1 Группа, Лица, имеющие интерес в деле;

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

(“обвиняемого” или “подозреваемого” в административном праве нет)

Центральная фигура производства.

Статус лица. Стандартный набор процессуальных прав, которые обеспечивают реализацию права на защиту.

Основные права:

1) Знать, в чём его обвиняют;

[Кафка – Процесс ]

“Лицо, привлекаемое к ответственности, может знакомиться со всеми материалами дела” (с) КОАП.

2) Пользоваться юридической помощью защитника.

3) Лицо может заявлять ходатайства, представлять доказательства, участвовать в оценке доказательства, заявлять отводы.

4) право давать показания и появления по существу дела.

(это именно право, а не обязанность (Ст. 51 Конституции))

5) Право присутствовать при рассмотрении дела.

В отсутствии лица дело может быть рассмотрено только в случае наличия доказательства надлежащего уведомления данного лица о рассмотрении дела.

Если субъект административной юрисдикции посчитает присутствие лица обязательным, то дело рассматривается в его присутствии. Если оно уклоняется – оно может быть подвергнуто принудительному приводу.

2. Потерпевшие.

КОАП не формализует порядок приобретения такого статуса и не указывает, с какого момента лицо приобретает данный статус. Это могут сделать лица, которые осуществляют производство по делу.

Но чаще всего об этом надо самостоятельно направлять ходатайство, о признании потерпевшим (в данный орган).

Потерпевший может быть опрошен в качестве свидетеля по делу, с предупреждением о даче ложных показаний… не может молчать или говорить не правду – будет ответственность.

В отсутствии лица дело может быть рассмотрено только в случае наличия доказательства надлежащего уведомления данного лица о рассмотрении дела.

2 Группа, Лица, представляющие чужие интересы;

Две подгруппы (Законное представительство, представительство на основании доверенности):

1. Законное представительство

1 группа, Законные представители физического лица.

Законные представители существуют у:

1. Несовершеннолетние

2. Лица, которые по своему психическому или физическому состоянию не могут реализовывать предоставленные им права

В основном представителями выступают родители, опекуны, попечители. Представительство возникает на основании прямого указания закона и не зависит от волеизъявления лица, чьи интересы представляются.

Их статус такой же, как и у лиц, чьи интересы они представляют.

2 группа, Законные представители юридического лица

Руководитель юридического лица, а также иные лица, признаваемые таковыми законами или учредительными документами юридического лица.

Полномочия подтверждаются документами, подтверждающими его служебное положение.

Здесь речь идёт не о представительстве на основании доверенности, здесь именно на основании закона.

Статут такой же как и у представляемого юридического лица

2. Представители на основании доверенности

Здесь присутствуют: защитники и представители.

• Защитник – представляет интерес лица привлекаемого к ответственности;

• Представитель – у потерпевшего.

Защитниками и представителями могут быть:

А) Адвокаты (по ордеру адвокатского образования),

Б) Лица на основании доверенности (т.е. кто угодно, никаких ограничений)

КОАП вообще не устанавливает никаких специальных правил по оформлению таких доверенностей. Как разъяснил Верховный Суд, здесь действуют общие положения Гражданского кодекса (относящиеся к доверенности) + ГПК + АПК.

От организаций – простая письменная форма, подпись руководителя, печать организации.

От физического лица – может быть оформлена нотариально или заверена по месту работы лица.

В ходе судебного заседания можно устно обозначить представительство.

Правовое положение – как и у представляемых лиц.