47. Государственное регулирование экономики: подходы и инструменты

Следует выделить след. Формы государственного регулирования экономики:

1)создание условий экономической деятельности

2)гос-ое предпринимательство

3)гос.заказ

4)представление ресурсов частным субъктам

Инструменты ограничивающие предприним и инвестиц деят:

1)налоговая система

2)законодательство

3)производство общественых благ(жилищно комунальная инфраструктура,соц.сфера)

4)денежно кредитная политика(дешевые и дорогие деньги)

5)таможенное внешнее регулирование

6)лицензирование

Основные подходы:

Деят. на свой страх и риск по производству товаров и услуг с целью получ. Прибыли осуществляется в законодательном порядке(гражд кодекс)

Основн. организационно правовые формы для ведения гос. предприним:

1)государственно-унитарное предприятие

2)акционерное общество с гос-ым участием

3)гос корпорации

. 48. Государственное регулирование — комплекс мер, действий, применяемых государством для коррекций и установления основных экономических процессов.

Государство отвечает за:

Фискальную политику (бюджет, налоги)

Монетарную политику (денежные средства, регулирование кредитного рынка)

Регулирование внешней торговли

Регулирование распределения доходов

Механизмы государственного регулирования рыночной экономики:

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика- деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета. Направлена на обеспечение стабильного развития экономики, предотвращения инфляции и обеспечение занятости населения.

Денежно-кредитная( монетарная ) политика- контроль над денежной массой в экономике. Её цель- поддержка стабильного развития экономики.

Методы регулирования разделяются на:

Прямые: контроль над монополиями, экология, разработка стандартов, их поддержание (знаки качества, государственные стандарты)

Косвенные: денежная политика, контроль за доходами, социальная политика

Внешнеэкономическое регулирование

Формы регулирования

Государственные целевые программы (социальные)

Прогнозирование

Моделирование ситуаций

Регулирование государства распространяется и на технические аспекты деятельности. Это так называемое «техническое регулирование». Это регулирование имеет общие «централизованные механизмы», которые характерны и для экономического регулирования: нормирование, сертификация и надзор, лицензирование, аккредитация, делегирование, регистрация, санкции и апелляции.

Причины регулирования: 1) Наличие в стране общественных благ (образование, здравоохранение, охрана окружающей среды и др.) 2) Наличие частного и общественного характера производства 3) Возникновение отрицательных эффектов внутри рынка (бедность, преступность, экологические проблемы) 4) Научно-технический прогресс 5) Тенденция к монополизации 6) Наличие международной конкуренции.

49. Государственный бюджет: определение, структура доходов и расходов.

Государственный бюджет представляет собой баланс доходов и расходов государства и состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной, которая содержит перечень поступлений, и расходной, объединяющей все виды государственных расходов. Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет бюджет как «форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственного и местного самоуправления». Говоря о «государственном бюджете» надо иметь в виду, что он представляет собой систему бюджетов, включающую в себя центральный и территориальные (штатов, земель, республик, областей, городов, районов) бюджеты. Бюджеты соответствующих административных единиц имеют такую же структуру, как и центральный, но они включают доходы и расходы органов власти, действующих на конкретной территории.

Структура доходов и расходов государственного бюджета

В  государственном бюджете страны (с любым государственным устройством) находит свое отражение структура доходов и расходов государства. Классификация доходов основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней. Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.

Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии законодательством  в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня.

Доходная часть бюджета составляют: налоговые (федеральные, региональные и местные налоги и сборы, штрафы и пени), неналоговые, безвозмездные перечисления, а также обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

Так, в бюджетной классификации выделяются следующие основные виды налоговых доходов:

·        налоги на прибыль, доход, прирост капитала;

·        налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы;

·        налоги на совокупный доход;

·        налоги на имущество;

·        платежи за пользование природными ресурсами;

·        налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции.

Из неналоговых же доходов основными являются следующие виды:

-       доходы от имущества, находящегося  в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности;

-       доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

-       доходы от реализации государственных запасов;

-       доходы от продажи земли и нематериальных активов;

-       поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников;

-       административные платежи и сборы;

-       штрафные санкции, возмещение ущерба;

-       доходы от внешнеэкономической деятельности.