международный таможенный транзит;

2. экономические таможенные режимы:

• переработка на таможенной территории;

• переработка для внутреннего потребления;

• переработка вне таможенной территории;

• временный ввоз;

• таможенный склад;

• свободная таможенная зона (свободный склад);

2. завершающие таможенные режимы:

1. реимпорт;

2. реэкспорт;

3. уничтожение;

4. отказ в пользу государства;

4) специальные таможенные режимы:

5. временный вывоз;

6. беспошлинная торговля;

7. перемещение припасов;

8. иные специальные режимы.

ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ:

1) выпуск для внутреннего потребления;

Ввезенные на таможенную территорию РФ товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории

Основные условия помещения товаров под данный режим:

• уплата всех необходимых таможенных пошлин, налогов;

• соблюдение всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

• при несоблюдении первого и второго условий товары подлежат условному выпуску.

Случаи, когда возможно осуществление условного выпуска товаров:

• если льготы по уплате таможенных пошлин и налогов сопряжены с ограничением по использованию и распоряжению товаров;

• если товары помещены под таможенные режимы таможенного склада, беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза, реэкспорта, международного таможенного транзита, уничтожения, а также под специальные режимы, применимые к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ;

• если выпускаются товары без предоставления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

• условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров.

• товары, заявленные к выпуску для свободного обращения, считаются условно выпущенными, если предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов, либо на счета таможенных органов не поступили суммы таможенных пошлин, налогов.

2) Экспорт: таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе

Основные условия помещения товаров под данный режим:

- экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин, со-блюдения ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государ-ственном регулировании ВЭД, и выполнения иных требований и условий;

- при экспорте товаров производятся освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов.

3) Международный таможенный транзит:

Таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории РФ под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию РФ и местом их убытия с этой территории(если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории РФ ) без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения запретов и ограничений экономического характера установленных в соответствии с законодательством РФ о госу-дарственном регулировании ВЭД

Основные условия помещения товаров под данный режим:

• помещаются любые иностранные товары, т.е. товары, не являющиеся российскими;

не помещаются иностранные товары, транзит которых запрещен

4) Переработка на таможенной территории

Таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории РФ в определенный срок

Применяются все запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД

Основные условия помещения товаров под данный режим:

• необходимо разрешение таможенного органа на переработку;

• необходима идентификация ввезенных товаров в продуктах переработки;

• могут помещаться иностранные товары, которые ранее были помещены под иные режимы;

• будет осуществлен вывоз продуктов переработки с таможенной территории РФ и в определенный срок.

5) Переработка для внутреннего потребления

Таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (срока перера-ботки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для сво-бодного обращения с уплатой таможенных пошлин, по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

6) Переработка вне таможенной территории

Таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории РФ для целей проведения операций по переработке товаров в течение установленного срока (срока переработки товаров) с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Основные условия помещения товаров под данный режим – см. таможенный режим «перера-ботка на таможенной территории»

Основные условия помещения товаров под данный режим:

- товары вывозятся с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом пе-реработки вне таможенной территории с полным условным освобождением от уплаты вы-возных таможенных пошлин. К вывозимым товарам не применяются запреты и ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством РФ о госу-дарственном регулировании ВЭД;

- при вывозе товаров в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории освобождение от уплаты, возврат либо возмещение внутренних налогов не про-изводится.

7) Временный ввоз

Таможенный режим, при котором иностран-ные товары используются в течение опреде-ленного срока (срока времени ввоза) на тамо-женной территории РФ с полным или час-тичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без примене-ния к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД

Отличия от таможенных режимов «переработка товаров на таможенной территории» и «переработка товаров вне таможенной территории»:

• операции осуществляются с готовой продукцией (оборудование, автомобили и т.п.);

• пользование (потребление) товаров отличается от переработки товаров - не изменяется степень переработки товара.

Основные условия помещения товаров под данный режим:

• временный ввоз допускается при условии, что товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном вывозе (реэкспорте);

• таможенный орган вправе требовать от лица, заявляющего таможенный режим временного ввоза, предоставления гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных настоящим Кодексом (статья 160), в т.ч. представления обязательства об обратном вывозе временно ввезенных товаров.

Срок временного ввоза товаров составляет два года.

Временный ввоз с применением частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается на 34 месяца.

8) Таможенный склад

Таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных настоящим параграфом.

Основные условия помещения товаров под данный режим:

• товары, запрещенные к ввозу в РФ, вывозу из РФ, не могут помещаться под режим таможенного склада;

• срок хранения товаров: товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение трех лет;

• с товарами могут проводиться операции по подготовке их к продаже и транспортировке: дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка и т.п.

9) Свободная таможенная зона (свободный склад)

Таможенный режим свободной таможенной зоны (свободного склада) устанавливается в соответствии с законодательством РФ, регулирующим правоотношения по установлению и применению таможенного режима свободной таможенной зоны (свободного склада)

9.3. Таможенные платежи

Таможенные платежи – это денежные средства, взимаемые таможенными органами с лиц, участвующих в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ.

Виды таможенных платежей определены ТК РФ, в соответствии с которым к ним относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

2) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ: НДС исчисляется в валюте контракта. НДС включает таможенную стоимость товара; таможенную пошлину, рассчитанную с помощью либо адвалорной, либо специфической, либо смешанной (комбинированной) ставок; величину акциза.

3) акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ;

Акциз – это косвенный налог, включаемый в цену товара оплачиваемый покупателем. Специфические ставки акциза устанавливаются в рублях за единицу измерения подакцизного товара. При исчислении суммы акциза по адвалорным ставкам в качестве налогооблагаемой базы берется величина, включающая таможенную стоимость подакцизного товара, таможенную пошлину и таможенные сборы за таможенное оформление.

4) таможенные сборы.

Вопрос №12 Международная торговая политика. Основные принципы Генерального соглашения по тарифам и торговле. Соглашения о преференциях в торговле. Последствия создания таможенного союза.

А) Международная торговая политика. Основные принципы Генерального соглашения по тарифам и торговле.

• принцип наибольшего благоприятствования – режим наиболее благоприятствуемой нации;

любая льгота или привилегия, предоставленная одним государством-членом ВТО товару, услуге или поставщику услуги другого государства немедленно и, безусловно, распространяется на остальных членов ВТО. Правила ВТО предусматривают определенные изъятия из РНБ по четко ограниченным направлениям

• принцип национального режима;

Обязан­ность государства обеспечить иностранным государствам, иностранным физическим и юридическим лицам, а также то­варам на своей территории те же условия в согласованной сфере, что и национальным товарам и субъектам экономичес­кой деятельности.

- принцип свободы транзита;

Обеспечение стабильного доступа товаров к рынкам любой страны и не дискриминационного доступа всех субъектов к транспортным инфраструктурам на равных наиболее выгодных условиях

• принцип гласности внешнеторгового законодательства;

позволяет планировать внешнеторговые операции с учетом всевозможных препятствий, которые могут появиться в связи с изменение внешнеторгового законодательства (законы, правила, судебные решения и административные распоряжения общего характера относительно классификации или оценки товаров для таможенных целей, ставок пошлин и других сборов, запрещений)

• принцип преференциального режима – Общая система преференций.

Суть Общей системы преференций состоит в предоставлении развивающимся странам преимуществ по доступу их товаров на рынки развитых стран с помощью тарифных льгот, фиксируемых в виде пониженных ставок импортных пошлин.

Наиболее существенную роль в международном регулировании мировой торговли играет Всемирная торговая организация (ВТО), предшественником которой явилось Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), действовавшее с 1948 г.

ГАТТ - многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы и правила, которыми руководствуются во взаимных торговых отношениях участвующие в нем страны.

Основная цель — содействие развитию и либерализации международных торговых отношений путем: ликвидации таможенных ограничений; устранения всех форм дискриминации в междуна­родной торговле с целью повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости; повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и тор­гового обмена.

Деятельность ГАТТ основывается на следующих принципах:

• торговля должна осуществляться на недискриминационной основе – предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации;

• национальная промышленность должна защищаться исключительно с помощью таможенных тарифов – без применения количественных ограничений;

• ставки таможенных пошлин должны сокращаться в результате многосторонних переговоров и не могут быть повышены впоследствии;

• страны-участницы консультироваться между собой в процессе разрешения торговых споров – применение исключительно договорных (конвенционных) таможенных пошлин.

Б) Соглашения о преференциях в торговле

Самым важным изъятием из принципа наибольшего благоприятствования является возможность создания Региональных интеграционных соглашений - таможенных союзов и зон свободной торговли. Государства-участники таких союзов или зон вправе устанавливать более льготные условия торговли между собой и не распространять данные условия на другие Договаривающиеся Стороны.

Зона свободной торговли (free trade area) – соглашение между несколькими странами, устраняющее барьеры в торговле между ними, но сохраняющее действующие в каждой из них национальные тарифные и нетарифные ограничения по отношению к странам, не входящим в соглашение. Пример: НАФТА, СНГ

Таможенный союз (customs union) – соглашение между несколькими странами, устраняющее барьеры в торговле между ними и устанавливающее единые торговые барьеры по отношению к странам, не входящим в соглашение. Пример: ЕС

В) Последствия создания таможенного союза

Развитие торговли в рамках региональных интеграционных соглашений (РИС) предоставляет возможность развивать преимущество за счет:

- одновременного укрупнения фирм, что увеличивает эффект масштаба

- увеличения количества фирм, что усиливает конкуренцию

При слиянии нескольких национальных рынков число производителей в каждой стране может сократиться. Одновременно увеличивается число продавцов, имеющих доступ к каждому из рынков, поскольку доступ к рынкам благодаря либерализации получают производители из стран-партнеров.

Создание торгового блока способно повысить эффективность экономики, следовательно, материальное благосостояния входящих в него стран путем:

- расширения потребительского выбора;

- усиления конкурентной борьбы между производителями.

Ликвидация тарифных барьеров способствует укрупнению рынков, открывает более эффективным производителям доступ в страны, где цены на их продукцию завышались из-за таможенных пошлин и др. торговых ограничений. Обычно возникновение торгового блока ведет к увеличению объема торговли между его членами.

Создание новых товаропотоков (trade creation) – создание торговли (переориентация местных потребителей с менее эффективного внутреннего источника поставки товаров на более эффективный внешний источник (импорт), ставшая возможной в результате устранения импортных пошлин в рамках таможенного союза); Создание торговли (trade creation) – эффект, возникающий при создании торгового блока, при котором более дешевые товары из стран-партнеров по блоку замещают дорогую отечественную продукцию.

Изменение товаропотоков (trade diversion) – отклонение торговли (переориентация местных потребителей с закупки товара у более эффективного поставщика из страны, не входящей в таможенный союз, на менее эффективный источник поставок из страны участницы таможенного союза, произошедшая в результате того, что товар, производимый внутри таможенного союза, стал дешевле после устранения импортных пошлин в рамках таможенного союза). Отклонение торговли (trade diversion) – эффект, возникающий при создании торгового блока, при котором импорт из стран-партнеров замещает импорт из третьих стран, который при наличии одинаковых тарифов был бы дешевле.

Баланс между созданием и отклонением торговли – основной фактор, определяющий суммарную выгоду РИС. Этот вывод следует из понимания мира (мировой торговли), при котором единственной движущей силой торговли между странами служат различия в производительности и обеспеченности факторами производства (Рикардо, Хекшер-Улин).

В действительности, развитие торговли может быть связано с расширением ассортимента продукции и эффектом масштаба, вызывающего снижение издержек по мере роста объема производства.

Расширение торговли между членами торговых блоков – уменьшение торговых ограничений между странами способно привести к росту торговли между ними. Это подтверждается многочисленными сравнениями объемов импорта «до» и «после».

Вопрос №13 Цены в международной торговле. Мировые цены. Публикуемые и расчетные цены. Базисные цены. Базисные условия поставок (инкотермс). Виды контрактных цен. Цены в международной торговле

Выделяют следующие уровни цен:

• цены по обычным коммерческим сделкам с платежом (в свободно конвертируемой валюте и в неконвертируемой или ограниченно конвертируемой валюте);

• цены по клиринговым соглашениям;

• цены по программам помощи;

• трансфертные цены (цены внутрикорпорационных сделок)

Бывают публикуемые и расчетные цены:

Перечень условий, которым она должна удовлетворять мировая цена:

• по ним (ценам) проводятся крупные экспортно-импортные операции, достаточно полно характеризующие состояние международной торговли конкретным товаром;

• внешнеторговые операции, цены которых предполагается использовать в качестве мировых, должны происходить на регулярной основе

• сделки должны носить раздельный, коммерческий характер, исключающий связанные товарообменные операции

• платежи должны осуществляться в свободно конвертируемой валюте;

• внешнеторговые операции должны осуществляться в условиях свободного торгово-политического режима

Публикуемые цены – цены, сообщаемые в специальных и фирменных источниках информации. Они, как правило, отражают уровень мировых цен.

Для изучения динамики и уровня мировых цен необходимо знать основные источники сведений об этих ценах. К публикуемым ценам относятся:

1. Справочные цены - цены товаров во внутренней оптовой или внешней торговле промышленно развитых стран, публикуемые в различных печатных изданиях (газетах, журналах, специальных бюллетенях, экспортных прейскурантах, каталогах).

Справочные цены могут быть чисто номинальными и отражающими прошлые операции. Запрашиваются продавцами и играют роль лишь отправной точки, с которой начинается уторговывание (согласование) цен при заключении сделки.

Справочные цены в большинстве случаев представляют собой базисные цены - цены товара определенного качества и количества, спецификации, в том или ином заранее установленном географическом пункте (т.н. базисном пункте).

2. Цены статистики внешней торговли или средние экспортные и импортные цены, исчисленные на основе данных внешнеторговой статистики путем деления стоимости экспорта или импорта отдельных товаров на их количество.

3. Цены фактических сделок и контрактов являются наиболее обстоятельным критерием для определения уровня цены в контракте.

сопоставление цен фактических сделок со справочными дает возможность более правильно установить уровень цены в контракте.

4. Цены предложений крупных фирм – они менее представительны, чем цены фактических сделок, главным образом потому, что цены предложений по существу имеют характер справочных цен

5. Биржевые котировки – реальные цены сделок на бирже.

Следует иметь в виду, что наличие на биржах спекулятивных сделок может искажать действительные тенденции в движении цен.

6. Цены аукционов – реальные цены сделок на аукционах.

Публикуемые цены носят преимущественно справочный характер и довольно часто существенно отклоняются от фактически уплачиваемых покупателем цен вследствие широкого применения системы специальных скидок.

Расчетные цены поставщика применяются в контракте на нестандартное специальное оборудование, производимое по индивидуальным заказам. Цены на специальное оборудование рассчитываются и обосновываются поставщиком для каждого конкретного заказа с учетом технических и коммерческих условий данного заказа, а в некоторых случаях окончательно устанавливаются лишь после выполнения заказа.

13.3. Базисные цены. Базисные условия поставок (инкотермс)

Стороны, заключающие контракт, международной купли-продажи товаров, договариваются между собой не только об объеме поставки, сроке и месте поставки, но и том, кто (из сторон) будет нести расходы, связанные с транспортировкой товара от продавца-экспортера к покупателю-импортеру. При этом эти расходы разнообразны и составляют иногда 40-50% цены товара.

В указанные расходы включаются:

• расходы по подготовке товара к отгрузке (проверка качества и количества, отбор проб, упаковка);

• оплата погрузки товара на перевозочные средства внутреннего перевозчика (водным, железнодорожным, автомобильным, авиационным и др. видами транспорта);

• оплата перевозки товара от пункта отправления до основных перевозочных средств;

• оплата расходов по погрузке товара на основные перевозочные средства в пункте экспорта;

• оплата стоимости транспортировки товара международным транспортом;

• оплата страхования груза в пути при морских перевозках;

• расходы по хранению товара в пути, перегрузке и перетарке;

• расходы по выгрузке товара в пункте назначения;

• расходы по доставке товара от пункта назначения на склад покупателя;

• оплата таможенных пошлин, налогов, и сборов при переходе таможенной границы.

Базисные условия поставки определяют основные права и обязанности сторон при транспортировке, упаковке и маркировке товаров по страхованию грузов, оформлению коммерческой документации, а также определяют место и время перехода прав собственности на товар с продавца на покупателя и риска его случайного повреждения и утраты.

Все термины сгруппированы в 4 базисные категории (группы).

Группа «E» (отправление) включает условия EXW, согласно которым покупатель получает готовый к отправке товар на складе (заводе продавца).

Группа «F» (основная перевозка не оплачена), куда входят условия, согласно которым продавец обязан доставить товар до транспортных средств, указанных покупателем.

• FCA,

• FAS,

• FOB – это условие является одним из наиболее распространенных: экспортируемые товары оцениваются в ценах FOB. Согласно условию FOB продавец обязан доставить и погрузить товар на борт судна в обозначенном порту отгрузки. Расходы по транспортировке и страхованию продавец несет до момента доставки товара на борт судна. Продавец обязан осуществить таможенную очистку, т.е. выполнить таможенные формальности. Переход прав собственности и, соответственно, риска происходит в момент пересечения груза борта (поручней) судна.

Группа «C» (основная перевозка оплачена), куда входят условия, предусматривающие, что продавец должен заключить договор перевозки, однако не несет риска потери или повреждения товаров и дополнительных расходов, связанных с событиями, возникшими после отгрузки или отправки товаров. Эта группа включает следующие 4 условия:

• CFR (в прежней редакции – CAF);

• CIF является наиболее распространенным условием данной группы: импортируемые товары оцениваются в ценах CIF. Согласно этому условию продавец оплачивает расходы и фрахт для доставки товаров в указанный порт назначения, а также обеспечивает морское страхование риска покупателя потери или повреждения товаров во время перевозки. По условиям CIF осуществление таможенных формальностей по экспорту лежат на продавце. Переход рисков потерь или повреждения товаров происходит в момент перехода ими поручней судна в порту отгрузки;

• CPT,

• CIP.

Группа «D» (прибытие), куда входят условия, согласно которым продавец несет все риски и затраты, связанные с доставкой груза в пункт назначения. Эта группа включает 3 условия:

• DAT

• DAP

• DDP

В соответствии с базисными условиями поставки устанавливаются базисные цены.

13.4. Виды контрактных цен

Контрактная цена – цена, устанавливаемая в контракте, выраженная в валюте страны экспортера, импортера или в валюте третьей страны.

При заключении внешнеторгового контракта обязательно указывается вид используемых цен, которые зависят от способа их определения: способа фиксации цены. Существуют пять основных видов контрактных цен:

1. Твердая (твердая фиксированная) цена устанавливается на дату подписания контракта и не подлежит изменению вплоть до его исполнения.

2. Твердая фиксированная цена с возможностью последующей корректировки (подвижная цена)

3. Цена с последующей фиксацией – в контракте устанавливается принцип определения цен, а также используемые источники ценовой информации и дата, на которую цены фиксируются. ( для долгосрочных контрактов, которые предусматривают периодические поставки в течение ряда лет.)

4. Скользящая цена – цена, уровень которой изменяется во времени от момента подписания контракта к сроку его исполнения. рассчитывается по принятой в контракте формуле, состоящей из двух частей:

• первая часть – базисная цена, аналогичная по смыслу фиксированной цене,

• вторая – основная часть представляет собой ресурсную модель, структура которой отражает соотношение долей основных издержек (затрат) на производство товара.

Важно учесть в формуле скользящей цены именно те издержки, по которым в период исполнения контракта возможны значительные изменения. В момент исполнения контракта цена пересматривается в зависимости от изменений в издержках производства. Скользящие цены используются в контрактах на поставку сложных и уникальных товаров, имеющих длительный цикл изготовления (комплектное оборудование, строительство судов).

5. Смешанная цена – цена, в которой одна часть является твердо фиксированной, другая – скользящей.