- •Глава 5. Трудовое право
- •Тема 13 Теоретические основы трудового права
- •13.1. Понятие и предмет трудового права
- •13.2. Метод и система трудового права. Соотношение трудового права с другими отраслями права.
- •13.3.Источники и принципы трудового права
- •Тема 14. Роль и значение трудовых правоотношений в трудовом законодательстве.
- •14.1. Трудовые отношения: понятие, стороны, основания возникновения.
- •14.2. Основные права и обязанности работников
- •14.3. Основные права и обязанности работодателя
- •14.4. Трудовые споры: понятие, виды, порядок решения.
- •Тема 15. Трудовой договор в трудовом праве.
- •15.1. Трудовой договор: понятие, стороны, содержание, виды.
- •15.2. Заключение трудового договора
- •15.3. Документы, предъявляемые при приеме на работу. Трудовая книжка.
- •15.4. Изменение и порядок расторжения трудового договора
- •Тема 16. Правила внутреннего трудового распорядка. Дисциплина труда. Виды ответственности в трудовом праве.
- •16.1. Понятие и методы обеспечения дисциплины труда. Правила внутреннего трудового распорядка.
- •16.2. Поощрения и дисциплинарные взыскания.
- •16.3. Материальная ответственность: понятие, условия наступления, виды.
- •Глава 6. Административное право
- •Тема 17. Теоретические основы административного права
- •17.1. Понятие, предмет, метод, источники и задачи административного права
- •17.2. Административно-правового отношения
- •17.3. Административные правонарушения.
- •17.4. Административная ответственность
- •17.5. Административные взыскания
- •Глава 4. Семейное право
- •Тема 11. Теоретические основы семейного права
- •11.1. Понятие, предмет, метод, система семейного права.
- •11.2. Источники семейного права
- •11.3. Порядок и условия заключения и расторжения брака
- •Тема 12. Брачно-семейные отношения
- •12.2 Права и обязанности родителей и детей
- •12.3. Правовая защита детей
- •12.5. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
16.3. Материальная ответственность: понятие, условия наступления, виды.
Материальная ответственность сторон трудового договора — способ защиты права собственности работодателя и работника.
Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Трудовым договором или соглашениями, прилагаемыми к нему, конкретизируется материальная ответственность сторон этого договора. Договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем предусмотрено законом.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает стороны этого договора от материальной ответственности.
Специальное письменное соглашение — договор о полной материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю. В договоре указываются объекты, ценности, к которым работник имеет отношение в процессе труда; обязанности работодателя по созданию работнику условий для сохранности этих предметов, ценностей, обеспечению сохранности переданного работодателю имущества работника.
Условие наступления материальной ответственности — причинение в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия) ущерба.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Материальную ответственность за ущерб, причиненный работнику виновными противоправными действиями представителей работодателя, несет работодатель.
Основанием ответственности работодателя является нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в виде уплаты процентов (денежной компенсации) в определенном размере. Работник имеет право на возмещение морального вреда во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями.
Работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб (реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния имущества и имущества третьих лиц, находящегося у работодателях. Если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, имеет необходимость произвести затраты или излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества). Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Виды материальной ответственности работников:
1) ограниченная материальная ответственность — в пределах среднего месячного заработка работника;
2) полная материальная ответственность — обязанность возмещения ущерба в полном размере независимо от заработка работника.
Глава 6. Административное право
Тема 17. Теоретические основы административного права
17.1. Понятие, предмет, метод, источники и задачи административного права
Административное право — самостоятельная отрасль в системе права, так как отличается собственным предметом и специфическим методом правового регулирования общественных отношений, которые складываются в сфере государственного управления.
Система административного права состоит из общей и особенной части. Первая включает в себя нормы, регулирующие отношения управления в целом, вторая — отношения в пределах конкретных сфер управления.
Административное право регулирует общественные отношения возникающие, развивающиеся и прекращающиеся в сфере государственного управления, которые связаны с процессом осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного и муниципального управления (исполнительных органов) по руководству экономическим, социально-культурным и административно-политическим строительством. Правовое регулирование общественных отношений в сфере государственного управления осуществляется через нормы права (правила поведения) обязательные для всех субъектов регулируемых отношений, если в них участниками являются соответствующие органы государственного управления (должностные лица), осуществляющие управленческую деятельность.
Источниками административного права выступают федеральные законы и законы субъектов федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства Российской Федерации, многочисленные подзаконные акты органов управления — министерств, ведомств, государственных комитетов, служб и других государственных органов, полномочных издавать административно-властные предписания. Особое место занимают нормативные акты органов местного самоуправления.
Конституция Российской Федерации содержит базовые правовые нормы других отраслей права, в том числе и административного права, поэтому ее с полным основанием можно отнести к главному источнику норм административного права.
Таким образом, административное право есть совокупность правовых норм, регулирующих, во-первых, взаимоотношения исполнительно-распорядительных органов государственного управления с гражданами, государственными и негосударственными организациями, во-вторых, внутриаппаратные управленческие отношения (систему органов исполнительной власти, их компетенцию, принципы, формы и методы внутриаппаратной деятельности в государственных органах .и органах местного самоуправления).
Метод административного права
Особенности административно-правового регулирования определяются спецификой государственного управления как властной деятельности, в которой присутствуют отношения подчиненности, что предполагает подчинение воли управляемых единой управляющей воле. Достаточно сослаться на то, что административно-правовые отношения возникают в связи с односторонним волеизъявлением государственного органа (должностного лица). Например: приказ, распоряжение, жалоба, заявление, решение, постановление и т.п.
Следовательно, административно-правовое регулирование рассчитано на такие общественные отношения, в которых положение сторон исключает их юридическое равенство, они находятся в отношениях субординации, что качественно отличает их от гражданско-правового регулирования общественных отношений (императивный метод).
Задачи административного права:
1) Оно устанавливает правовые основы государственного управления.
2) Закрепляет систему и структуру органов управления.
3) Определяет порядок их формирования, их взаимоотношения, формы и методы деятельности
4) Полномочия и ответственность органов государственного управления.