- •1 Вопрос
- •2 Вопрос
- •II Всероссийский Съезд Советов.
- •3 Вопрос
- •4 Вопрос
- •5 Вопрос
- •6 Вопрос
- •7 Вопрос
- •8 Вопрос
- •9 Вопрос
- •10 Вопрос
- •11 Вопрос
- •12 Вопрос
- •13 Вопрос
- •14 Вопрос
- •15 Вопрос
- •16. Развитие трудового и земельного права в период нэПа.
- •17. Уголовное, исправительно-трудовое и уголовно-процессуальное право в период нэПа.
- •18. Развитие советской Федерации. Образование Союза Советских Социалистических Республик.
- •19. Конституция ссср 1924 г.
- •20) Национально-государственное размежевание советского государства. Районирование в 20-е гг.
- •Районирование
- •21) Советское государство в период построения основ социализма (1930-е гг.).
- •22) Советское право в период построения основ социализма (1930-е гг.).
- •23)Правовая основа коллективизации сельского хозяйства.
- •24) Конституция ссср 1936 г.
- •25)Права, свободы и обязанности граждан по Конституции 1936 г
- •26) Советское государство в период Великой отечественной войны (1941-45 гг.).
- •27)Чрезвычайные органы власти в истории советского государства.
- •28) Изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
- •29. Развитие советского государства в послевоенные годы (1945-начало 50-х гг.)
- •30. Изменения в праве в послевоенные годы (1945-середина 50-х гг.).
- •31. Изменения в государственном аппарате (начало 50-х- сер. 1960-х гг.)
- •32) Развитие советского права в конце 50-х-60-е гг. Основы законодательства Союза сср и союзных республик.
- •33) Советское государство с сер. 60 – 70-е гг.
- •34) Развитие советского права в 60-70-е гг. Кодификация законодательства.
- •35)Кодификация советского гражданского, гражданско-процессуального законодательства в 1960-е гг.
- •36) Кодификация советского уголовного, уголовно-процессуального законодательства в 1960-е гг.
- •37. Советское государство в период развитого социализма
- •38. Конституция ссср 1977 г. Обоснование понятий «развитой социализм» и «общенародное государство».
- •39)Советское государство в период перестройки.
- •40)Развитие права в период перестройки (конец 1980-х – начало 1990-х гг.)
- •41) Распад ссср. Причины и последствия.
- •42. Становление и развитие органов власти и управления в рф (90-е гг.)
- •§ 1. Геополитические изменения
- •§ 2. Государственная система
- •43. Основные направления развития права Российской Федерации в 90-е годы хх в.
- •44) Изменения в гражданском праве в период перехода к рыночной экономике (90-е гг. Хх в.)
- •45) Конституция Российской Федерации 1993 г. Общая характеристика.
- •46)Органы власти и управления по Конституции 1993г
- •47. Права, свободы и обязанности граждан по Конституции 1993 г.
- •48. Развитие и укрепление органов власти на рубеже XX – XXI вв.
14 Вопрос
Кодификация советского законодательства (1922-1923 гг.)
Потребность в кодификации определялась прежде всего тем, что за прошедшие с Октября годы накопился большой правовой материал, который, оставаясь не систематизированным, стал труднодоступным даже для юристов. Наряду с этим во многих отраслях законодательства имелись пробелы, которые надо было восполнить. Следовало также учесть и внести изменения в соответствии с новой исторической обстановкой. Кодексы призваны были оформить и закрепить систему советского права, обеспечить единство закона для всего государства, дать более четкие формулировки норм по сравнению с первыми революционными актами Советского государства.
Основная тяжесть кодификационных работ легла на отдел законодательных предположений и кодификации Наркомата юстиции РСФСР. К кодификации были привлечены специалисты из других компетентных ведомств. Так, Кодекс законов о труде РСФСР поручили подготовить Наркомату труда, Земельный и Лесной - Наркомзему. Работники этих ведомств лучше знали соответствующие отрасли права, были теснее связаны с практикой по вопросам труда, землепользования, лесного хозяйства. Кодификация проходила под контролем и руководством Президиума ВЦИК и Совета Народных Комиссаров.
Кодификации много внимания уделял В.И. Ленин. Характерной чертой кодификационных работ являлось широкое привлечение к ним практических работников юстиции, в том числе местных, представителей иных ведомств, а также рядовых рабочих и крестьян.
Проекты кодексов, подготовленные Наркомюстом и другими ведомствами, проходили через Совнарком и получали силу закона после принятия их ВЦИК. Эти органы не были формальной инстанцией, одобряющей или не одобряющей кодексы: СНК и ВЦИК активно участвовали в совершенствовании проектов. В СНК кодификационная работа проводилась главным образом в специальных комиссиях, а также и на самих заседаниях Совнаркома. На сессиях ВЦИК каждый кодекс слушался в двух чтениях. Сначала проводилась общая дискуссия по проекту, а затем он с замечаниями передавался в специально создаваемую комиссию, после чего вновь обсуждался и принимался постатейно и в целом. При принятии кодексов РСФСР специально ставился вопрос об их действии в пространстве. При этом оговаривалось их распространение на союзные с РСФСР независимые советские социалистические республики. Впоследствии на основе кодексов РСФСР союзные республики создавали свои самостоятельные кодексы. В 1922 - 1923 гг. в Российской Федерации было принято семь кодексов: Уголовный, Гражданский, Земельный, Уголовно-процессуальный, Кодекс законов о труде, Гражданский процессуальный, Лесной. В марте 1920 г. коллегия Наркомюста постановила подготовить проект Уголовного кодекса, а в июне она утвердила с поправками этот проект. В том же месяце вопрос об УК был рассмотрен III Всероссийским съездом деятелей советской юстиции. Съезд одобрил схему Кодекса, предложенную Наркомюстом, и признал необходимым разослать его проект на заключение губернским отделам юстиции.
В отличие от Уголовного кодекса разработка ГК началась позднее, что было обусловлено объективными причинами. Во время гражданской войны в создании ГК не было такой острой необходимости, как в разработке Уголовного кодекса.
В связи с переходом к нэпу потребность в Гражданском кодексе стала весьма настоятельной. Кодекс был нужен для решения кардинального вопроса "кто-кого" в пользу социализма.
К работе над Гражданским кодексом приступили летом 1921 г. Новый проект Гражданского кодекса подготовили к осени 1922 г. Он обсуждался коллегией Наркомюста, а потом СНК. Для редактирования проекта была образована специальная комиссия. После исправления проекта комиссия разослала его на места для обсуждения. С ним ознакомился и в принципе одобрил В.И. Ленин. ГК был утвержден ВЦИК 31 октября 1922 г. и вступил в силу с 1 января 1923 г.
Земельный кодекс, подобно Уголовному и Гражданскому, создавался поэтапно. Неотложность новой регламентации земельных отношений потребовала принятия актов, носящих предварительный характер. Важнейшим из них явился Закон о трудовом землепользовании, утвержденный в мае 1922 г. К осени 1922 г. проект Земельного кодекса был готов. В сентябре его одобрила коллегия Наркомзема и разослала для обсуждения на места. ВЦИК принял его на своей октябрьско-ноябрьской сессии и ввел в действие с 1 декабря 1922 г. Обобщив отдельные нормы земельного права и объединив их в одном документе, Кодекс значительно упростил законодательство о земле, сделав его доступным для каждого крестьянина.
Работа над проектом нового Кодекса началась в Наркомате труда в мае 1922 г. Президиум ВЦИК поставил кодификаторам жесткие сроки. В октябре 1922 г. ВЦИК принял новый Кодекс законов о труде.
В 1922 - 1923 гг. были приняты также два процессуальных кодекса РСФСР - Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный. Кодификационные работы вообще продолжались до конца периода. В 1926 г. были приняты новый Брачно-семейный кодекс РСФСР, в новой редакции Уголовный кодекс. В 1927 г. на Украине издали уникальный Административный кодекс.