7.Занятость населения и рынок труда.

Практические потребности учета трудовых ресурсов вызывают необходимость выделения различных видов занятости: полной, продуктивной, рациональной, эффективной и социально полезной.

Полная занятость - это такое состояние общества, когда вес, изъявившие желание иметь оплачиваемую работу, ее имеют.

Продуктивная занятость характеризует уровень занятости профессиональным трудом и выражается отношением числа занятых Профессиональным трудом в материальном производстве к общему числу трудовых ресурсов (в процентах).

Социально полезная занятость определяется числом трудоспособных людей, занятых как в общественном производстве, на военной службе, в органах МВД, так и обучающихся очно, ведущих домашнее хозяйство (ухаживающих за детьми, престарелыми, больными родственниками).

Экономически неактивное население - часть населения, которая не входит в состав рабочей силы, то есть все те, кто работал или был безработным в рассматриваемый промежуток времени. В их число входят: школьники и студенты, пенсионеры, домохозяйки, лица, ухаживающие за своими детьми или больными родственниками, и т.п.

Экономически активное население - часть населения, занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход. В России к такой категории населения относят лиц, имеющих занятие, а также их иждивенцев и иждивенцев государства.

Статус занятости

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором человек может, способен, хочет работать, но не может получить работу.

Статус безработного определен в ст. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»: «Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней»; далее говорится, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.

Полная занятость - это занятость населения при наличии естественного уровня безработицы, подверженного колебанию в зависимости от социально-экономического положения страны.

Частичная безработица - характерное и в какой-то мере необходимое явление для рыночной экономики. Причина неполной занятости объясняется тем, что работник в связи с переменой работы, места жительства и т.п. выходит на определенное время из непосредственного производства.

Продуктивная занятость - это занятость населения в общественном производстве. Социально-полезная занятость определяется числом людей не только занятых в общественном производстве, но и военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками и т.п.

Эффективная занятость характеризуется использованием рабочей силы без потерь, при котором получается наибольший материальный результат, и указывает, при каком уровне производительности труда удовлетворяется потребность населения в работе «какими путями достигается полная занятость.

Трудовая мобильность: понятие, виды, функции

Трудовая мобильность - способность населения к изменению места работы, профессии, должности, места жительства, образа жизни в целом.

Трудовая мобильность делится на следующие виды:

-Профессионально-квалификационная;

-Территориальная;

-Отраслевая (межотраслевая);

-Внутриорганизационная (внутризаводская).

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу.

Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

Работодатель - наниматель, который может быть представлен различными "фигурами" в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Им могут быть государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п.

Наемные работники - это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социальных приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и др.).

Система отношений на рынке труда складывается из трех основных компонентов:

-отношения между наемными работниками и работодателями;

отношения между субъектами рынка труда и его представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

-отношения между субъектами рынка труда и государством.

Рынок труда любого субъекта Федерации (любой административно-территориальной единицы) представлен совокупным рынком труда и текущим рынком труда.

Совокупный рынок труда включает совокупное предложение труда и совокупный спрос на труд. В своем единстве они определяют емкость совокупного рынка труда, удовлетворенный спрос на труд и текущий рынок труда.

Текущий рынок труда образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест. Он состоит из отдельных элементов:

-открытый рынок труда - это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики.

-скрытый рынок труда - это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены.

Исходя из определения и характеристики рынка труда, можно установить его основные элементы:

-субъекты рынка труда;

-правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда;

-конъюнктура рынка;

-службы занятости населения;

-инфраструктура рынка труда;

-система социальной защиты населения и др.

Механизм действия рынка труда основан на стоимостных принципах увязки и согласования социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму.

Спрос и предложение формируются под влиянием конкретной социально-экономической и политической ситуации, движения цены рабочей силы (оплаты труда), уровня реальных доходов населения и прожиточного минимума каждого члена семьи.

Спрос на труд со стороны работодателей и соответственно занятость растут по мере снижения реальной заработной платы (цены труда), а предложение труда возрастает по мере роста реальной заработной платы.

Наиболее упрощенная формула этой сегментации - наличие рынков:

а) первичных (независимых и подчиненных);

б) вторичных рабочих мест и групп.

Первичные независимые рабочие места занимают специалисты с высшим и средним образованием, управляющие и администраторы всех звеньев и высококвалифицированные рабочие. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости.

Вторичные рабочие места, как правило, не требуют специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих. Они концентрируются преимущественно в небольших фирмах и на второстепенных предприятиях.

Однако можно констатировать появление в наиболее развитых странах нового типа сегментации рынка труда:

-рынок, охватывающий быстрорастущие наукоемкие производства и отрасли сферы услуг и гораздо меньшем среднем уровне концентрации и смешанной в квалификационном отношении рабочей силы;

-рынок в старых, традиционных секторах экономики, бывших в недавнем прошлом главными.

За рубежом выделяют два типа рынка труда - внешний (профессиональный) и внутренний. Основными их различиями являются система профессиональной подготовки, методы повышения профессионально-квалификационного уровня, практика продвижения работников и заполнения вакантных рабочих мест, особенности регулирования на основе коллективного договора. Каждому типу рынков соответствуют определенные системы производственных отношений.

Внешний (профессиональный) рынок труда ориентирован на:

-законченную профподготовку, о которой свидетельствуют диплом и сертификат об образовании у работника;

-основную форму профподготовки - систему ученичества;

-мобильность рабочей силы между фирмами и предприятиями в силу наличия у работников профессий, которые могут использоваться разными фирмами (организациями);

-регулирование производственных отношений на жесткой классификации работ, четких границах содержания каждой работы, с тем чтобы сохранить профессиональную мобильность кадров;

-организацию профсоюзов по отраслевому и профессиональному признаку.

Внутренний рынок труда нацелен на:

-подготовку работников по профессиям и работам, специфическим для конкретной фирмы;

-движение кадров внутри предприятия либо по горизонтали (работник перемещается на новое рабочее место, сходное с прежним по выполняемым функциям и характеру работы), либо по вертикали (перемещение на более высокие должности или разряды);

-ограничение профессиональной мобильности и текучести кадров, что позволяет предпринимателям ориентироваться на более длительный период профподготовки и повышения квалификации работников, вкладывая значительные средства в «системы непрерывного образования»;

-регулирование производственных отношений, сосредоточенных на гарантиях занятости и стимулирования длительного стажа работы на предприятии: классификация работ основана на взаимосвязи рабочих мест, стажа работы на предприятии и повышения профессионально-квалификационного уровня работников; производственный процесс рассчитан на труд работников широкого профиля;

-создание профсоюзных организаций внутри компаний.

Российский рынок труда имеет ряд особенностей. Развитие российского рынка труда происходит условиях общего кризиса и большего удельного веса теневой экономики с ее теневым рынком труда. По оценкам МВД, в 2008 г. численность профессиональной теневой активности составляла примерно 19 млн. человек, или около 25% всех занятых в экономике России. Следует отметить, что статистика не способна объективно уценить масштабы теневой занятости в стране. На современном этапе, по разным оценкам, в России производится от 35 до 50% ВВП в теневом секторе экономики. Российский рынок труда характеризуется низким уровнем цены рабочей силы и ее большим отрывом от стоимости.

Государственное регулирование рынка труда. Особое влияние на функционирование современного рынка труда оказывает государст-во. При этом следует учитывать, что забота государства в рыночной экономике (в отличие от экономики командной) вовсе не состоит в обеспечении рабочим местом каждого трудоспо-собного человека. В каждый данный момент существует некий естественный уровень безработицы. Государственная регламентация рынка труда направлена лишь на поддержа-ние нормального по критериям рыночного хозяйства соотношения спроса на труд и его предложения. Государство понимает, что если завышен спрос на труд, то неизбежным становится чрезмерный рост уровня заработной платы, что подрывает конкурентоспособ-ность отечественной экономики. Государственная политика занятости сводится к двум основным направлениям:

регулированию уровня и продолжительности безработицы (активная политика занятости);

социальной защите пострадавших от нее людей (пассивная политика занятости).