государственная экспертиза градостроительной документации в отношении объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, другой градостроительной документации и научно - исследовательских работ, разрабатываемых за счет средств федерального бюджета и совместного финансирования с привлечением средств бюджетов субъектов Российской Федерации, градостроительных разделов федеральных целевых программ, программ социально - экономического развития территории Российской Федерации, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур федерального значения и благоустройства территорий федерального значения в части соблюдения градостроительных требований.

Территориальными органами государственной экспертизы градостроительной и проектной документации осуществляется государственная экспертиза градостроительной документации, научно - исследовательских работ, градостроительных разделов целевых программ субъектов Российской Федерации и местных целевых программ, программ социально - экономического развития территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий в части соблюдения градостроительных требований. Заключение органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации должно быть основано на заключениях государственной экологической экспертизы, комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, специально уполномоченных органов охраны памятников культуры, управления государственным фондом недр, государственного горного надзора, санитарно - эпидемиологического надзора, органов охраны недр, а также других заинтересованных государственных органов, перечень которых определяется заданием на разработку градостроительной и проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заключение о проведении архитектурно-градостроительной экспертизы содержит формулировку о согласовании или отклонении проектного решения.

Положительное заключение о проведении архитектурно-градостроительной экспертизы может содержать замечания и предложения, изложенные в приложении к нему, которые должны быть учтены в ходе проектирования или до начала строительства.

Отрицательное заключение может содержать вывод:

-  отклонение согласования по причине полной корректировки документации;

-  рекомендации для доработки Градостроительной и/или Проектной документации по замечаниям и предложениям, изложенным в приложении к заключению