- •1. Основные понятия.
- •3. Законодательная база подтверждения соответствия в Российской Федерации.
- •4. Цели и принципы подтверждения соответствия
- •7. Правила сертификации.
- •3.4.2. Законодательная и нормативная база сертификации
- •9. Схемы сертификации продукции. Применение схем.
- •10. Порядок проведения сертификации продукции. Основные этапы сертификации. Содержание этапов.
- •11. Сертификация соответствия при обязательной сертификации продукции. Правила заполнения бланка сертификата.
- •12. Знаки Соответствия продукции в системе гост р
- •14. Сертификация услуг
- •15.Назначение и области применения регистрационных ,органолептических, социологических и экспертных методов ,применяемых при добровольной сертификации услуг
- •16. Особенности сертификации отдельных видов услуг. Системы сертификации по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.
- •17.3 . 7 . 1. Значение сертификации систем менеджмента качества (ссмк)
- •19. Действующая практика декларирования соответствия в рф. Форма и содержание декларации о соответствии. Доказательства соответствия схемы декларирования соответствия.
- •20. Выбор форм и схем обязательного подтверждения соответствия при разработке технических регламентов. Блок-схема выбора форм и схем обязательного подтверждения соответствия в технических регламентах.
- •21. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)
- •22. Государственный контроль и надзор за соблюдением государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией
- •24. В ст. 46 гл. 10 фз о техническом регулировании предусмотрены. Переходные положения
20. Выбор форм и схем обязательного подтверждения соответствия при разработке технических регламентов. Блок-схема выбора форм и схем обязательного подтверждения соответствия в технических регламентах.
ВЫБОР ФОРМ И СХЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ
ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
ФЗ о техническом регулировании устанавливает две формы обязательного подтверждения соответствия — декларирование, обязательная сертификация. Формы и схемы обязательного подтверждения соответствия для конкретных видов продукции устанавливаются в ТР исчерпывающим образом, при этот состав схем должен обеспечивать сохранение сроков проведения процедуры и затрат заявителя с учетом специфики продукции
Выбор схем обязательного подтверждения соответствия для любой из предусмотренных ФЗ о техническом регулировании форм подтверждения должен быть основан на следующих критериях: 1) степень риска причинения вреда; 2) чувствительность показателей безопасности продукции к влиянию производственных факторов; 3) степень сложности продукции.
Формы и схемы обязательного подтверждения соответствия должны обеспечивать создание условий свободного перемещения товаров и учитывать положительную практику Евросоюза, в частности модульный принцип подтверждения соответствия (см. приложение 6) в той степени, в какой это не противоречит нормам ФЗ о техническом регулировании. Специфика подтверждения объектов технического регулирования требованиям ТР в нашей стране состоит в двух принципиальных моментах:
— наряду с декларированием, являющимся в ЕС единственной формой обязательного подтверждения, ФЗ предусмотрена вторая форма — обязательная сертификация;
— установленные ФЗ схемы декларирования не позволяют использовать такие элементы европейских модулей, как сертификация типа (модуль В), инспекционный контроль за декларированной продукцией, сертификация проекта, т.е. элементы, предусмотренные модифицированными европейскими модулями.
С учетом указанных особенностей в Рекомендациях Госстандарта России (36) предлагаются блок-схема выбора форм и схемы обязательного подтверждения соответствия (см. рис. 19—21).
Согласно блок-схеме могут быть три основания для устаноапения в ТР такой формы обязательного подтверждения, как обязательная сертификация:
1) высокая степень потенциальной опасности продукции в сочетании со специальными мерами защиты рынка (например, сертификация лекарственных средств);
2) принадлежность конкретной продукции к сфере международных соглашений, к которым присоединилась Россия (электрооборудование, транспортные средства и пр.);
3) невозможность принятия декларации конкретным заявителем (при отсутствии на территории РФ полномочного представителя зарубежного изготовителя или при невозможности заявителя обеспечить собственные доказательства подтверждения в объеме, предусмотренном ТР.
Что касается схем обязательной сертификации (рис. 20), то они должны выбираться из числа схем, рекомендованных (36).
Предлагаемый подход к выбору форм подтверждения соответствия, обеспечивая необходимую доказательную базу, позволяет, с одной стороны, существенно расширить применение декларации о соответствии и устранить избыточность обязательной сертификации, а с другой — обеспечить возможность выбора заявителем форм и схем обязательного подтверждения соответствия в пределах, установленных ФЗ и соответствующим ТР. При этом возможно комбинирование элементов схем декларирования, таких как:
— собственные доказательства соответствия заявителем;
— испытания в аккредитованной испытательной лаборатории (испытания типового образца, партии, единицы продукции);
— сертификация системы качества (на стадии производства, на этапах контроля и испытаний, на стадиях проектирования и производства)*.
На основании установленных в ФЗ схем декларирования сформирован полный состав этих схем (рис. 21).
В работе [47] даны предложения по выбору форм и схем обязательного подтверждения для групп низковольтного электрооборудования (НЭ) различной степени опасности и соответственно с различным фактором риска:
Акукумуляторы и батареи— фактор риска 0 — форма 1д;
Светильники— фактор риска 1 — форма 2д или с;
Кухонные машины — фактор риска 2 — форма 4д или Зс;
Телевизоры — фактор риска 3 — форма Зд или 4с.