1.Обеспечение охраны труда.
2.Правила по технике безопасности и производственной санитарии.
3.Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
1. Обеспечить охрану труда всех работников производства обязан работодатель. Каждый руководитель подразделения производства отвечает за создание безопасных и здоровых условий труда на каждом рабочем месте вверенного ему участника.
В соответствии с законодательством работодатель обязан обеспечить безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов. Администрация на каждом участке работ обязана обеспечить контроль за уровнем воздействия на здоровье работников вредных факторов производства, проверять знания всеми работниками правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии. Если вредные и тяжелые условия труда стали согласно медицинскому заключению противопоказаны работнику, то работодатель обязан с его согласия перевести его на более легкую работу. Если работник получил производственную травму и в связи с этим нуждается в переводе на более легкую работу, то такой перевод осуществляется работодателем с сохранением его среднего заработка.
2. Требования об обеспечении здоровых и безопасных условий труда для работников содержатся в обязательных для администрации единых и межотраслевых нормах. Правила по технике безопасности утверждаются государственным стандартом России и Министерством строительства России.
Предприятия, учреждения, организации разрабатывают стандарты предприятия и инструкции по охране труда для работников. Техника безопасности предохраняет работников от производственных травм, а производственная санитария – от профессиональных заболеваний.
Техника безопасности – это не только станки и технологии, безопасные для производства, но и правильная расстановка станков, безопасность производственных материалов, сырья, защитные средства (маски, противогазы, очки, защитные перчатки и т.д.), профилактические средства на вредных работах (бесплатное молоко, витаминный набор).
В производственную санитарию входят состояние воздушной среды, освещение, выдача бесплатной спецодежды, мыла или других смывающих веществ на грязных работах, оборудование бытовых помещений.
В целях охраны здоровья обслуживаемого населения работники общественного питания, пищевой промышленности, лечебно- профилактических и детских учреждений проходят периодический медицинский осмотр. Все эти медосмотры проводятся за счет работодателя, и он обязан их организовывать.
Работники обязаны соблюдать все инструкции по охране труда и установленные требования обращения с машинами, механизмами.
3. Расследование и учет несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя. Он с участием представителей профкома в течение 3-х суток обязан провести расследование причин и учет несчастного случая. По требованию потерпевшего администрация обязана выдать ему заверенную копию акта о несчастном случае не позднее 3-х дней после окончания расследования. При отказе в этом пострадавший вправе обратиться в профком, постановление которого обязательно для администрации. Расследованию и учету подлежат все несчастные случаи, произошедшие на производстве, т.е. при выполнении трудовых обязанностей или совершении действий в интересах производства, пути на работу и с работы на транспорте производства, на территории предприятия, включая переводы, во время субботника, при авариях на производственных объектах или на территории вахтового поселка.
Контрольные вопросы:
Каковы обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда?
Каковы обязанности работника в области охраны труда?
Для кого установлены обязательные медицинские осмотры?
Как осуществляется государственное управление охраной труда?
Раскройте содержание права работника на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены.
Тема «Общие вопросы разрешения трудовых споров»
1.Понятие трудовых споров.
2.Виды трудовых споров.
3.Причины и условия трудовых споров.
1. Разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров - это важнейшая форма защиты работниками своих трудовых прав, когда они, считая свои интересы нарушенными, обращаются в юрисдикционный орган.
Возникновению трудовых споров предшествуют правонарушения в сфере труда, являющиеся поводом спора. Когда действия одного субъекта были законы, а другой субъект считает их неправомерными, то здесь может возникнуть трудовой спор.
Работник может самостоятельно или с участием профкома, который представляет его интересы, урегулировать возникшие разногласия при непосредственных переговорах с администрацией. Трудовой спор возникает тогда, когда разногласия переносятся на разрешения юрисдикционного органа.
Трудовыми спорами называются поступившие на разрешение юрисдикционного органа разногласия субъектов трудового права о применении норм трудового законодательства или об установлении новых условий труда.
2. Все трудовые споры можно классифицировать по трем основаниям:
1.по спорящему субъекту;
2. по характеру спора;
3.по виду спорного отношения.
По спорящему субъекту все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. В индивидуальных спорах оспариваются и защищаются права конкретного работника и его законные интересы. В коллективных спорах оспариваются полномочия и интересы всего трудового коллектива или его части по вопросам труда, быта и культуры.
По характеру спора все трудовые споры подразделяются на два вида:
1.споры о применении норм трудового законодательства;
2.споры об установлении новых или изменении существующих социально-экономических условий труда.
По правоотношениям, из которых может возникнуть спор, все трудовые споры делятся:
-споры из трудовых правоотношений,
-споры из правоотношений по трудоустройству,
-споры из правоотношений по подготовке кадров,
-споры из правоотношений по возмещению материального ущерба,
-споры по вопросам труда, быта и культуры,
-споры из правоотношений коллектива работников с работодателем,
-споры из социально-партнерских правоотношений.
3. Причины трудовых споров – это негативные факторы, которые вызывают различную оценку спорящими сторонами осуществления субъективного права или исполнение трудовой обязанности.
Причинами трудовых споров являются следующие два негативных фактора:
1.отставание индивидуального сознания от общественного, отклонение его от норм общественной морали (например, небрежное отношение к имуществу предприятия);
2.незнание или плохое знание работниками и работодателями трудового законодательства, т.е. низкая правовая культура.
Условия возникновения трудовых споров – это факторы, которые способствуют большому количеству трудовых споров по одним и тем же вопросам, которые значительно обостряют возникший спор.
Условия трудовых споров могут быть двух видов:
1.производственного характера. Условия производственного характера отражают недостатки в работе конкретного производства. Например, неритмичность работы или плохую организацию труда.
2.правового характера. Условия трудовых споров правового характера – это недостатки в правотворчестве, в создании трудового законодательства, не совсем ясная и четкая формулировка отдельных норм, пробелы в законодательстве, позволяющие по-разному толковать нормы трудового права спорящими сторонами.
Контрольные вопросы:
Дайте определение понятия «индивидуальный трудовой спор».
Дайте определение понятия «коллективный трудовой спор»
Тема «Индивидуальные и коллективные трудовые споры»
1.Органы и принципы трудовых споров.
2.Сроки в трудовых спорах.
3.Рассмотрение трудовых споров в КТС.
4.Понятие и виды коллективных трудовых споров.
1. Юрисдикционными органами, рассматривающими трудовые споры, являются комиссии по трудовым спорам (КТС) и суды.
Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе работников и работодателей из равного числа их представителей. Представители работников избираются общим собранием работников организации, а представитель работодателя назначается в КТС руководителем организации.
Принципы рассмотрения трудовых споров – это основные положения, отражающие суть норм данного института трудового договора.
Принципами рассмотрения трудовых споров являются:
1.демократизм, т.е. участие работников через профсоюзы в разрешении споров.
2.бесплатность, доступность и удобство обращения работников в юрисдикционный орган.
3.гласность, объективность и полнота исследования доказательств, законность разрешения трудового спора.
2. Быстрота разрешения трудовых споров обеспечивается более краткими процессуальными и исковыми сроками.
Процессуальный срок – это установленный законом отрезок времени для процессуальных действий. По трудовому праву срок рассмотрения дела в КТС и в суде до 10 дней.
Исковой срок – это установленный законом отрезок времени для обращения в юрисдикционный орган за защиты нарушенного трудового права. Исковые сроки следующие:
- для обращения работником с заявлением в КТС – 3 месяца;
- для обращения работника с иском в суд – 3 месяца, а по делам об увольнении - 1 месяц со дня вручения приказа об увольнении;
- для обращения работника в вышестоящий суд – 3 месяца, когда он узнал или должен узнать о нарушении своего права;
- для обращения администрации в суд с иском к работнику о возмещении ущерба, причиненного предприятию – 1 год со дня обнаружения ущерба.
3. Порядок рассмотрения трудового спора – это установленная форма процессуального разбирательства, начиная с принятия заявления и заканчивая вынесением решения по данному делу. Большинство споров рассматривается в КТС и, если в 10-дневной срок КТС не рассмотрел спор, то работник вправе перенести его на разрешение суда. Трудовой спор подлежит рассмотрению в КТС, если работник самостоятельно или с участием профсоюза не урегулировал разногласия с работодателем. Если исковой трехмесячный срок истёк или пропущен по уважительной причине, то КТС может его восстановить. Заявление работника подлежит обязательной регистрации в журнале заявлений, в котором отмечается дата рассмотрения спора, его содержание и решение.
Порядок рассмотрения трудовых споров в КТС исключительно демократичен. Спор рассматривается в удобное нерабочее время и обязательно в присутствии работника-заявителя. Заочное рассмотрение спора допускается только по письменному заявлению работника. Если работник вторично не явился на заседание комиссии без уважительной причины, то КТС может вынести решение о снятии заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь.
Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствовало не менее половины от каждой стороны членов комиссии. Заседания комиссии проводятся открыто, на них могут присутствовать все желающие и любой может быть выслушан по обстоятельствам дела.
Решения КТС имеют мотивировочную и резолютивную часть. Резолютивная часть решения должна быть записана в категоричной, повелительной форме, например, предложить администрации оплатить такую сумму. Решение КТС может быть обжаловано работником или администрацией в суд в течение 10 дней со дня вручения копия решения.
4. Коллективный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления или изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров и соглашений.
Предметом коллективного трудового спора являются законные интересы и права трудового коллектива работников.
В коллективном трудовом споре выступают представители спорящих сторон. Представители работников – это профсоюзы. Представители работодателей – это руководители организации или другие уполномоченные лица.
Виды коллективных споров различаются по характеру спора и по правоотношениям, из которых вытекает спор.
По характеру спора различаются:
1.споры работников с работодателями по поводу установления или изменения коллективных договоров или соглашений;
2.споры работников с работодателями по поводу выполнения коллективных договоров и соглашений.
По правоотношениям, из которых возникают коллективные споры, различаются:
-спор из правоотношения трудового коллектива с работодателем;
-спор из правоотношения профсоюза с работодателем;
-споры из правоотношений социальных партнёров.
Советское трудовое законодательство до 1990 года не регулировало порядок разрешения коллективных трудовых споров. Закон РФ от 20 октября 1995 года « О порядке разрешения коллективных трудовых споров» особое внимание уделяет порядку разрешения коллективных трудовых споров и мирным его процедурам, которые в законе называется примирительными.
Примирительные процедуры – это рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, сторонами с участием посредника или в трудовом арбитраже.
Контрольные вопросы:
Что такое комиссия по трудовым спорам, как она создается и какова ее компетенция?
В каком порядке принимается решение комиссии по трудовым спорам и каково его содержание?
Какие индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены в суде?
Раскройте порядок исполнения решения суда по индивидуальному трудовому спору.
Раскройте порядок создания и работы трудового арбитража.
Тема «Конвенции МОТ»
Междунаро́дная организа́ция труда́ — специализированное учреждение ООН, международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений. На 2009 год участниками МОТ являются 183 государства. С1920 года штаб-квартира Организации — Международного бюро труда, находится в Женеве.
Отличительная черта МОТ — трипартизм, её трехсторонняя структура, в рамках которой осуществляются переговоры между правительствами, организациями трудящихся и предпринимателей.
Высшим органом МОТ является Международная конференция труда, на которой принимаются все акты МОТ. Делегатами Международной конференции являются по два представителя от правительства и по одному, соответственно, от наиболее представительных организаций работников и работодателей каждого государства-участника. Административный совет МОТ, также организованный на трёхсторонней основе, является исполнительным органом МОТ. МОТ принимает Конвенции и Рекомендации, посвященные вопросам труда. Помимо конвенций и рекомендаций было принято три декларации: Филадельфийская декларация МОТ 1944 года о целях и задачах МОТ (включенная сейчас вУстав МОТ), Декларация МОТ 1977 года о многонациональных предприятиях и социальной политике, а также Декларация МОТ 1998 года об основополагающих правах и принципах в сфере труда. Конвенции подлежат ратификации странами-участницами и являются международными договорами, обязательными для исполнения в случае ратификации.
Главные цели МОТ — содействие социально-экономическому прогрессу, повышению благосостояния и улучшению условий труда людей, защита прав человека.
Исходя из этих целей основными задачами МОТ являются
разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем
разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций и контроль за их выполнением
помощь странам-участницам в решении проблем занятости, сокращения безработицы и регулирования миграции
защита прав человека (права на труд, на объединение, коллективные переговоры, защита от принудительного труда, дискриминации и т. п.)
борьба с бедностью, за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения
содействие профессиональной подготовке и переподготовке работающих и безработных
разработка и осуществление программ в области улучшений условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды
содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений
разработка и осуществление мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов).
В своей работе МОТ использует различные методы. Из них можно выделить четыре основных:
1. развитие социального партнерства правительств, организаций трудящихся и предпринимателей (трипартизм)
2. разработка и принятие международных трудовых норм: конвенций и рекомендаций и контроль за их использованием (нормотворческая деятельность)
3. оказание странам помощи в решении социально-трудовых проблем. В МОТ это называется техническим сотрудничеством
4. проведение исследований и осуществление публикаций по социально-трудовым проблемам.
Контрольные вопросы:
Для каких целей существует МОТ?
Какие нпа принимает МОТ?
Каковы задачи МОТ?
Какими методами руководствуются в работе страны-участники МОТ?