- •2. Теория государства и права в системе гуманитарных наук.
- •4. Методология теории государства и права.
- •5. Функции .
- •6. Становление и развитие науки теории государства и права.
- •7. Соотношение теории государств и права с другими юридическими науками.
- •8. Единство и взаимодействие государства и права.
- •9. Современное отношение к марксистско-ленинской теории государства и права
- •10.Понятие государства. Классическое, юридическое, социологическое, теологическое,
- •11.Основные концепции происхождения государств и права.
- •12.Организация власти в первичных (раннеклассовых) городах-государствах.
- •13.Причины и условия, типичные и уникальные формы происхождения государства.
- •14.Власть в условиях родоплеменной организации общества
- •15.Основные закономерности возникновения государства. Неолитическая революция.
- •16.Основные признаки государства, отличающие его от организации общественной
- •17.Признаки государства, отличающие его от других организаций общества.
- •18.Государственная власть: понятие и структура. Властеотношения.
- •19.Сущность государства.
- •20.Понятие типа и типологии государств. Различные подходы к типологии государств.
- •21.Форма государства. Краткая характеристика элементов формы государства.
- •22.Понятие формы правления. Понятие, признаки и виды монархии.
- •23.Понятие, признаки и виды республики
- •24.Форма государственного устройства.
- •25. Форма политического режима
- •26.Формы демократии.
- •27.Институты демократии.
- •28.Демократия: понятие, признаки и эволюция представлений о демократии.
- •29.Функции государства: понятие, признаки и классификация
- •32.Методы и формы осуществления функций государства
- •30.Внутренние функции государства.
- •31. Внешние функции государства
- •33.Государство и экономика.
- •34.Механизм и аппарат государства, их соотношение.
- •35.Понятие, признаки и классификация органов государства.
- •36.Понятие, признаки и классификация государственных учреждений и предприятий.
- •37.Понятие, признаки и элементы гражданского общества.
- •38.Политическая система общества (общая характеристика). Виды политических
- •39.Государство в политической системе общества.
- •40.Партии в политической системе общества. Виды партий.
- •41.Принцип разделения властей: исторические и теоретические аспекты.
- •42.Принципы (признаки) правового государства.
- •43.Верховенство права в правовом государстве.
- •44.Концепция правового государства: история и современность
- •45.Формирование правового государства в современном мире.
- •46.Формирование правового государства в современной России.
- •47.Социальное государство: понятие, признаки.
- •48.Историческая судьба государства и права.
- •49.Современные проблемы теории государства и права
- •50.Социальные нормы в первобытных обществах
- •51.Современные социальные нормы: общее и особенное.
- •53. Понятие права.
- •54.Признаки права.
- •55.Сущность права
- •56.Основные концепции сущности права.
- •57. Функции права.
- •58. Принципы права.
- •59. Понятие и признаки нормы права.
- •60. Структура нормы права.
- •61. Классификация норм права.
- •62. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.
- •63. Понятие и элементы механизма правового регулирования.
- •64. Предмет, типы и способы правового регулирования.
- •65. Методы правового регулирования.
- •66. Нормативное и индивидуальное правовое регулирование.
- •67.Тип права при формационном и цивилизационном подходах.
- •68. Правовые системы в современном мире. Типология правовых систем р. Давида
- •69. Права личности и права гражданина: соотношение и правовое закрепление
- •70. Классификация прав гражданина.
- •71. Источники (формы права).
- •72. Понятие, признаки и виды законов.
- •73.Действие нормативных правовых актов во времени.
- •74.Порядок принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов
- •75.Классификация нормативных правовых актов современной России
- •76.Действие нормативных правовых актов в пространстве.
- •77.Действие нормативных правовых актов по кругу лиц.
- •78.Понятие, виды и субъекты правотворчества. Понятие и признаки нормативных актов.
- •74. 79.Субъекты, принципы и стадии правотворчества.
- •80. Юридическая техника
- •81.Учет законодательства. Инкорпорация.
- •82.Преемственность, рецепция и обновление права.
- •83.Консолидация и кодификация законодательства.
- •84.Юридический язык.
- •85.Система права и система законодательства, их соотношение.
- •86.Материальное и процессуальное, публичное и частное право.
- •87.Отрасли, подотрасли, институты и субинституты права.
- •88.Понятие и признаки правоотношений
- •89.Субъекты правоотношений
- •90. Состав и виды правоотношения
- •91.Объекты правоотношений
- •92.Содержание правоотношений.
- •93.Юридические факты. Фактический состав.
- •94.Понятие и формы реализации права.
- •95.Применение права: понятие, признаки, отличия от других форм реализации права.
- •96.Принципы и стадии применения права.
- •97.Понятие, признаки, структура и виды актов применения права. Отличия актов
- •98.Пробелы в праве.
- •99.Юридические коллизии.
- •100.Понятие, субъекты и виды толкования правовых норм.
- •101. Способы толкования правовых норм.
- •102.Правомерное поведение.
- •103.104.Понятие, признаки и виды правонарушения.
- •106.Виды юридической ответственности
- •107.Понятие, структура и виды правосознания.
- •108.Правовая культура.109.Правопорядок
- •110.Принципы и гарантии законности.
- •111.Понятие и требования законности.
- •112.Правовой нигилизм.
- •113.Правовая реформа в России на современном этапе.
83.Консолидация и кодификация законодательства.
Консолидация – форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт. Новый акт заменяет вошедшие в него акты, поскольку принимается правотворческими органами и имеет собственные реквизиты.
Кодификация - деятельность, направленная на систематизацию и коренную переработку действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта (кодекса, устава, положения). В юридической науке различают всеобщую, отраслевую и специальную кодификацию. Всеобщая кодификация - когда переработке подвергается значительная часть законодательства, отраслевая - когда перерабатываются нормы определенной сферы законодательства, специальная кодификация – когда перерабатываются нормы какого-либо правового института.
84.Юридический язык.
Язык закона - общелитературный язык, однако он имеет особенности, что позволяет условно говорить о "юридическом языке". Эти особенности - четкость, сжатость, определенность и точность мысли законодателя, повелительный, императивный характер изложения, специальная терминология.
Все эти особенности, во многом уникальные, свидетельствуют о том, что юридический стиль и юридический язык могут быть отнесены к общекультурным ценностям. Сжатые, повелительные и категорические формулировки призваны отразить и дыхание самой жизни, и сложное, искусное юридическое содержание и в то же время быть доходчивыми и убедительными.
Юридический язык, правовые формулы по самой своей сути преисполнены большой духовной силы, интеллектуальной красоты, и с этой стороны законы не только имеют регулятивно-охранительное значение, но и могут обогатить духовный мир человека, принести ему внутреннее духовное удовлетворение.
85.Система права и система законодательства, их соотношение.
Система права и система законодательства есть тесно взаимосвязанные, но самостоятельные категории, представляющие два аспекта одной и той же сущности – права. Они соотносятся между собой как содержание и форма. Система права как его содержание – это внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений. Система законодательства – внешняя форма права, выражающая строение его источников, т.е. систему нормативно-правовых актов. Право не существует вне законодательства, а законодательство в широком его понимании и есть право.
Структура права носит объективный характер и обусловлена экономическим базисом общества. Она не может строиться по произволу законодателя. Ее элементами, как известно, являются: норма права, отрасль, подотрасль, институт и субинститут, которые в своей совокупности призваны максимально учитывать многообразие регулируемых общественных отношений, их специфику и динамизм. Обновление системы права связано прежде всего с развитием и совершенствованием общественных процессов, актуальность которых способствует появлению новых правовых институтов и отраслей.
Вместе с тем структура системы права не может быть раскрыта с достаточной полнотой и точностью, если не видеть ее органического единства с внешней формой права – системой законодательства. Законодательство – это форма существования прежде всего правовых норм, средство придания им определенности и объективности, их организации и объединения в конкретные правовые акты. Но система законодательства – не просто совокупность таких актов, а их дифференцированная система, основанная на принципах субординации и скоорди-нированности ее структурных компонентов. Взаимосвязь между ними обеспечивается за счет различных факторов, главным из которых является предмет регулирования и интерес законодателя в рациональном, комплексном построении источников права.
Отраслевая обособленность венчает систему законодательства. Подобное обособление возможно при условии, если оно отражает особенности содержания правового регулирования. Обособить в законодательстве можно только то, что обособляется в действительности. Строение законодательства понимается как система лишь потому, что оно является внешним выражением объективно существующей структуры права.
Структура права для законодателя выступает как объективная закономерность. Поэтому в его решениях о системе законодательства, строении нормативно-правовых актов неизбежно проявляется реальная, объективно обусловленная потребность существования самостоятельных отраслей права, подотраслей, институтов, юридических норм. В процессе правотворчества законодатель должен исходить из особенностей отдельных подразделений права, своеобразия их соотношения друг с другом.
Однако система права и система законодательства не тождественны. Между ними имеются существенные различия и несовпадения, которые позволяют говорить об их относительной самостоятельности.
Во-первых, это выражается в том, что первичным элементом системы права является норма, а первичным элементом системы законодательства выступает нормативно-правовой акт. Юридические нормы отраслей права – это строительный материал, из которого складывается та или иная конкретная отрасль законодательства. Но при построении каждой законодательной отрасли этот строительный материал может употребляться в разном наборе и в различном сочетании определенного нормативного акта. Вот почему отрасли законодательства не всегда совпадают с отраслями права и такое несовпадение двояко.
В одних случаях мы можем констатировать факт, когда отрасль права есть, а отрасли законодательства нет (финансовое право, право социального обеспечения, сельскохозяйственное право и т.д.). Такие отрасли права не кодифицированы, а действующий в этой сфере нормативный материал разбросан по различным правовым актам, нуждающимся в унификации.
Не исключена и обратная ситуация, при которой отрасль законодательства существует без отрасли права (таможенное законодательство, Воздушный кодекс РСФСР и т.д.). /
Может быть и идеальный вариант, когда отрасль права совпадает с отраслью законодательства (гражданское право, уголовное, трудовое, административное и т.д.). Такой вариант наиболее желателен, ибо сближение двух систем, их гармоничное развитие повышает эффективность функционирования всего правового механизма.
Имеются так называемые комплексные отрасли законодательства, которые возникли из сочетания норм административного, гражданского и некоторых других отраслей права. Важнейшим из них является хозяйственное законодательство.
Во-вторых, система законодательства по объему представленного в нем материала шире системы права, так как включает в свое содержание положения, которые в собственном смысле не могут быть отнесены к праву (различные программные положения, указания на цели и мотивы издания актов и т.п.).
В-третьих, в основе деления права на отрасли и институты лежит предмет и метод правового регулирования. Поэтому нормы отрасли права отличаются высокой степенью однородности. Отрасли же законодательства,, регулируя определенные сферы государственной жизни, выделяются только по предмету регулирования и не имеют единого метода. Кроме того, предмет отрасли законодательства включает в себя весьма различные отношения, в связи с чем и отрасль законодательства не является столь однородной, как отрасль права.
В-четвертых, внутренняя структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства. Вертикальная структура системы законодательства строится в соответствии с юридической силой нормативно-правовых актов, компетенцией издающего их органа в системе субъектов нормотворчества. В этом плане система законодательства непосредственно отражает национально-государственное устройство Российской Федерации, в соответствии с которым ведется федеральное и республиканское законодательство.
Единство принципов распределения правотворческой компетенции между государственными органами на каждом из указанных уровней позволяет выделить два субординационных среза законодательства:
1) акты высших органов государственной власти; 2) акты высших органов государственного управления. Вертикальная же структура права – это его деление на нормы, институты, отрасли и т.д.
В основе горизонтальной структуры законодательства лежат горизонтальные связи между элементами системы законодательства, обычно производные от характера взаимосвязей между составными частями предмета регулирования. При таком структурном раскладе отрасли законодательства не совпадают с отраслями права и их число превышает число отраслей права.
В-пятых, если система права носит объективный характер, то система законодательства в большей степени подвержена субъективному фактору и зависит во многом от воли законодателя Объективность системы права объясняется тем, что она обусловлена различными видами и сторонами общественных отношений. Субъективность законодательства относительна, ибо она тоже в известных пределах детерминирована определенными объективными социально-экономическими процессами.
Необходимость проведения различия между системой права и системой законодательства вызывается, помимо прочего, потребностями систематизации законодательства, т.е. деятельностью государственных органов, направленной на упорядочение законодательства, приведение его в стройную, логичную систему.
Установление правильного соотношения между системой права и системой законодательства – важная теоретическая и практическая задача. Надлежащее ее решение призвано обеспечить доступность, сокращение ненужной множественности актов, их согласованность и правильное применение на практике.