3. Целевые фонды Правительства рф

Целевые фонды Правительства РФ подразделяются на фон­ды, создаваемые Правительством РФ во исполнение ежегодно принимаемых законов о федеральном бюджете, и фонды, со­здаваемые Правительством РФ в силу федеральных законов, указов Президента РФ, а также по собственному усмотрению.

Целевые фонды Правительства РФ относятся к экономи­ческой группе, так как они создаются для решения экономических задач. Характерной чертой всех этих фондов является то, что основным, а иногда и единственным источником их формирования выступают бюджетные ассигнования,

К числу фондов, создаваемых Правительством РФ во испол­нение ежегодно принимаемых законов о федеральном бюдже­те, сегодня относятся Государственный фонд конверсии и Фонд льготного кредитования агропромышленного комплекса.

Государственный фонд конверсии создан во исполнение Ука­за Президента РФ от 22 ноября 1997 г. № 1259 «О порядке фи­нансирования инвестиционных программ конверсии оборон­ной промышленности за счет средств федерального бюджета).

Государственный фонд конверсии является агентом Прави­тельства РФ по осуществлению финансирования инвестици­онных программ конверсии. Источником этого фонда являются исключительно средства федерального бюджета, образовав­шиеся за счет погашения ранее выделенных бюджетных кре­дитов на цели конверсии оборонной промышленности.

Средства фонда конверсии используются на финансирова­ние затрат, связанных с переориентацией оборонной про­мышленности с военных на гражданские нужды. Средства пре­доставляются на возвратной основе на срок не более трех лет с уплатой процентов, определенных законодательством РФ на соответствующий финансовый год. Для предоставления средств проводятся экспертизы программ и их конкурсный отбор.

Фонд льготного кредитования агропромышленного комплекса также является целевым фондом Правительства. Правовой ре­жим этого фонда определяется Положением о порядке форми­рования и использования специального фонда для кредитова­ния организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях, утвержденным постановлением Правительства РФ.

Источниками образования фонда льготного кредитования являются бюджетные ассигнования, определяемые федераль­ным бюджетом на соответствующий год; плата по про центам за кредиты, выданные из фонда, пени за просрочку уплаты про­центов.

Средства фонда используются для краткосрочного кредито­вания сезонных затрат организаций агропромышленного ком­плекса на льготных условиях на срок не более одного года. Вышеназванные целевые фонды Правительства очень схо­жи с целевыми бюджетными фондами. Однако от последних они отличаются тем, что в федеральном бюджете не определены ста­тьи доходов и расходов этих фондов. Они имеют некоторое сходство и с государственными внебюджетными фондами, однако отличаются от последних тем, что создаются только в силу зако­нов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и имеют в качестве главного источника бюджетные ассигнования.

К числу целевых фондов Правительства РФ, создаваемых им во исполнение федеральных законов, указов Президента РФ и по собственному усмотрению, относятся, в частности, фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-тех­нической сфере, федеральный фонд поддержки малого пред­принимательства и др.