20. Характеристика основных внешних функций Российского государства.

Внешние функции – это основные направления деятельности государства на международной арене.

1. Функция обороны страны:

• укрепление вооруженных сил,

• развитие оборонной промышленности,

• охрана государственных границ,

• ведение разведки и др.

2. Функция обеспечения мира и поддержание мирового порядка:

• политическое сотрудничество с другими государствами,

• участие в работе международных организаций,

• сотрудничество в сфере борьбы с организованной преступностью и др.

3. Функция сотрудничества и укрепления связей со странами СНГ:

• совместная охрана границ,

• сотрудничество в различных сферах (политической, экономической, культурной ..) и др.

4. Функция интеграции в мировую экономику и сотрудничества с другими странами в решение глобальных проблем.

21. Формы осуществления функций государства.

Формы осуществления функций государства – это упорядоченная по своим внешним признакам деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.

1. Правовая форма – деятельность органов государства, связанная с изданием и реализацией юридических актов, влекущая юридические последствия:

• правотворческая – деятельность по подготовке, принятию и изданию правовых актов,

• правоприменительная – деятельность по реализации нормативно-правовых актов путем принятия актов применения права,

• правоохранительная – деятельность по предупреждению правонарушений и привлечению новых лиц к юр-кой ответственности.

2. организационная форма – однородная деятельность государственных органов, не влекущая юридических последствий:

• организационно-регламентирующие – деятельность по обеспечению функционирования государственных органов (подготовка проектов документов, организация выборов и т.д.),

• организационно-хозяйственная – оперативно-техническая, хозяйственная работа (бухучет, снабжение, статистика и т.д.),

• организационно-идеологическая – воспитательная работа по идеологическому обеспечению выполнения функций государства (разъяснение вновь принятых НПА)

22. Механизм государства: понятие и структура.

Механизм государства – это система государственных органов, призванных осуществлять задачи и функции государства.

Характерные черты механизма государства:

1. Представляет собой систему, т.е. упорядоченную совокупность государственных органов, связанных между собой.

2. Целостность его обеспечивается едиными целями и задачами,

3. Основной элемент – государственный органы, обладающие властными полномочиями,

4. «рычаг, сила» с помощью, которой государство осуществляет свою власть, достигает конкретные результаты.

Структура механизма государства – это его внутренне строение, порядок расположения его звеньев-элементов, их соподчиненность, взаимосвязь и соотношение.

В юридической литературе существует два подхода к определению структуры механизма государства:

1. Состоит из государственных органов,

2. Состоит из нескольких единиц:

• государственные органы – находятся в тесной взаимосвязи и иерархической соподчиненности

• государственные учреждения, а также предприятия – наделенные общесоциальными функциями (музеи, учебные заведения, органы здравоохранения и др.)

• государственные служащие – их деятельность заключается только в управлении

• организационные и финансовые средства, а также принудительная сила, необходимая для обеспечения деятельности государственного аппарата