5. Потребности человека и экономические блага

Понятие экономических потребностей и благ

Материальные потребности можно назвать экономическими потребностями. Они выражаются в том, что все мы хотим различных экономических благ.

В свою очередь, экономические блага -- это материальные и нематериальные предметы, точнее, свойства этих предметов, способные удовлетворять экономические потребности.

Экономические потребности -- одна из основополагающих категорий в экономической теории. На заре человечества люди удовлетворяли экономические потребности за счет готовых благ природы. В дальнейшем абсолютное большинство потребностей стало удовлетворяться за счет производстваблаг. В рыночной экономике, где экономические блага продаются и покупаются, их называют товарами и услугами (часто - просто товарами, продуктами, продукцией).

Производство - процесс создания экономических благ для удовлетворения потребностей человека.

Экономические потребности подразделяются на:

абсолютные, выражающие потребительную силу общества (максимальный объем освоенных производством благ, который мог бы быть потреблен обществом, если бы был в наличии);

действительные (которые могут и объективно должны быть удовлетворены при оптимальном ходе воспроизводства);

подлежащие удовлетворению (которые могут быть удовлетворены при фактическом состоянии воспроизводства с учетом отклонений от оптимума);

фактически удовлетворяемые.

Человечество устроено так, что его экономические потребности обычно превышают возможности производства благ. Говорят даже о законе (принципе) возвышения потребностей, который, означает, что потребности растут быстрее производства благ. Во многом это происходит потому, что по мере удовлетворения одних потребностей у нас тут же возникают другие.

В конечном счете, мы приходим к выводу, что если рост экономических потребностей постоянно обгоняет производство экономических благ, то эти потребности до конца неутолимы, безграничны.

Другой вывод -- экономические блага ограниченны (редки, по терминологии экономической теории), т.е. меньше потребностей в них. Это ограничение связано с тем, что производство экономических благ сталкивается с ограниченностью запасов многих природных ресурсов, частой нехваткой рабочей силы (особенно квалифицированной), недостаточностью производственных мощностей и финансов, случаями плохой организации производства, отсутствием технологий и

2. Экономические ресурсы

Под экономическими ресурсами понимаются все виды ресурсов, используемых в процессе производства товаров и услуг. В сущности, это то же блага, которые используются для производства других благ. Поэтому их нередко называют производственными ресурсами, производственными факторами, факторами производства, факторами экономического роста.

Виды экономических ресурсов

К экономическим ресурсам относятся:

* природные ресурсы (земля, недра, водные, лесные и биологические, климатические и рекреационные ресурсы), сокращенно--земля;

* трудовые ресурсы (люди с их способностью производить товары и услуги), сокращенно -- труд;

* капитал (в форме денег, т.е. денежный капитал, или средств, производства, т.е. реальный капитал);

* предпринимательские способности (способности людей к; организации производства товаров и услуг), сокращенно -- предпринимательство;

* знания, необходимые для хозяйственной жизни.

Многие современные экономисты склонны полагать, что сейчас по значимости в качестве фактора экономического роста на первое место вышел фактор «знания», называя его по-разному -- технология, научно-технический прогресс, наука, информация.

Безграничность потребностей и ограниченность экономических ресурсов как основа экономической теории

Как уже отмечалось выше, в жизни мы часто сталкиваемся с тем, что экономические ресурсы ограничены. Также подчеркивалось, что экономические потребности безграничны. Это сочетание двух типичных для хозяйственной жизни ситуаций -- безграничность потребностей и ограниченность ресурсов -- образует основу всей экономики, экономической теории.

Таким образом, можно уточнить данное ранее определение: экономическая теория как наука исследует проблемы эффективного использования ограниченных производственных ресурсов или управления ими с целью достижения максимального удовлетворения материальных потребностей человека.

Поскольку потребности безграничны, а ресурсы редки, то все материальные потребности общества удовлетворить невозможно. Единственное, что остается, -- это использовать эти ресурсы эффективно.

Эффективность использования ресурсов характеризует связь между количеством ресурсов, применяемых в процессе производства, и получаемым в результате количеством продукта.

Большее количество продукта, полученного от данного объема затрат ресурсов означает рост эффективности, меньшее количество продукта при данном объеме затрат ресурса указывает на снижение экономической эффективности.

Ограниченность ресурсов «навязывает» обществу и отдельным экономическим субъектам проблему экономического выбора, состоящую в решении следующих трех фундаментальных задач:

1. Что, т.е. какие товары и услуги и в каком количестве производить?2) Как, т.е. с помощью каких ресурсов и технологических способов, это делать?3) Для кого предназначены результаты производства, как распределяется произведенный

• Производственные силы и отношения

Производственные отношения (производственно-экономические отношения) — отношения между людьми, складывающиеся в процессе общественного производства и движения общественного продукта от производства до потребления. Сам термин «производственные отношения» был выработан Карлом Марксом («Манифест Коммунистической партии», 1848, и др.). Производственные отношения отличаются от производственно-технических отношений тем, что они выражают отношения людей через их отношения к средствам производства, то есть отношения собственности. Производственные отношения являются базисом по отношению к политике, идеологии, религии, морали и др. (общественной надстройке). Производственные отношения являются социальной формой производительных сил. Вместе они составляют две стороны каждого способа производства и связаны друг с другом по закону соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил: производственные отношения складываются в зависимости от характера и уровня развития производительных сил как форма их функционирования и развития, а также от форм собственности. В свою очередь, производственные отношения воздействуют на развитие производительных сил, ускоряя или тормозя их развитие. Производственные отношения обуславливают распределение средств производства и распределение людей в структуре общественного производства (классовую структуру общества). Производительные силы общества — это взаимозависимая совокупность личностных и вещественных (материальных) факторов производства.

В их составе можно выделить следующие важнейшие элементы, составляющие производительные силы:

• социальные (труд, наследие культурно-хозяйственного развития)

• естественные (минеральные и биологические ресурсы)

• технологические (сочетание используемых средств производства и способов его организации)

К факторам, непосредственно определяющим состояние, динамику и характер (интенсивный, экстенсивный) развития производительных сил, следует отнести в первую очередь рациональное использование природных и трудовых ресурсов, научно-технический прогресс, эффективную организацию национальной экономики, взаимовыгодное участие в международном разделении труда и экономическом сотрудничестве.

Определенное влияние на развитие производительных сил страны (или региона) оказывают внешние и внутренние условия: географическое положение, наличие природных ресурсов, трудовые навыки и культурные традиции, политическая стабильность, международное сотрудничество.

• Воспроизводство товаров и услуг и его фазы

Воспроизводство – это непрерывно возобновляющийся процесс производства материальных и духовных благ и услуг. Воспроизводство состоит из четырех основных фаз: производства, распределения, обмена и потребления.

Первой фазой общественного воспроизводства является Производство. Экономические отношения реализуются в самом производстве, представляющем собой согласованное движение работников и средств производства. Эти отношения являются важнейшим фактором, определяющим состояние и развитие производства. Результатом производства является определенный продукт, который характеризуется количеством и качеством. Произведенный продукт является некоторым материальным объектом, подлежащим непосредственному восприятию.

Процесс производства в региональной экономической системе завершается в Потреблении произведенных товаров и услуг. В экономической теории различают два вида потребления. Первое – производственное потребление, для которого характерна замкнутость воспроизводства средств производства в сфере материального производства. В процессе производства потребляются предметы труда, средства труда и рабочая сила. Второе – личное потребление, которое основано на том, что воспроизводимый продукт покидает сферу материального производства и поступает в социальную сферу, где созданные блага и услуги переходят в распоряжение людей для удовлетворения их личных потребностей.

Потребление прямо обусловлено производством, а именно производимым продуктом в зависимости от его количества и качества. В потреблении находят свое отражение экономические отношения, функционирующие в пределах конкретной территории.

В общественном производстве связь производства с потреблением опосредуется такими общественными процессами, как распределение и обмен. Распределение как экономическая категория – это не только распределение конечных товаров и услуг, но и факторов производства (ресурсов). Причем оно имеет двоякий характер: отраслевое и социальное распределение. Отраслевое распределение основано на том, что продукты производственного назначения изначально производятся для потребления в определенных отраслях и распределяются таким образом, чтобы обеспечить возмещение потребленных средств производства. А распределение предметов личного потребления выходит за пределы собственно производства, хотя и остается зависимым от его отраслевой структуры и территориального размещения, поскольку этим определяется структура занятого в производстве населения.

Социальное распределение несет иное содержание. Оно зависит от института собственности, так как средства производства принадлежат их собственникам, а распределение ресурсов в рыночной системе хозяйства происходит под воздействием ценового механизма. В результате распределение средств производства и потребительских товаров осуществляется по социальным группам населения, которые формируются в зависимости от уровня доходов.

В общественном производстве связь между производством и обусловленным им распределением, с одной стороны, и потреблением, с другой, осуществляется посредством Обмена.

Обмен, так же как и распределение, заключен в самом производстве. Обмен является сложной фазой воспроизводственного процесса и складывается из: а) обмена трудовой деятельностью между предприятиями, отраслями и сферами общественного производства; б) обмена результатами этой деятельности между хозяйственными звеньями (например, сельским хозяйством и промышленностью) и в) обмена товарами и услугами для личного потребления.

Таким образом, воспроизводство представляет единство всех четырех фаз, каждая из которых не может существовать отдельно от другой. Все четыре фазы образуют взаимосвязанное целое, так как производство неразрывно связано с потреблением, ибо это его конечная цель. Эта связь в свою очередь опосредуется распределением и обменом. Производство, распределение, обмен, потребление – это последовательные фазы единого процесса воспроизводства, которые представляют собой формы проявления отношений, опосредующих весь воспроизводственные цикл.

Воспроизводство бывает простое, расширенное и суженное. Простое воспроизводство – это процесс, при котором возобновление производства осуществляется в неизменных размерах из года в год. Расширенное воспроизводство – это возобновление производства во все увеличивающихся размерах из года в год. Суженное воспроизводство – это процесс, при котором возобновление производства осуществляется в меньших размерах из года в год. Только расширенное воспроизводство обусловливает дальнейшее развитие экономики региона. Его результатом становится все возрастающая масса регионального продукта.

Воспроизводственные процессы на территории связаны не только с возможностью получения максимальной прибыли экономики региона, но и с удовлетворением большей части потребностей людей, определяющих их уровень и качество жизни. Именно удовлетворение потребностей населения является одним из основных принципов

• Физиократия и меркантилизм

Экономические взгляды Древнего мира и Средневековья но­сили отрывочный характер и не составили единого учения. Пер­вая школа экономической теории (меркантилизм) сложилась в эпоху Возрождения. Понятие «меркантилизм» происходит от слова латинского происхождения «mercari» (торговать). Богатст­во нации меркантилисты отождествляли с золотом и серебром, а его источник видели в сфере обращения. Большая часть пред­ставителей этой школы были купцами-мореплавателями, а не теоретиками. Следует различать ранний и поздний мерканти­лизм. Ранний меркантилизм (система денежного баланса)сфор­мировался еще до великих географических открытий и был ак­туален до середины XVI в. Ранний меркантилизм предполагал увеличение денежного богатства исключительно законодатель­ным путем. В рамках этого учения ограничивался импорт това­ров, запрещался вывоз золота и серебра из страны. Вырученные от продажи товаров средства иностранные купцы были обязаны тратить на покупку местных изделий. На экспортируемые това­ры устанавливались максимально высокие цены. Наиболее из­вестными представителями раннего меркантилизма были в Анг­лии Вильям Стаффорд (1554—1612), в Италии —Гаспар Скаруффи (1519—1584). В.Стаффорд в своих работах проповедовал активное регулирование денежного обращения, так как полагал, что фальсификация денег и их вывоз за границу ведут к росту цен и ухудшению благосостояния народа. Поздний меркантилизм (система активного торгового баланса) достиг расцвета в XVI в. и существовал до середины XVII в. Основой позднего мерканти­лизма являлось требование экспортировать товаров больше, чем импортировать, т. е. сохранение активного торгового баланса. Представители позднего меркантилизма полагали, что чем боль­ше разница между стоимостью ввезенных и вывезенных товаров, тем богаче становится страна. Для укрепления активного торго­вого баланса разрешалось вывозить из страны золото и серебро для осуществления выгодных торговых сделок, ввозимые им­портные товары облагались пошлинами и всемерно поощрялся вывоз отечественной продукции на мировой рынок. Наиболее известными представителями позднего меркантилизма были в Англии Томас Май (1571 — 1641), во Франции — Антуан де Монкретьен (1575—1622).

К сведению. Дворянин А. Монкретьен широко известен и как виднейший представитель меркантилизма во Франции, и как человек, давший имя экономической науке. Он прожил очень бурную жизнь. А. Монкретьен — поэт и дуэлянт, прибли­женный короля и мятежник — закончил жизнь в одной из бата­лий, посмертно был осужден как государственный преступник. Его тело по приговору суда сожжено, а пепел развеян по ветру.

Т. Ман происходил из семьи ремесленников. Работая в конторе отчима, он получил солидную репутацию, а став куп­цом, обрел столь же солидное состояние. Ман вовсе не был за­урядным купцом, его можно было назвать стратегом торгового дела. Под конец жизни он был очень богат.

Следующей школой и следующим направлением развития экономической теории было учение физиократов. Физиократы (от греч. «physis» — природа и «kratos» — сила, власть) — школа французских экономистов второй половины XVIII в. Источник богатства нации физиократы видели в сфере материального про­изводства, а не в сфере обращения, так как обмен ничего не про­изводит. Однако сферу материального производства физиократы сужают только до земледелия и производительным считают толь­ко земледельческий труд. В связи с этим все общество физиокра­ты делят на три класса: класс земледельцев; класс земельных соб­ственников и класс граждан, занятых во всех других отраслях («бесплодный класс»). Земледельцы кормят себя и создают чис­тый продукт. Землевладельцы (помещики, двор, церковь) сами не создают богатства, но их собственность участвует в этом про­цессе. Бесплодный класс (ремесленники, торговцы) создают сво­им трудом столько же продукта, сколько потребляют. Физиократы ввели понятие «чистый продукт», под которым понимали раз­ницу между суммой всех благ и затратами на их производство.

• Сущность ,критерии и показатели экономической эффективности

Понятие эффективности производства

В отечественной экономической литературе последних десятилетий вряд ли можно было найти более распространенное понятие, чем эффективность. Ему посвящено множество научных трудов и исследований. Даны общие и множество частных трактовок этого понятия, рассмотрены основы его формирования и предложены различные методы измерения. Иногда этому понятию придавался и типично лозунговый характер. Дискуссии в этом направлении не прекратились и с началом кардинальных экономических преобразований, когда на первый план были выдвинуты иные, казалось бы более актуальные вопросы.

В буквальном смысле слова «эффективный» означает «дающий эффект, приводящий к нужным результатам, действенный».

Само слово «эффективность» имеет несколько различных значений - относительный эффект, результативность процесса, операции, проекта, результата к затратам, расходам, обусловившим, обеспечившим его получение.

Эффективность производства - важнейшая качественная характеристика хозяйствования на всех уровнях. Под экономической эффективностью производства понимается степень использования производственного потенциала, которая выявляется соотношением результатов и затрат общественного производства. Чем выше результат при тех же затратах, чем быстрее он растет в расчете на единицу затрат общественно необходимого труда, или чем меньше затрат на единицу полезного эффекта, тем выше эффективность производства. Обобщающим критерием экономической эффективности общественного производства служит уровень производительности общественного труда.

Эффективность производства - это показатель деятельности производства по распределению и переработке ресурсов с целью производства товаров. Эффективность можно измерить через коэффициент - отношение результатов на выходе к ресурсам на входе или через объёмы выпуска продукции, её номенклатуры.

Суть проблемы повышения экономической эффективности производства состоит в том, чтобы на каждую единицу трудовых, материальных и финансовых ресурсов добиваться существенного увеличения объёма производства продукции. Это, в конечном счете, означает повышение производительности общественного труда, что и является критерием повышения эффективности производства.

Необходимость и возможность повышения эффективности производства обусловливается как совокупностью постоянно действующих факторов, так и рядом особенностей современного этапа экономического развития страны.

Проблема эффективности в целом не нова, она существует в той или иной интерпретации с периода возникновения материального производства и отражает взаимосвязь производственных отношений определенного способа производства. В условиях формирования рыночных отношений, когда результаты работы одних субъектов рынка зависят от четкости и слаженности работы других субъектов, проблема эффективности становится определяющей.

Важное значение в системе управления производством занимает умение наиболее объективно определять эффективность производства предприятия. Длительное время в среде экономистов велась дискуссия о том, что с помощью показателей можно наиболее объективно определять эффективность производства.

1.2 Сущность экономической эффективности производстваВ общем представлении эффективность производства(в переводе с латинского -- действенный, производительный, дающий результат) характеризует развитые различные системы, процессы, явления.Эффективность выступает как индикатор развития. Она же -- его важнейший стимул. Стремясь повысить эффективность конкретного вида деятельности и их совокупности, мы определяем конкретные меры, способствующие процессу развития, и отсекаем те из них, что ведут к регрессу. Эффективность, в этом смысле, всегда связана с практикой. Она становится целевым ориентиром управленческой деятельности, направляет эту деятельность в русло обоснованности, необходимости, оправданности и достаточности.«Эффективность» как понятие означает результативность. Как категория она имеет две стороны -- качественную и количественную. Качественная сторона отражает ее логическое, теоретическое содержание, то есть сущность категории. Количественная сторона раскрывает действие закона экономии времени, а именно, отражает экономию времени при достижении целей общественного производства в ходе всего воспроизводственного процесса и на отдельных его фазах в масштабе всего народного хозяйства, отдельных его регионов, отраслей, хозяйственных субъектов. То есть на всех исторических этапах развития человеческого общества оно должно экономно расходовать свои силы, достигая расширения выпуска продукции при минимальных затратах средств. А это и есть объективно существующий критерий экономической эффективности на всех ступенях развития общества.В экономической литературе имеются глубокие теоретические исследования, отражающие некоторые проблемы экономической эффективности производства. В трудах многих ученых излагаются не только комплексные проблемы теории экономического анализа эффективности производства, но и находят отражение частные вопросы, связанные с постановкой методических аспектов формирования показателей эффективности общественного производства, поиск рационального сочетания вопросов измерения, оценки и планирования эффективности производства.Эффективность производства характеризует его результативность, которая находит свое выражение в росте благосостояния населения страны. Следовательно, эффективность производства можно определить как оптимальное использования ресурсов в сопоставлении с общественными потребностями.Рост эффективности производства -- это не случайный, а закономерный, устойчивый, повторяющийся и причинно обусловленный процесс, действующий объективно. При этом необходимо заметить, что чем цивилизованнее общество, тем важнее становится повышение эффективности производства. Все это позволяет говорить, что повышение эффективности общественного производства приобретает черты экономического закона, который можно сформулировать как закон повышающейся эффективности производства.Закон повышающейся эффективности производства -- это закон-тенденция, поскольку росту эффективности совокупного общественного труда нередко препятствуют противодействующие факторы.Для выяснения сущности экономической эффективности производства, определения ее критерия и показателей необходимо различать содержание понятий «эффективность» и «эффект».Эффект -- абсолютная величина, обозначающая достигаемый результат какого-либо процесса. Экономический эффект -- это результат человеческого труда, создающего материальные блага. Безусловно сам результат по себе очень важен, но не менее важно знать, какими затратами он достигнут. Поэтому соизмеримость эффекта и затрат на его достижение является основой экономической эффективности.Проблема эффективности -- это всегда проблема выбора, например, что производить, какие виды продукции, каким способом, как их распределить и какой объем ресурсов использовать.Встречаются различные трактовки категории эффективности производства так называемого расширительного типа. Например, отдельные авторы, характеризуя эффективность производства, подчеркивают, что она выражает отношения между людьми по поводу планомерного использования производственных ресурсов общества и характеризует их отдачу с точки зрения объективно обусловленной цели общественного развития, определяемой основным экономически законом.Определение эффективности производства как отношения между обществом и предприятиями по поводу наиболее рационального использования природных, производственных и финансовых ресурсов также неполное, так как не отражает ее специфики. Основной недостаток всех расширительных трактовок категории эффективности производства -- включение в определение категории ряда элементов, которые не являются непосредственно ее сутью. Каждая экономическая категория должна рассматриваться как основное понятие, отражающее наиболее общие и существенные свойства, стороны явлений деятельности и познания.

• Экономические системы и их сущность

 Виды экономической системы и основные отличительные черты

Экономическая система - система общественного производства, т.е. совокупность производительных сил и производственных отношений. Различают следующие виды экономической системы:

-традиционная

-командная (командно-административная)

-рыночная

Рыночная экономика.

По сравнению со всеми предшествовавшими рыночная система оказалась наиболее гибкой: она способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внешним и внутренним условиям. В ходе длительной эволюции, преимущественно в XX в., рыночная экономика свободной конкуренции превратилась в современную рыночную экономику. Ее основными чертами являются:

1. многообразие форм собственности, среди которых по-прежнему ведущее место занимает частная собственность в различных ее видах (от трудовой индивидуальной до крупной, корпоративной);

2. развертывание научно-технической революции, ускорившей создание мощной производственной и социальной инфраструктуры;

3. более активное воздействие государства на развитие национальной экономики и социальной сферы.

В развитой рыночной экономике существенные изменения претерпевает хозяйственный механизм. Плановые методы хозяйствования получают дальнейшее развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой системы управления. В то же время на макроуровне развитие плановых методов связано с государственным регулированием экономики, вплоть до осуществления общенациональных программ и планов.

Планомерность выступает как средство активного приспособления к требованиям рынка. В результате и ключевые задачи экономического развития получают новое решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а также прогноза развития потребностей. Прогноз рынка позволяет заблаговременно снижать выпуск устаревающих товаров и переходить к качественно новым моделям и видам продукции. Маркетинговая система управления производством дает возможность еще до начала производства приводить индивидуальные затраты компаний, выпускающих основную массу товаром данного вида, в соответствие сложившимся на рынке ценам.

Наконец, задача распределения созданного валового внутреннего продукта не только решается на основе традиционно сложившихся форм, но и дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в развитие «человеческого фактора»; финансирования систем образования, в том числе переподготовка работников различной квалификации, совершенствования медицинского обслуживания населения, на социальные нужды.

В последние десятилетия в странах Запада и наиболее развитых странах других регионов мира все более рельефно выступают контуры будущего, идущего на смену современному капитализму постиндустриального общества. Его характерными чертами являются:

? изменение структуры производства и потребления, преимущественно за счет возрастания роли услуг. Так, в России уже в начале 90-х гг. услуги стали преобладать над товарами в структуре валового внутреннего продукта (ВВП);

· рост уровня образования, прежде всего за счет послешкольного. Например, в России уже 52% работающих имеют высшее (включая незаконченное высшее) и среднее профессиональное образование;

· новое отношение к труду, так как для высокообразованных работников характерно творческое отношение к нему и высокие требования к человеческим отношениям на работе;

· повышение внимания к окружающей среде, прежде всего через переход к устойчивому развитию, то есть ограничивающему безоглядное использование природных ресурсов;

· гуманизация (социализация) экономики, в результате чего главным объектом приложения инвестиций, а также расходов бюджета становится сам человек («человеческий потенциал»);

· информатизация общества, вследствие чего в мире постоянно увеличивается численность производителей знаний (занятых в науке и научном обслуживании), их распространителей (информационных сетей, учебных заведений, инновационных фирм) и потребителей (все общество);

· ренессанс малого бизнеса, прежде всего из-за быстрого обновления и высокой дифференциации выпускаемой продукции;

· глобализация хозяйственной деятельности, в результате которой для заметного числа фирм мир стал единым рынком, для многих фирм единым рынком стал их регион земного шара, для еще большего числа компаний экспорт и импорт продукции и экономических ресурсов стал не эпизодической, а систематической операцией.

Традиционная экономическая система.

Отличительные особенности традиционной экономической системы таковы: крайне примитивная технология, в первую очередь, связанная с первичной обработкой природных ресурсов, преобладание ручного труда. Все ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с освященными веками обычаями, религиозными, племенными и даже кастовыми традициями. Организация и управление экономической жизнью осуществляются на основе решения совета старейшин, предписаний вождей или феодалов.

В настоящее время традиционная экономическая система сохранилась в некоторых наиболее отсталых странах Азии и Африки, хотя ее элементы сохраняются и в странах среднего уровня развития.

Командно-административная система.

Эта система господствовала ранее в СССР, странах Восточной Европы и ряде азиатских государств.

Характерными чертами командно-административной системы являются общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы, сильная монополизация и бюрократизация экономики, централизованное, директивное, экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.

Хозяйственный механизм командно-административной системы имеет ряд особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра - высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых, государства полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными предприятиями. В-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно командно-административных (директивных) методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.

При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей. По своей природе бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности. Дело здесь, прежде всего в том, что полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам монополизацию производства и сбыта продукции.

Правильное и единое, приемлемое для всех уровней и сфер экономики толкование эффективности производства представляет большой интерес. Однако следует понимать, что сущность экономической эффективности -- вовсе не в цифровых относительных величинах между затратами и результатом, а представляет собой сами отношения по производству, распределению и обмену, обуславливающие снижение затрат для достижения полезного эффекта. Эффективность производства экономическая категория и понимать ее только как категорию соизмерительного или количественного порядка, предназначенную для сопоставления затрат с результатами, неправомерно. Всегда необходимо помнить при выяснении сущности категории, что не способы расчета определяют ее понятие и содержание, а наоборот, экономическое содержание категории определяет способы ее расчета.Таким образом, Экономическая эффективность -- одно из наиболее общих и обобщающих понятий экономики -- сложная социально-экономическая категория воспроизводства, отражающая процесс развития производительных сил в тесном контакте с производственными отношениями.Эффективность производства имеет многоаспектный характер. Политико-экономическое исследование сущности и форм проявления эффективности производства предполагает учет самых разнообразных признаков и форм проявления эффективностиСоциальная эффективность характеризуется уровнем удовлетворения всей совокупности потребностей человека. Это прежде всего проявляется через объемы производства и потребления различных видов благ и услуг, приходящихся на душу населения, и их соответствие научно обоснованным нормам. Социальная эффективность экономики, кроме того, связана со степенью удовлетворения особой группы социальных потребностей людей -- содержанием и безопасными условиями труда, занятости, состоянием среды обитания, количеством свободного времени, обеспеченностью населения услугами в образовании, здравоохранении и др. Все это, вместе взятое, называют качеством жизни. Качество жизни охватывает и характеризует весь диапазон ее свойств, распространяется на все ее стороны, отражает удовлетворенность людей предоставленными им материальными и духовными благами, отражает обеспеченность, комфортность, удобство жизненных условий, их приспособленность к современным требованиям, состояние здоровья и продолжительность жизни.Экономическая и социальная эффективность взаимодействуют и обусловливают друг друга. Повышение экономической эффективности лежит в основе повышения жизненного уровня народа, удовлетворения его социальных потребностей. В свою очередь решение социальных проблем положительно сказывается на активизации человеческого фактора и повышении экономической эффективности.Наметившийся переход к рыночной экономике призван сочетать наивысшую эффективность производства с гуманистическими целями его развития. При этом по отношению к общественному производству рынок выполняет определенные регулирующие функции (с помощью механизма спроса и предложения, равновесных цен и др.), которые государство или другой экономический центр может использовать для повышения эффективности функционирования национальной экономики на основе применения денежного, финансово-кредитного и налогового регуляторов производства и обращения. Например, введение налога повышает цену, уплачиваемую потребителем, и снижает цену, получаемую производителем, что, в свою очередь, сокращает производство и потребление тех или иных товаров. Разница идет в пользу государства, установившего размер налога. Полученный доход государство может перераспределить с целью выравнивания доходов отдельных товаропроизводителей и групп населения, стимулирования увеличения производства недостающих населению или производству товаров. Таким образом, государство совместно с рыночным механизмом, объективно стимулирующим необходимые обществу пропорции производства и распределения через конкурентное равновесие, может влиять на эффективность общественного производства.

В современных условиях все большее значение приобретает эффективность внешнеэкономических связей и мирового хозяйства, что превращает категорию эффективности в интернациональную. Дело в том, что современная ступень развития всех стран характеризуется усилением процессов мировой взаимозависимости и более тесными мирохозяйственными связями. Сегодня имеют место политическая, технико-экономическая и экологическая взаимозависимости. Согласно первой, необходимы решительный отказ от гонки вооружений и накопления оружия массового уничтожения, баланс интересов, всеобщая система безопасности человечества.

В соответствии со второй следует отказаться от развития общества на основе модели закрытой национальной экономики, ибо постоянно усиливаются процессы формирования единого мирового экономического пространства. Согласно третьей -- необходима сознательная концентрация усилий всех стран для преодоления негативных сторон развития цивилизации, ликвидации токсических отходов производства, губительных для окружающей среды и человека, разработки современных установок для переработки отходов, научно-технических программ «общество - производство - окружающая среда» и т.д.

Таким образом, можно выделить две основные формы эффективности: абсолютную и сравнительную.

11