40. Ответственность за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами.

Вред причиненный государственными и муниципальными органами и их должностными лицами в результате незаконных действий (бездействия) (в том числе в результате издания незаконного акта) возмещается на общих основаниях при наличии их вины. Возмещается вред за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования (например, незаконное решение о конфискации имущества или запрещение на занятие предпринимательской деятельностью).

 Вред, причиненный в результате незаконных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда заключается в незаконном осуждении, незаконном привлечении к уголовной ответственности, незаконном применении в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконное наложение административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

 Такой вред возмещается независимо от вины соответствующих должностных лиц. Порядок и объем возмещения вреда установлен Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. Основание для возмещения вреда является наличие оправдательного приговора суда, прекращение уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недосказанностью участия гражданина в совершении преступления, а также в случае прекращения дела об административном правонарушении.

 Возмещается ущерб в виде утраченного заработка, конфискованного имущества, судебных издержек, взысканных во исполнение приговора штрафов, выплаченных за оказание юридической помощи сумм. В случае смерти гражданина право на возмещение ущерба переходит к его наследникам, а право на возмещение ущерба в виде невыплаченных пенсий или пособий - к членам семьи, которые имею право на пенсию по случаю потери кормильца. Потерпевший имеет право также на компенсацию морального вреда.

 Вред не подлежит возмещению, если гражданин в процессе дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства допустил самооговор. (кроме случаев, когда самооговор явился результатом физического или психического воздействия).

 Вред также возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом - за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

 Надлежащими ответчиками во всех подобных делах являются Минфин РФ, управление финансов субъекта РФ, финансовый отдел муниципального образования.

 

 Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. ВВС СССР N 21 ст. 741

Билет 16

32. Договор энергоснабжения.

Договор энергоснабжения – это соглашение сторон, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Для заключения данного договора у абонента должна быть установлена отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Предметом данного договора является энергия, в том числе электричество, газ, вода и др.

Сторонами по договору выступают энергоснабжающая организация — юридическое лицо и абонент, которым может быть как гражданин, так и юридическое лицо.

При заключении договора важным обстоятельством является сторона в договоре. То есть в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Если же договор заключается с организацией, то его необходимо заключить в письменной форме, закрепив в нем все необходимые условия поставки.

При данном договоре на энергоснабжающую организацию возлагается ряд обязанностей:

1. Подача энергии в должном количестве и с соблюдение должного режима. Согласно закону энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

2. Энергоснабжающая организация должна подавать энергию определенного качества. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

В свою очередь на абонента возлагается обязанность:

1. По содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования.

2. По оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.