- •Коммуникативная
- •Коммуникативная
- •1. Выборы.
- •1. Мажоритарная.
- •2. Пропорциональная.
- •5. Направление проектов и предложений по принятию нормативных актов.
- •6. Политическая активность в качестве члена партии, движения.
- •7. Прямые действия( демонстрации, митинги, пикетирование).
- •1 Глава. Основы Конституционного строя.
- •2 Глава. Права и свободы человека и гражданина.
- •3Глава. Федеративное устройство.
- •4 Глава. Президент рф.
- •5 Глава. Федеральное Собрание.
- •6 Глава. Правительство рф.
- •7 Глава. Судебная власть.
- •8 Глава. Местное самоуправление.
- •9 Глава. Конституционные поправки и пересмотр.
интегративная- согласование интересов
ориентационная- выработка политического курса
инструментальная-определение способов и методов осуществления задач
мобилизационная- инициирование изменений
Коммуникативная
гарант справедливости, законности, порядка
Типы политических лидеров:
общенациональный
больших социальных групп
общественной организации или движений
1. авторитарный
2. демократический
3. либеральный
традиционный
легальный
харизматический
1. лидер-знаменосец ( Ленин)
2.лидер-служитель ( Брежнев)
3.лидер-торговец ( рейган)
4.Лидер-пожарный ( современные)
Политическое участие -действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти.
Виды политического участия:
автономное ( свободное и добровольное)
мобилизованное ( принудительный характер -демонстрации в СССР)
опосредованное( представительское)
непосредственное( прямое)
1. активное
2. случайное( разовое)
3.политический наблюдатель
4.пассивное
5.аполитичное
Формы политического участия:
1. Выборы.
Избирательное право в широком смысле - совокупность правовых норм, устанавливающих порядок выборов
Избирательное право в узком смысле - право граждан участвовать в выборах
Активное ИП- право граждан участвовать в выборах
Пассивное ИП - право граждан быть избранными
Избирательный процесс- комплекс действий в процессе выборов.
Основные принципы выборов:
равенства
всеобщности ( только возрастной ценз и ценз гражданства)
прямые ( непосредственно голосует за депутата)
тайное голосование
на альтернативной основе
Этапы избирательной кампании:
организационный. Назначение даты выборов.150-120 дней до начала голосования.
Составление списков избирателей, формирование избирательных округов, избирательных комиссий. Состав округов утверждается не позднее, чем за 100 дней до голосования.
Выдвижение и регистрация кандидатов. 85-55 дней до голосования.
Проведение предвыборной агитации. Запрещается проводить органам госвласти, органам местного самоуправления, воинским частям, религиозным объединениям, избирательным комиссиям.
Голосование. Подсчет голосов и подведение итогов выборов. Результаты устанавливаются ЦИК не позднее 2 недель и публикуются в течение 3 недель со дня голосования. Выборы считаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее 50% избирателей.
Типы избирательных систем:
1. Мажоритарная.
-абсолютного большинства - избранным считается кандидат, набравший 50 % + 1 голос. Применяется при выборах президента РФ.
-относительного большинства - победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов. США.
Достоинства:
Проводится по одномандатным округам. Прямая ответственность избранного перед избирателями. Обеспечивает партии-победителю значительное большинство в парламенте.
Недостатки:
Получившие незначительное меньшинство, не могут быть представлены во властных структурах. Повторное голосование.
2. Пропорциональная.
Каждая партия получает в парламенте число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за её кандидатов на выборах. Выборы в ГД.7 % барьер.
Достоинства: представляет широкий спектр ПП. Гарант представительства в парламенте мелких и средних партий.
Недостатки: избранные ответственны не столько перед избирателями, сколько перед партией. Избиратель выбирает не отдельных персон, а список кандидатов, которые в большинстве ему не известны. Появление в парламенте множества мелких фракций, которые могут препятствовать принятию нужных решений.
Мажоритарно-пропорциональная ( смешанная). Выборы в ГД с 1993 по 2006.
Абсентеизм- уклонение граждан, обладающих активным избирательным правом от участия в выборах и референдумах.
Причины абсентеизма:
- недоверие, разочарование в политике проводимой органами власти
- низкий авторитет представительных органов
- отсутствие электоральной культуры
Кооптация- пополнение какого-либо выборного органа новыми членами без обращения к избирателям
Императивный мандат- смещение и отзыв избранных депутатов
Свободный мандат- невозможность отзыва депутата до истечения срока полномочий.
Референдум -всенародное голосование по какому-либо важному вопросу.( принятие Конституции). Решение считается принятым, если за него высказались большинство избирателей: 50% + 1 голос или квалифицированное большинство- 2/3 от принявших участие в голосовании. Инициатива в проведении референдума может принадлежать главе государства, правительства, общественным организациям. Может быть на общегосударственном уровне или в местном масштабе. Если референдум признан состоявшимся, то его решение имеет законную силу. Плебесцит -опрос граждан по какому-либо вопросу. Итоги не обязательны для органов власти.
На референдуме не могут обсуждаться вопросы:
- об изменении статуса субъекта РФ
-о досрочном прекращении или продлении срока полномочий президента, государственной думы, федерального собрания
-об избрании людей, замещающих государственные должности
-о персональном составе федеральных органов
-о федеральном бюджете
-о федеральных налогах
-о чрезвычайных мерах по обеспечению здоровья и безопасности населения
-об амнистии и помиловании