41.Общие условия выдвижения кандидатов

Выдвижение кандидатов возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом, содержащее также обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию.

Период выдвижения кандидатов начинается со дня официального опубликования схемы избирательных округов.

Все кандидаты независимо от способа выдвижения обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следует понимать:

привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях;

использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в части 1 статьи 49 настоящего Закона в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.

Порядок выдвижения кандидатов избирательным объединением и избирательным блоком

Избирательное объединение выдвигает кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] на съезде (конференции) избирательного объединения или конференции (собрании) регионального отделения такого избирательного объединения с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый выдвинутый кандидат. Избирательный блок выдвигает кандидатов на конференции (собрании) представителей избирательных объединений, входящих в такой блок, с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый выдвинутый кандидат.

Решение избирательного объединения или избирательного блока о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием.

Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать не более одного кандидата по одномандатному округу.

Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами избирательного объединения или объединений, входящих в избирательный блок.

Порядок принятия документов, связанных с выдвижением кандидатов избирательным объединением, избирательным блоков

Вариант наименования статьи: Документы, направляемые в окружную избирательную комиссию при выдвижении кандидата избирательным объединением, избирательным блоком.

Решение избирательного объединения или избирательного блока о выдвижении кандидата представляется уполномоченным представителем избирательного объединения или избирательного блока в окружную избирательную комиссию в том одномандатном избирательном округе, в котором баллотируется кандидат. В решении должны быть указаны:

округ, в котором баллотируется каждый кандидат,

его фамилия, имя, отчество,

дата рождения,

место работы,

занимаемая должность (род занятий),

и место жительства кандидата.

Одновременно с указанным решением представляется письменное заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу, содержащее также обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата.

Одновременно с решением о выдвижении кандидатов, избирательные объединения должны также представить:

- копию свидетельства о регистрации избирательного объединения и копию его зарегистрированного устава, заверенные руководящим органом данного объединения;

- копию протокола съезда (конференции) избирательного объединения, или конференции (собрания) регионального отделения избирательного объединения, на котором были выдвинуты кандидаты, и доверенность уполномоченного представителя избирательного объединения, заверенные руководящим органом данного объединения.

Одновременно с решением о выдвижении кандидатов, избирательный блок должен также представить копию протокола конференции (съезда) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, на котором были выдвинуты кандидаты, подписанного уполномоченными представителями этих избирательных объединений, и доверенность уполномоченного представителя избирательного блока; копия протокола и доверенность заверяются руководящим органом одного из избирательных объединений, входящих в избирательный блок.

Соответствующая окружная избирательная комиссия принимает представленные документы и в трехдневный срок выдает уполномоченным представителям избирательного объединения или избирательного блока свидетельство о приеме документов. Отказ избирательной комиссии выдать такое свидетельство должен быть мотивирован комиссией в письменной форме. Решение комиссии об отказе в принятии документов может быть обжаловано в избирательную комиссию [субъекта Российской Федерации] или в суд.

Вариант: исключить два последних предложения с учетом п.4 ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Окружные избирательные комиссии публикуют информацию о кандидатах, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, в течение трех дней со дня принятия (вариант: получения) документов о выдвижении таких кандидатов.

Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

Каждый гражданин Российской Федерации, имеющий право быть избранным депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации], вправе выдвигать свою кандидатуру путем самовыдвижения или быть выдвинутым по инициативе любого другого избирателя или группы избирателей в качестве кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] по одномандатному избирательному округу.

Выдвижение кандидата осуществляется посредством сбора подписей под его заявлением о выдвижении. Любой избиратель или группа избирателей может начать сбор подписей под заявлением кандидата о его выдвижении. Инициаторы сбора подписей в поддержку кандидата по избирательному округу уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны округ, в котором баллотируется кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), а также место жительства кандидата. Уведомление должно включать письменное заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу, содержащее также обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата.

Окружные избирательные комиссии публикуют информацию о кандидате, выдвинутом непосредственно избирателями, в трехдневный срок после их уведомления об инициативе по сбору подписей в поддержку такого кандидата.