Основы неолиберальной методологии в. Ойкена:

1. Трактовка общественного развития как медленной эволюции.

2. Анализ не количественных аспектов воспроизводства, а качественных институциональных проблем.

3. Идея укрепления и поощрения частной собственности и конкуренции.

4. Идея расширения вмешательства государства в экономику, причем объект вмешательства не процесс воспроизводства, а институциональные основы механизма прибыли и конкуренции. Свободное рыночное хозяйство не может функционировать автоматически, поскольку существует тенденция к концентрации и монополизму. Роль государства - в создании правил хозяйствования, препятствовании монополизации, т. е. создании «конституирующих принципов» строя конкуренции.

5. Государству отводится роль «судьи на футбольном поле».

6. Положение о взаимозависимости порядков, т. е. взаимообусловленности и взаимовлиянии политического, хозяйственного, социального и правового порядков. Это основная категория методологии.

Порядок - совокупность писаных и неписаных обычаев, правил, норм, а также форм и социальных механизмов, обеспечивающих их реализацию.

Хозяйственный порядок – система формальных и неформальных институтов, составляющих внешние условия для принятия решений хозяйствующими субъектами.

Наиболее известной теорией, объединяющих всех представителей неолиберализма, является теория «идеальных типов» хозяйства.

Каждый порядок складывается из ограниченного и конечного числа чистых форм: менового хозяйства и неменового, централизованно-управляемого хозяйства. Главное отличие между ними состоит в методах согласования хозяйственных планов и решений.

Эти типы хозяйства являются «идеальными», никогда не встречаются в действительности, но случат основой формирования реального хозяйственного порядка. «Идеальный тип» не допускает никаких «примесей», а «реальный» - прямо допускает. Реальные типы также делятся на меновые и централизованно-управляемые хозяйства. Однако здесь речь идет только об относительном преобладании централизма или децентрализма.

« Реальное» центрально-управляемое хозяйство допускает децентрализацию:

Каждая экономическая система имеет свои отличия и особенности, свои формы экономических по­рядков, т.е. формы организации и разделения труда, кредитных отно­шений, заработной платы, ценообразования и т.д. Экономические по­рядки не создаются по установленному сверху плану, это противоре­чит нормальному развитию экономики. В то же время государство принимает определенное участие в формировании экономических по­рядков.

Систему законов и правил хозяйствования В. Ойкен назвал «хозяйственной конституцией».

В ордолиберализме выделяется две сферы экономической политики. Первая сфера – создание и совершенствование экономического (хозяйственного) порядка, тех реальных форм, в которых протекает деятельность фирм, организаций, частных лиц.

Вторая сфера – политика воз­действия на процесс экономического развития и роста.

Планирование на уровне народного хозяйства в целом Ойкен считал принципиально нереализуемым, но подчеркивал его необходимость на отдельном предприятии.

Эффективный социальный порядок заключается не в особой социальной помощи и не в социальном страховании, а в обеспечении государством таких условий, когда каждый способен самостоятельно позаботиться о себе и своей семье.

Лозунг ордолиберализма, как и германского неолиберализма в целом: «Государственное планирование хозяйственных форм - да, государственное планирование и регулирование хозяйственного процесса – нет!»

В. Ойкен выступал против «смешанной экономики», где действуют и элементы конкуренции, и элементы центрального регулирования экономических процессов.

Альфред Мюллер-Армак (1901-1978) - профессор Кёльнского университета, создатель теории «социального рыночного хозяйства». Основная работа «Регулирование экономики и рыночное хозяйство» (1946). В этой работе впервые появился термин «социальное рыночное хозяйство.

Основным лозунгом «социального рыночного хозяйства» является фраза: «поставить рыночное хозяйство на службу социальному».

Цели и интересы частной собственности и предпринимательства должны быть поставлены на службу государственным (общественным) целям. Согласование интересов обеспечивается корпоративной организацией хозяйства. Доказывал, что государство, действуя в рамках «социального гуманизма» (т.е. примирения различных интересов), не разрушает рыночные механизмы, а меры экономической политики и вообще государственного вмешательства не противоречат рынку.

Мюллер-Армак противопоставил концепцию «социального рыночного хозяйства» всем возможным вариантам планового управления экономикой. Главной идеей его работ 1940-х гг. был тезис о том, что решение социальных проблем не требует социалистического устройства и плановой экономики. Оно может быть достигнуто в условиях конкурентного порядка в свободной хозяйственной и общественной системе.

А. Мюллер-Армак счи­тал, что результаты, получаемые в ходе конкурентной борьбы за выс­шую продуктивность, следует корректировать с помощью социально-политических мер, для того чтобы «принцип свободы на рынке соче­тать с принципом социальной компенсации». Инструментом социальной компенсации является система прогрессивного налогообложения.

Основными элементами укрепления и совершенствования модели социального рыночного хозяйства является: участие работников в управлении; образование собственности с применением перераспределительных инструментов; социальная помощь семьям; доступность образования медицинской помощи; развитие инфраструктуры; охрана окружающей среды.

Людвиг Эрхард (1897–1977) - один из авторов кон­цепции «социального рыночного хозяйства» и «конструктор» нового хозяйственного порядка, министр экономики и канцлер ФРГ. Основные работы: «Немецкая экономическая политика: путь к социальному рыночному хозяйству» (1962), «Благосостояние для всех» (1964). При его непосредственном участии был раз­работан план и проведена экономическая реформа, направленная на формирование в стране модели социально-рыночного хозяйства. Это позволило Западной Германии выйти из послевоенного кризиса и стало основой «немецкого экономического чуда».

Концепция социально-рыночного хозяйства выстроена как совокупность ряда взаимосвязанных положений. Ее основными принципами являются:

1. Принцип рыночной конкуренции.

2. Принцип государственной защиты рыночной конкуренции.

3. Принцип поощрения и защиты частной собственности.

4. Принцип государственной борьбы с монополиями.

5. Принцип защиты устойчивой национальной валюты.

6. Принцип защиты социально слабых групп благосостояния для всех.

7. Принцип ограниченного государственного вмешательства.

Таким образом, теоретики социального рыночного хозяйства разделяли наиболее общие принципы экономической политики ордолиберализма: неприкосновенность частной собственности, стабильность денежного обращения и национальной валюты, свобода всех сделок и договоров, открытые рынки, экономическая самостоятельность и ответственность предпринимателей. Вместе с тем, с антимонопольной политики, хотя она и сохраняла немаловажную роль для постулирования свободы индивида, внимание переключалось на вопросы социальной политики.