Вопросы для самоконтроля

1. Какая радиационная обстановка считается нормальной, аномальной, радиоактивным загрязнением?

2. Методы регистрации ионизирующего излучения?

3. Принцип работы ионизационной камеры при измерении мощности экспозиционной дозы.

4. Принцип работы ионизационной камеры при измерении дозы.

5. Принцип работы газоразрядного счетчика.

6. принцип работы сцинтилляционного детектора.

7. Погрешности измерения.

8. Абсолютная погрешность измерения.

9. Относительная погрешность измерения.

10. Приведенная погрешность измерения.

11. Классификация приборов радиационного контроля.

5. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на радиационно опасных объектах

5.1. Мероприятия, проводимые заблаговременно в режиме повседневной деятельности

Правовые мероприятия

Разработка, принятие правовых и нормативно-технических документов в области защиты населения и территорий в условиях радиоактивного загрязнения окружающей среды, руководство данными документами в практической деятельности. Правовой основой защиты населения и территорий в условиях радиоактивного загрязнения среды являются такие правовые документы, как Федеральные законы "Об использовании атомной энергии" от 20.10.95 г., "О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996 г., Постановления Правительства РФ: "О защите персонала атомных станций", "О мерах по социальной защите граждан, проживающих на территориях, прилегающих к объектам атомной энергетики" от 15.10.92 г. и другие.

К нормативно-техническим документам относятся: "Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99), "Основные санитарные правила обеспечения безопасности" (ОСПРБ-99) и другие.

Организационные мероприятия

1. Планирование предупреждения и ликвидации аварий, а также защиты населения, персонала АС (ЯОО) и территорий при авариях. Планирование защиты населения и территорий в районах возможного радиоактивного загрязнения при авариях на АС осуществляется ОУ ГОЧС различных уровней, в том числе и города (поселка энергетиков АС), на основе данных, полученных с АС заблаговременно, и уточняется при угрозе или при возникновении аварий.

Планирование защиты персонала АС (ЯОО), работающего непосредственно на промышленной площадке и находящегося в его санитарно-защитной зоне, а также объектов на этой территории осуществляется КЧС и ОУ ГОЧС АС (ЯОО).

Основным документом планирования защиты персонала АС (ЯОО) является: "План мероприятий по защите персонала в случае аварии на ... атомной станции".

"Планом" предусматривается проведение определенных мероприятий в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности ("Аварийная готовность") и в чрезвычайном режиме ("Аварийная опасность").

При планировании защиты населения и территорий, а также персонала и объектов АС предусматривается тесное взаимодействие ОУ ГОЧС различных уровней в ближних районах возможного загрязнения и ОУ ГОЧС АС.

Так, например, в ОУ ГОЧС области, где расположена АС и в ОУ ГОЧС АС в приложениях к соответствующим основным "Планам защиты" разрабатываются на картах 1:200000 "Планы 30-км зоны" с указанием границ зон: санитарно-защитной, локального оповещения и радиационного наблюдения, а также мест размещения органов управления, пунктов дислокации сил РСЧС, МВД, привлекаемых для ликвидации аварии, и маршрутов их выдвижения; маршрутов эвакуации населения из зоны упреждающей и экстренной эвакуации, мест расположения постов радиационного контроля, различных эвакуационных пунктов, пунктов санитарной обработки людей и спецобработки техники.

Подобные планы на крупномасштабных картах (схемах) могут разрабатываться и в местных ОУ ГОЧС 30-километровой зоны.

Наличие таких планов повышает оперативность принятия оптимального решения по защите населения, персонала АС и территорий в наиболее опасной 30-километровой зоне.

Одной из важных особенностей планирования защиты населения и территорий в данной ситуации является также определение зон планирования необходимых мер защиты населения, проводимое заблаговременно, и зон их проведения при возникновении аварий.

2. Создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств для ликвидации аварии.

Силы для ликвидации аварии. Для ликвидации крупной ядерной аварии на АС может потребоваться значительная группировка сил и средств различного назначения, которая будет создаваться в течение нескольких суток. На ранней фазе развития аварии к ее ликвидации будут, как правило, привлечены формирования АС (ЯОО), подразделения РСЧС, постоянно расположенные в 30-км зоне, силы областного подчинения. В дальнейшем группировка сил может усиливаться за счет привлечения сил РСЧС регионального и федерального уровня, а также специальных подразделений и частей МО.

Средства - приборы, системы и средства радиационного контроля; робототехника для действий на участках с высокими уровнями радиации; инженерная техника с биологической защитой и дистанционным управлением; средства пожаротушения; средства локализации и ликвидации загрязнения; транспортные средства для эвакуации населения.

3. Обеспечение персонала АС (ЯОО) и населения в районах возможного радиоактивного загрязнения средствами индивидуальной защиты органов дыхания и йодными препаратами должно предусматривать выдачу их в минимально короткие сроки (до 10 минут - для персонала АС, до 1 часа - для населения, проживающего вблизи АС). Возможен вариант хранения СИЗ для населения 30-километровой зоны в местах его постоянного проживания.

Справка: в табл. 5.1. показаны СИЗОД, используемые для защиты органов дыхания от радиоактивной пыли и аэрозолей, и их соответствующие возможности.

4. Контроль радиационной обстановки в районах расположения АС (ЯОО) осуществляется с использованием стационарных, передвижных и переносных приборов, систем и средств радиационного контроля в целях: получения информации о состоянии барьеров безопасности ЯЭУ АС; обнаружения аварийной ситуации, оценки опасности (уровня) события и ожидаемых последствий; получения информации о радиационной обстановке на объекте и в пределах зоны наблюдения АС для определения необходимости вмешательства и передачи информации соответствующим органам управления.

Таблица № 5.1.

Противорадиационные возможности средств индивидуальной защиты

Табельные средства			Предметы бытового назначения
Противогазы и респираторы	Коэффициент защиты		Наименование предметов быта	Коэффициент защиты
	По аэрозолям	По парам йода
Промышленный противогаз с коробкой "И" (оранжевая)	1·105	Снижение активности до 1·10-7 Ки/л	Мужской носовой платок - в 16 слоев - в 1 слой	17 2,7
Противогазы ГП-7, ГП-7ВМ (ГП-5)	1000 (100)		Женский носовой платок в 4 слоя (влажный)	2,7
Противоаэрозольные респираторы	200	0
Противопыльные респираторы Р-2. "Лепесток" и др.	5-10	0	Махровое полотенце в 2 слоя	4
Промышленные респираторы РУ-60м, РПГ-67	40	10	Туалетная бумага в 4 слоя	12

Примечание:	- время защиты всех фильтрующих СИЗОД - не более 6 ч;
	- при размере частиц более 1 мкм коэффициент защиты всех респираторов не менее 103;
	- предметы бытового назначения от паров йода не защищают.

5. Создание оперативной локальной системы оповещения (ЛСО) на АС (ЯОО) и системы информации органов исполнительной власти, ведомств, вышестоящих ОУ РСЧС. На АС ЛСО создается для оповещения руководства и персонала объекта, а также населения, проживающего и работающего в 5-километровой зоне. Управление ЛСО осуществляет, как правило, начальник дежурной смены АС.

Оповещение (информация) об аварии на АС (ЯОО) различных органов исполнительной власти, определенных ведомств, ОУ РСЧС и населения осуществляется службой информации АС (ЯОО) последовательно в соответствии со списком очередности 3-х групп абонентов. 1-я очередь оповещения - "ч"+5 мин.: руководство и персонал АС, формирования пожаротушения и медицинской помощи, город (поселок) АС, организации на территории СЗЗ, ОУ ГОЧС в зоне ЛСО и др., 2-я очередь оповещения - "ч"+10 мин.: ОУ ГОЧС области, где расположена АС, Росэнергоатом, Госатомнадзор и др. 3-я очередь оповещения - "ч"+15 мин.: МЧС, Минатом, ФСБ и др. Оповещение населения в прогнозируемых зонах загрязнения за пределами ЛСО проводятся соответствующими ОУ РСЧС различных уровней на соответствующих территориях.

6. Подготовка персонала объекта и населения к действиям в условиях радиоактивного загрязнения при авариях на АС осуществляется в соответствии с планами обучения. Основное внимание при этом уделяется изучению рекомендаций по поведению людей в условиях радиоактивного загрязнения и обучению населения вопросам организованного проведения эвакуации, герметизации помещений, использованию СИЗОД и противорадиационных препаратов в условиях радиоактивного загрязнения.

Основные рекомендации по поведению населения в условиях радиоактивного загрязнения среды при авариях на АС. В помещении: загерметизировать окна, двери и вентиляционные люки, продукты питания завернуть в герметичную упаковку; с началом радиационного загрязнения защитить органы дыхания простейшими СИЗОД; ежедневно проводить влажную уборку, желательно с применением моющих средств; строго соблюдать правила личной гигиены; воду употреблять только из проверенных источников, а продукты питания - приобретенные через торговую сеть; принимать пищу только в закрытых помещениях, тщательно мыть руки перед едой и полоскать рот 0,5-процентным раствором питьевой соды; систематически контролировать радиационный фон.

Вне помещения: максимально ограничить пребывание на открытой территории; при выходе из помещения обязательно использовать средства индивидуальной защиты (респиратор, ватно-марлевую повязку, плащ, резиновые сапоги и т. п.); при нахождении на местности не рекомендуется раздеваться, садиться на землю, курить, пить, есть, купаться в открытых водоемах; перед входом в помещение обязательно вымыть обувь водой или обтереть мокрой тряпкой, верхнюю одежду вытряхнуть и почистить влажной щеткой. Одежду и обувь оставить в плотно закрывающемся шкафу при входе.

В целях комплексной подготовки ОУ ГОЧС, персонала и населения, проживающего в районах, которые могут подвергнуться радиоактивному загрязнению, регулярно проводятся учения и тренировки.

Инженерно-технические мероприятия

1. Проектирование, размещение, строительство, эксплуатация и вывод из эксплуатации ЯОО (АС) осуществляются на основе требований Государственной экологической экспертизы, Федерального закона "Об использовании атомной энергии", нормативно-технических документов в области радиационной безопасности населения.

При проектировании новых типов ЯЭУ АС устанавливаются основные требования безопасности, включающие: разработку только многоконтурных ЯЭУ с усовершенствованными реакторами; наличие системы барьеров безопасности; создание эффективной вентиляционной системы работающего реактора со специальными фильтрами и вентиляционной трубой высотой не менее 100 м; соблюдение пределов допустимых выбросов при плановой работе АС (табл. № 5.2.); создание системы безопасности реактора, работающей на пассивном принципе, в соответствии с физическими законами природы без потребления энергии, воды и вмешательства персонала и т. д.

Таблица № 5.2.

Среднесуточный допустимый выброс АС (1000 МВт)

Радионуклиды	ДВ, Ки/сут
Инертные радиоактивные газы	500*
Иод-131 (газовая и аэрозольная составляющие)	0,01
Долгоживущие радионуклиды, остающиеся на фильтрах	0,015
Короткоживущие радионуклиды	0,2

* Примечание: радиоактивные газы легче воздуха и сильно разогреты, поэтому они сразу попадают в верхние слои атмосферы, где распространяются на большие расстояния и претерпевают распад. Поэтому ДВ для них значительно выше, чем для других нуклидов.

Решение о месте расположения таких ЯОО, как АС принимаются совместно Правительством РФ и органами власти субъектов РФ. При этом АС должна располагаться в зоне минимальной сейсмичности, на незатопляемой территории с уровнем паводковых вод не менее чем на 1,5 м ниже дна емкостей подземных хранилищ РАО; а также - с подветренной стороны по отношению к густонаселенным районам.

АС с ЯЭУ мощностью 440 МВт и более должна располагаться не ближе 25 км от городов с населением свыше 300 тыс. человек и не ближе 100 км от городов с населением более 1 млн. человек. ACT могут располагаться рядом с городом, но не ближе 5 км от границы его проектной застройки.

В перспективе планируется широкое использование реакторов на быстрых нейтронах (БН-600, БН-800), обладающих значительно большей безопасностью, чем другие ЯЭУ. Кроме того, они позволяют решить проблему использования больших запасов наработанного плутония, являющегося топливом для реакторов БН, и уничтожения путем "сжигания" ядерных отходов.

2. Создание вокруг АС (ЯОО) санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон наблюдения (ЗН). Размеры и границы СЗЗ определяются в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии, которые согласовываются с органами государственного санэпиднадзора, но не менее 3 км. В СЗЗ запрещается строительство зданий и сооружений, не относящихся к функционированию АС (ЯОО).

В ЗН, включающей в себя СЗЗ, устанавливаются датчики систем контроля радиационной обстановки (АСКРО). Радиус зоны - 12-15 км. В ЗН на граждан распространяется действие мер по социально-экономической компенсации за дополнительные факторы риска, а также распространяется действие мер по аварийному планированию.

3. Строительство защитных сооружений для персонала АС и населения, а также оборудование подвалов под противорадиационные убежища (ПРУ) в целях радиационной защиты людей (табл. № 5.3.).

Для обеспечения необходимого уровня защиты населения от внешнего облучения в случае аварии на АС в 5-километровой зоне вокруг станции должны строиться только убежища и ПРУ с защитой от ударной волны и крупных обломков, с ослаблением гамма-излучения не менее чем в 5000 раз. На удалении 5 - 30 км от АС оборудуются ПРУ с защитой от внешнего облучения, соответственно, от 1000 до 40 крат.

Таблица № 5.3.

Защитные свойства ЗС и других укрытий от радиоактивного облучения

Вид защитного сооружения, здания или помещения	Косл (снижение дозы)
	Внешнего облучения	Внутреннего облучения
Защитные сооружения:
убежища:	в 1000 раз и более
в режиме чистой вентиляции		10-20 (30-40)×
в режиме фильтровентиляции		40-50 (до 1000)
противорадиационные укрытия	50-500	3-10
Здания и помещения:
произв. и администр. (3 этажа)	5-7	1,5-2(3-5)××
жилые каменные (5 этажей)	25-50	2-3 (3-5)
подвалы	400-600	2-3 (4-6)
деревянные дома	3	1-2 (2-3)
подвалы	7-8	2-3 (4-6)
транспортные средства	2	1

Примечание:

× - в скобках - при наличии противоаэрозольных фильтров; ×× - в скобках - при герметизации помещений.

4. Строительство дорог с твердым покрытием в трех-четырех направлениях от АС (с учетом направления господствующих ветров) для проведения упреждающей и экстренной эвакуации из близлежащих населенных пунктов и города (поселка) АС, а также обеспечения своевременного прибытия в район аварии подразделений РСЧС.

Мероприятия по повышению устойчивости функционирования РОО (ЯОО).

Устойчивость функционирования РОО и, особенно, ЯОО как по отношению к техногенным и природным ЧС, так и на случай применения по ним современных средств поражения, имеет особо важное значение. Оно достигается выполнением определенных инженерных и организационных мероприятий с учетом специфики данной ЧС.

Уже при проектировании ЯОО в их конструкции закладываются большие запасы прочности. Особое внимание уделяется устойчивости при взрывах и механических воздействиях на ядерную энергетическую установку. Так, например, реактор атомной станции должен выдержать падение на него 100-тонного строительного блока, 20-тонного истребителя бомбардировщика с пикирования со скоростью 700 км/ч, либо воздействие избыточного давления ударной волны взрыва до 0,5 кг/см², что соответствует взрыву 5 т тротила на удалении 200 м от реактора.

Устойчивость работы ЯЭУ обеспечивается комплексом систем безопасности, принципы действия которых рассмотрены выше. Кроме того, все реакторы последних поколений обладают свойствами самоограничения и самоглушения, что исключает неконтролируемый их разгон с выделением большого количества энергии.

В ходе эксплуатации ЯОО происходит постоянное наращивание их устойчивости в соответствии с изменениями экологической обстановки и поступлением прогноза о возможности возникновения новых ЧС, ранее не характерных для района, где размещаются объекты. Особое внимание уделяется предупреждению возможных попыток ядерного терроризма.

Медико-профилактические мероприятия

1. Выполнение требований по ограничению облучения населения. В целях предотвращения облучения населения различными источниками ионизирующих излучений выше допустимой степени риска разработаны предельно допустимые уровни облучения (НРБ-99). В соответствии с ними все население делится на персонал, работающий с источниками излучения, и остальное население. В свою очередь, персонал делится на две группы: А - работающие с источниками излучения, Б - по условиям работы находящиеся в сфере их воздействия. Дозы для категории Б установлены в 4 раза ниже, чем для категории А (табл. № 5.4.).

Планируемое повышенное (сверх установленных дозовых пределов) облучение персонала при ликвидации аварии может быть разрешено в дозе до 200 мЗв в год (20 бэр) при невозможности исключить такое превышение и может быть оправдано только спасением жизни людей, предотвращением дальнейшего развития аварии и облучения большого числа людей. Оно допускается только для мужчин старше 30 лет, при их добровольном согласии и после информации их о возможных дозах облучения и риске для здоровья. Лица, подвергшиеся облучению дозой 200 мЗв и более, должны немедленно вывозиться из зоны радиоактивного воздействия и направляться на медицинское обследование. Эффективная доза для персонала не должна превышать за период трудовой деятельности (50 лет) 1000 мЗв, а для населения за период жизни (70 лет) - 70 мЗв. Начало периодов вводится с 1 января 2000 года.

Таблица № 5.4.

Основные дозовые пределы

Нормируемые величины	Дозовые пределы
	Персонал (Группа А)	Население
Эффективная доза	20 мЗв/год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 50 мЗв/год	1 мЗв/год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 5 мЗв/год
Эквивалентная доза за год:
В хрусталике глаза	150 мЗв	15 мЗв
В кистях, стопах, коже	500 мЗв	50 мЗв

Примечание:

основные дозовые пределы не включают в себя дозы от природных, медицинских источников и вследствие аварий. На эти виды облучений устанавливаются специальные ограничения.

2. Соблюдение населением гигиенических норм, в том числе норм гигиенического питания в районах с повышенными уровнями радиации, постоянный контроль чистоты воды и продуктов питания (от радиоактивных загрязнителей).

3. Накопление медицинских средств защиты от радиации: йодных препаратов, фармакологических средств противолучевой защиты и др.