- •Оглавление
- •Нужны ли демократические преобразования России?
- •2. Реформа государственной службы.
- •3.Защита прав граждан.
- •4. Доверие граждан к различным институтам и сми.
- •5. Государственная служба и государственные служащие.
- •В какой мере государственные служащие в нынешних условиях отвечают следующим требованиям?
- •Как Вы считаете, полезно ли участие в контроле за деятельностью государственной службы?
- •6. Информированность граждан о деятельности властных структур.
- •Считаете ли Вы себя информированным о планах и действиях властей различного уровня?
- •7. Проблемы нынешней российской жизни, наиболее волнующие граждан, и способы их разрешения.
- •8. Уровень активности участия населения в контроле за деятельностью органов власти, а также уровень отношений между гражданами и государственными структурами.
- •9. Отношение граждан к существующему правопорядку в стране.
- •10. Кто больше влияет на содержание принимаемых федеральных законов в Российской Федерации.
4. Доверие граждан к различным институтам и сми.
Задача: Оценить степень доверия граждан к различным государственным институтам и структурам, а также к СМИ;
Вывод: Общественное мнение показало, что почти половина граждан не доверяет никому из перечисленных институтов власти и общественных организаций. В то же время мы видим, что треть опрошенных доверяет нашему президенту В. В. Путину потому, что убедились в том, что он справляется с решением проблем. Я считаю, что доверяя единственному всенародно-избранному лицу в государстве, по сути, символу единства, россияне символически укрепляют доверие в обществе и власть только тогда чего-то стоит, когда способна поддержать высокий уровень доверия в обществе. Если власть будет больше опираться на общественное мнение, то доверие к власти будет возрастать.
Вывод: По данным опроса мы видим, что очень малое количество процентов доверяет СМИ, а точнее всего лишь 9 %.С другой стороны, можно отметить, что больше половины опрошенных то доверяют СМИ, то нет. Это вызвано тем, что СМИ часто практикуют полуправду, как бы и не врут, а просто слегка не договаривают, выставляя события в выгодном ракурсе для власти. По моему мнению, полностью доверять СМИ может только слишком наивный человек. Конечно, надо читать и смотреть, но при этом иметь свою точку зрения и свое мнение.
5. Государственная служба и государственные служащие.
Задача: Выявить отношение граждан к государственным служащим, а также факторы, влияющие на их деятельность; оценить факторы, влияющие на открытость и прозрачность государственной службы и выявить пути устранения данных факторов;
Вывод: Предпосылкой проведения успешной реформы государственной службы является высокий престиж государственных служащих. К сожалению, у нас существует значительный разрыв в оценках работников государственной службы. Довольно значительная группа населения относится к государственным служащим средне. По моему мнению, в ходе реформы государственной службы необходимы контроль за работой государственных служащих и их открытость, которые бы не только улучшили качество работы госслужащих, но и способствовали повышению их авторитета.
В какой мере государственные служащие в нынешних условиях отвечают следующим требованиям?
Вывод: Среди опрашиваемых сложилась определенная модель первоочередных требований к госслужбе и госслужащему: соблюдать закон, защищать права и обеспечивать интересы граждан, быть открытыми для общественного контроля, проявлять к гражданам уважение и вежливость, эффективно и добросовестно выполнять свои обязанности. Но как видно из опроса, госслужащие не спешат реализовывать эти требования. Особенно низко оценивают опрашиваемые работу аппарата, которая напрямую связана с контактами госслужащих и гражданами, обеспечением интересов граждан, открытостью госслужбы для общественного контроля: больше 60% опрошенных считают эту работу неудовлетворительной. Винят в этом граждане прежде всего самих госслужащих, которая коррумпированы и используют свое служебное положение в личных целях.
Какие из перечисленных требований к государственным служащим Вы считаете наиболее важными? (Сумма ответов превышает 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Данные приведены в порядке убывания количества ответивших.)
Вывод: Подовляющее большинство опрошенных ответили «соблюдать закон». Верховенство закона для всех является одним из важнейших элементов правового фундамента любого государства. Я согласен с мнением опрошенных и считаю, что многие чиновники считают, что они находятся «над законом». В ст. 19 Конституции РФ сказано:
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Что, на Ваш взгляд, препятствует открытости и прозрачности государственной службы в России? (Сумма ответов превышает 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов.)
Вывод: По мнению опрошенных, именно нежелание высших чиновников, является ведущим и основным тормозом реализации законодательных процессов реформирования государственной службы. Я согласен с мнением опрошенных, но хотелось бы добавить, что открытость и прозрачность государственной службы зависит не только от чиновников, но и от граждан, которые должны контролировать работу государственных служащих. Был практически такой же случай в период с 2003-2004 год, когда опрошенные респонденты (более 50%) считали себя в основном не информированными о планах и действиях властей. Причем этот показатель являлся типичным как для федеральной, так и для региональной и местной власти. Видимо, с этим был связан, как процесс роста тех, кто не интересовался деятельностью органов власти (19,5% в 2004 году против 13,2% в 2003), так и нарастающее отчуждение народонаселение от участия в управлении государством. По их данным только 1% респондентов регулярно участвовало в общественном контроле за деятельностью органов власти. В 2004 году по сравнению с 2003 году намечалась тенденция сокращения участия граждан и в деятельности общественных организаций и органов самоуправления.