Глава 5. Классификация стран
5.3. Классификация Всемирного банка1
Всемирный банк ДЛЯ операционных и аналитических целей использует классификацию стран, основанную на таком показателе, как ВНД надушу населения. Выделяют три основные группы: страны с низким уровнем дохода, страны со средним уровнем дохода, страны с высоким уровнем дохода на душу населения. Кроме этого в группе стран со средним уровнем дохода выделяют две подгруппы: нижнюю подгруппу (страны с доходом ниже среднего уровня) и верхнюю подгруппу (страны с доходом выше среднего уровня).
К основным аналитическим категориям в классификации Всемирного банка относятся низкий, средний и высокий уровни дохода.
Они основаны на критериях, которые используются для кредитных операций Всемирного банка. Эти операционные критерии были установлены ЗА лет назад, для того чтобы предоставлять беднейшим странам более выгодные условия кредитования. Главным критерием служит ВНД надушу населения, так как он лучше других показателей характеризует уровень социально-экономического развития страны.
Однако при установлении его пороговых значений учитываются устойчивые взаимосвязи между суммарными измерителями благосостояния, такими как уровень бедности и детская смертность, с одной стороны, и экономическими показателями, включая ВНД на душу населения, рассчитанный на основе метода Атласа, - с другой.
Опираясь на такую взаимосвязь и учитывая размер ресурсов банка, Всемирный банк установил исходные пороговые значения дохода на душу населения. Ежегодно номинальные показатели пересматриваются с целью учета влияния международной инфляции, но при этом реальные значения пороговых показателей остаются неизменными. Те страны, где ВНД на душу населения ниже операционных значений, установленных Всемирным банком, классифицируются как страны с низким уровнем дохода надушу населения.
В табл. 5.1 представлена классификация стран Всемирным банком по уровню дохода на душу населения в 20 1 О финансовом году.
В классификации Всемирного банка учитываются 207 стран.
Это страны - члены Всемирного банка (18З страны), а также дру
1 Описание классификации стран можно найти на сайте Всемирного банка www.worldbank.orgjdatajdatabytopicjclass.html и в докладе Всемирного банка: Global Economic Prospects and the Developing COl1ntries. Washington: The World Bank, 2003.
Р.215-219.
гие страны, имеющие население более 30 тыс. человек. Хотя классификация по уровню дохода не предполагает, что страны имеют какое-либо сходство в экономическом развитии, страны с низким и средним уровнями дохода иногда рассматриваются как развивающиеся, а страны с высокимм уровнем дохода - как развитые.
В классификации Всемирного банка в группе стран с высоким уровнем дохода оказываются такие страны -экспортеры нефти, как Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Бруней, Кувейт, которые по классификации МВФ относятся к группе развивающихся стран (см. прил. 11).
Всемирный банк выделяет группу «Бедные страны с высокой внешней задолженностью», которая включает 35 беднейших стран мира (см. прил. 14). В них проживает 8% населения мира, и на них приходится всего лишь 0,9% ВМП и 0,5% мировой торговли товарами и услугами.
Для определения степени задолженности применяют разные методики по отношению к странам, которые регулярно представляют макроэкономические данные по системе отчетности Всемирного банка (the Wor1d Bank Reporting System), с одной стороны, и к странам, которые такой информации не представляют, - с другой.
Согласно этой системе к числу стран с высокой внешней задолженностью относятся страны, имеющие текущую стоимость обслуживания внешнего долга, превышающую 80% ВНД, или отношение текущей стоимости обслуживания которого к экспорту превышает 220%. К странам, имеющим умеренную задолженность, относятся страны, в которых хотя бы один из этих показателей превышает 60%, однако пока еще не достиг критического уровня.
Методика, при меняемая по отношению к странам, которые не представляют отчетность, учитывает состояние четырех важнейших макроэкономических показателей, для которых установлены критические уровни:
· отношение долга к ВНД (50%);
· отношение долга к экспорту (275%);
· отношение обслуживания долга к экспорту (30%);
· отношение про цента по долгу к экспорту (20%).
К числу стран с высокой внешней задолженностью относят страны, которые по трем показателям превысили критический уровень.
Всемирный банк, так же как и другие международные организации, применяет географический критерий для классификации развивающихся стран (см. прил. 11).