3. Теория социального контракта

До теории считалось, что государство – необходимо, и без него невозможно существовать. А теория сказала, что государство – творение рук человека, и оно не является необходимым.

Почему 25 стран мира – успешные, а остальные 175 где то далеко...?

Они решили 3 проблемы:

1. элиты должны договариваться о правилах, а не исключениях для себя;

2. негосударственные организации должны переживать своих создателей;

3. средства насилия должны контролироваться коллективно, а не принадлежать одному;

Во всех без исключения обществах люди договариваются, но если об исключениях – то им нужны личные, индивидуальные связи, это НЕ общественный договор. Общественный - когда правила для всех, и правила поддерживаются. Объединение контроля над средствами насилия.

Вроде бы ничего особенно не происходит, но «какой-то огонек ходит по миру». Кризис ожидания, затем мир, не понятно почему, взрывается!

Обмен ожиданиями по поводу устройства государства – конституционный пакт (может иметь эксплицитный характер, может иметь имплицитный (письменный) характер)

Справедливость заключается в

1. равенстве голосов (там, где голоса продаются, остальные критерии справедливости не работают);

2. возможность вертикальной мобильности – лифты;

3. какие неравенства следует считать справедливыми? Допустимы ли миллиардеры и беспризорные/нищие?

Критерии не имеют однозначного решения, это предметы договоренности.

Джон Харшани:

Есть шкала, в которую попадает все население по уровню дохода. Если вы склонны к риску, то вы будете расширять шкалу и станете миллиардером, но тогда обязательно будут и нищие.

Можно выбирать лучшее, а можно выбирать меньшее из зол (зависит от риска).

Теория коллективный действий:

Широкие группы Патнема (не могут достичь консенсуса)

Узкие группы Олсена (могут достичь консенсуса)

Конституция решает 3 проблемы:

• Структура государства

• Способ принятия решения

• Способ налоговых издержек

Популист: «я дам вам все». Доминирующие группы пугаются, скупают голоса, происходит усиление групп. Государство: «они сейчас все скупят, пройдут выборы, сместят нас! Так не пойдет». Происходит подтасовка выборов.

Но никто не спросил, а сколько стоит это «все»? Откуда оно берется? А реально налоги, за счет которых все это происходит – 40% (левые – перераспределить, правые – собирать минимум на оплату армии и полиции, остальное – частный характер). Сдвиг социального контракта.

Динамика социального контракта:

2000г – в преамбуле программы путина – достижение общественного договора, налоги в обмен на порядок, но наладить институциональную систему не удалось, слишком дорого создание институтов, налоги люди не замечают, так как не знают, сколько их в действительности.

2004г – лояльность в обмен на стабильность (в обмен на часть политических свобод).

2008г – кризис показал, что это уже не стабильность. Накачка бюджетных средств пенсионерам и государственным служащим. Это уже модель другого социального котракта.

«Одно неосторожное движение и ты уже отец социального государства»

2012г – социальное государство не поддерживается, но заявлено. Вопрос открыт.