- •Лекция 1.
- •Классификация информации по категориям доступа.
- •Критерии охраноспособности права:
- •Граждане, общественные и иные организации и объединения.
- •Государственная стратегия экономической безопасности.
- •Задачи и меры государственной политики по обеспечению экономической безопасности.
- •Структура теневой экономики.
- •Тема. Угроза экономической безопасности.
Тема. Угроза экономической безопасности.
Понятие, сущность и виды угроз.
Система мер обеспечения экономической безопасности.
Угроза – это наиболее конкретные и не посредственные формы опасности, совокупность условий и факторов, создающих опасность интересам общества, государства и личности, а также национальным ценностям.
Угроза экономической безопасности – совокупность условий и факторов, создающих опасность экономическим интересам субъекта хозяйствования
Элементы угроз экономической безопасности:
Мотив. В зависимости от мотивации, наличие корыстного мотива.
Цель
Задачи
Объект
Субъекты(федеральный закон 294 от 26.12.08)
Способы
Механизмы
Средства
Создание условий и факторов, способствующих реализации угрозы
Результат.
Механизм реализации угроз системы:
Экономическое подавление (срыв сделок и иных соглашений, шантаж, парализация действия фирм при помощи деятельности государственных органов и СМИ).
Физическое давление (наемные убийцы, угрозы физической расправы, разбойное нападение).
Промышленный шпионаж.
Финансовое подавление
Психическое воздействие (психотропные вещества например)
Система мер обеспечения экономической безопасности.
Есть 3 науковедческие дисциплины:
Общая теория систем
Исследование операций
Прогностика.
Исходя из общей теории систем, систему можно назвать в том случае, если она отвечает 4-м свойствам:
Поэлементность (членимость)
Связь
Организация
Интегративные качества, т.е. качества присущие системе в целом, но не свойственны в отдельности каждому из ее элементов.
~Лекция 5~
Финансовая безопасность. Понятие, сущность и содержание финансовой безопасности. Угроза безопасности институтам финансово-кредитной системы.
Финансовая безопасность – обеспечение такого развития финансовой системы и финансовых отношений и процессов в экономике, при котором создаются необходимые финансовые условия для социально-экономической и финансовой стабильности развития страны, сохранения целостности и … (Включает денежную, бюджетную, кредитную, налоговую и валютную системы) успешного преодоления внутренних и внешних угроз России в финансовой сфере. Таким образом, одна из важнейших проблем безопасности государства – это состояние его финансовой системы.
Можно выделить основные сегменты финансовой безопасности страны и регионов:
Бюджетно-налоговый сегмент.
Валютно-денежный.
Кредитно-банковский.
Внебюджетные фонды.
Государственная стратегия в области обеспечения безопасности личности, общества, гос-ва от внешних и внутренних Угроз политического экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера базируются на указе президента РФ от 12. 05 2009 №537 «О стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.»
Подсистемой финансовой безопасности подразумеваются такие условия функционирования финансовой системой, в которых: предельно мала возможность направления финансовых потоков в законодательно не закрепленной нормативными актами в сфере их использования (нецелевое использование бюджетных средств); до минимума снижена возможность явного злоупотребления финансовыми средствами.
В основе формирования системы финансовой безопасности должна лежать разработка стратегии развития финансового рынка. Концепция и стратегия финансового контроля. Необходимо скоординировать развитие всех сегментов финансового рынка, при этом обеспечив баланс интересов всех его участников.
Угроза безопасности финансово-кредитной системы.
Стратегия национальной безопасности РФ отражено, что национальные интересы России – это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и др. сферах. Финансы занимают особое место в экономических отношениях. Это проявляется в том, что они всегда выступают в денежной форме, имеют распределительный характер и отражают формирование и использования различных видов доходов и накопления субъектов экономической деятельности и государства. Государственный долг – это сумма всех предыдущих бюджетных дефицитов, он бывает внутренний и внешний. Бюджетный дефицит – расходы превышают доходы, профицит – наоборот.
Главным источником формирования государаственных доходов является государственный доход. Состав его в значительной мере обусловлен методами, с помощью которых государство мобилизирует необходимые денежные средства. В условиях рыночной экономики основным методами мобилизации государственных доходов является: взимание налогов, займы и эмиссии. Система государственных доходов должна выполнять не только фискальную функцию, также решать экономические и социальные задачи. Центральное место в системе государственных доходов занимают налоги. Налоги являются главным инструментом перераспределения национального дохода и обеспечивают мобилизацию преобладающей части финансовых ресурсов при формировании как бюджетных так и внебюджетных фондов.
Виды налоговых поступлений.
Механизм взимания каждого из них определяется в законодательном порядке и закрепляют за соответствующими органами государственного управления. Налоги имеют фискальное, экономическое и социальное значение. Налоги бывают прямые и косвенные.