Практические задания.

Составить графическую схему системы СМП ЧС и сопоставить ее с системой РСЧС.

Вспомогательный методический материал и оборудование:

Полный текст Положения, утвержденного приказом министра МЧС России от 12 ноября 2001 г. № 483 (приложение) «О системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Рекомендуемая форма практического занятия:

Групповая (по 4 человека) работа с текстами документов. Определение студентами по тексту документов элементов системы, их иерархии и их функциональной взаимосвязи. Поэтапная сверка результатов работы групп и их корректировка.

Исследовательская задача.

Составить полную модель системы СМП ЧС. Провести системный анализ всех нормативно-правовых документов по СМП ЧС и на базе методов математической логики выявить элементы или их функции, которые не получили должного освещения в документах.

В случае необнаружения таковых дать обоснование полученного результата.

Глава 3. Территориальный центр мониторинга и прогнозирования чс ур Лекционный материал

Согласно Положению об организации комплексного государственного мониторинга окружающей среды и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Удмуртской Республики, утвержденному Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 сентября 2003 г. № 229 «Об организации комплексного государственного мониторинга окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Удмуртской республики» организационно-методическое руководство и координацию деятельности СКГМП ЧС УР осуществляет созданный в составе Министерства по делам ГО и ЧС Удмуртской Республики территориальный центр мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Удмуртской Республики МЧС Удмуртской Республики (далее ТЦМП ЧС УР).

Территориальный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Комитета по делам ГО и ЧС при Правительстве Удмуртской Республики образован Приказом начальника Государственного комитета УР по делам гражданской обороны и ЧС от 10 июля 2001 г. № 131 «Об утверждении Положения о внештатном территориальном центре мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера УР», во исполнение Приказа МЧС России от 14 февраля 2001 г. № 68 «Об утверждении примерных положений о внештатных региональном и территориальном центрах мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций»

Согласно Положению ТЦМП ЧС УР является структурным подразделением ГУ ГОЧС.

1. Задачи ТЦМП ЧС УР.

Основными задачами ТЦМП ЧС УР являются:

1. сбор, анализ и предоставление в региональные подразделения Федеральных органов власти, функционирующие на территории Удмуртской Республики (далее УР), информации о потенциальных источниках ЧС и причинах возникновения ЧС на территории субъекта;

2. прогнозирование ЧС и их последствий на территории УР;

3. организационно-методическое руководство, координация и контроль деятельности территориальной системы мониторинга (далее ТСМП ЧС УР), лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и территориального звена сети наблюдения и лабораторного контроля в мирное и военное время;

4. разработка предложений по повышению эффективности деятельности ТСМП ЧС УР и совершенствованию ее структуры;

5. проведение контрольных лабораторных анализов химико-радиологического и микробиологического состояния окружающей среды, продуктов питания, пищевого сырья и воды, представляющих потенциальную опасность возникновения ЧС;

6. создание, поддержание и развитие банка данных ГИС по ЧС;

7. организация информационного обмена, координация и контроль функционирования ТСМП ЧС УР.

1. Порядок функционирования

Функционирование ТЦМП ЧС УР осуществляется в одном из трех режимов: повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

1. В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая, гелиогеофизическая, сейсмическая и гидрометеорологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий и очевидных условий их возникновения) ТЦМП ЧС УР осуществляет:

• сбор, обработку и анализ информации, поступающей от организаций, входящих в ТСМП ЧС УР и ее представление в соответствующие органы;

• прогнозирование и оценку возможности возникновения ЧС;

• совершенствование научно-методической, технологической и материально - технической базы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС;

• повышение эффективности взаимодействии в ТСМП ЧС УР;

• подготовку и повышение квалификации специалистов в области прогнозирования лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1. В режиме повышенной готовности (ухудшение радиационной, химической, микробиологической, санитарно-эпидемиологической, гелиогеофизической, сейсмической, гидрометеорологической и социальной обстановки, угроза возникновения военного конфликта) ТЦМП ЧС УР осуществляет:

• выполнение функций, определенных режимом повседневной деятельности центра;

• формирование при необходимости оперативной дежурной смены с круглосуточным режимом работы;

• проведение заседания регионального экспертного совета ТСМП ЧС УР;

• организует при необходимости учащенные наблюдения за параметрами потенциальных источников ЧС;

• учащенный сбор, и анализ информации поступающей от организаций ТСМП ЧС УР и представляет ее в соответствующие органы;

• оперативное и текущее прогнозирования ЧС;

• уточнение планов взаимодействия в ТСМП ЧС УР;

• разработку предложений по составу мероприятий направленных на предотвращение и смягчение возможных последствий при возникновении ЧС;

• подготовку оперативной бригады для проведения при необходимости обследования зоны возможного возникновения ЧС.

1. В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение чрезвычайной ситуации) ТЦМП ЧС УР осуществляет:

• круглосуточное функционирование оперативной дежурной смены;

• сбор, обработку и анализ мониторинговой и прогностической информации в реальном масштабе времени и представление ее в соответствующие организации;

• оперативное прогнозирование развития ЧС;

• выдвижение при необходимости оперативной бригады в район ЧС;

• разработку прогноза возможных последствий ЧС в зависимости от вероятных сценариев ее развития;

• разработку предложений по составу мероприятий направленных на локализацию и смягчения последствий от ЧС.

3. Структура ТЦМП ЧС УР.

ТЦМП ЧС УР включает в себя:

• отдел мониторинга и прогнозирования природных и техногенных ЧС;

• отдел лабораторного контроля (включающий подвижную химико-радиологическую лабораторию);

• отделение приема, обработки и передачи информации.

1. Структура и штат центра утверждается Председателем Комитета по делам ГО и ЧС при Правительстве Удмуртской Республики.

2. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по решению задач, связанных с мониторингом, лабораторным контролем и прогнозированием ЧС и их последствий, при ТЦМП ЧС УР на правах совещательного органа создается территориальный экспертный совет, формируемый из представителей организаций входящих в ТСМП ЧС УР.

1. Руководство центра

   1. ТЦМП ЧС УР возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом Министра МЧС России по представлению Председателем Комитета по делам ГО и ЧС при Правительстве Удмуртской Республики.

   2. Начальник ТЦМП ЧС УР по должности является заместителем Председателя Комитета по делам ГО и ЧС при Правительстве Удмуртской Республики.