12 Декабря 1801г. – указ о распространении права покупки земель купцами, мещанами, государственными крестьянами, отпущенными на волю крепостными.

20 февраля 1803г. –указ о вольных хлебопашцах ( крепостные крестьяне с согласия своих помещиков могли выкупаться на волю с землей целыми селениями). . Освободилось… 1,5% крестьян.

Прекращение раздачи государственных крестьян в частную собственность.

10Марта1809г. – отменил право помещиков ссылать крестьян в Сибирь.(1822 возобновлено)

AI – окружил себя своими единомышленниками –

1801 г. – «кружок молодых друзей» = негласный комитет

Чарторыйский, Новосильцев, Кочубей, Строганов

Цель: коренные реформы. но р. кружка были поверхностными.

1802 г. – коллегии заменялись министерствами. «министерская реф.»

Во главе министерства – министр – ответственная за все личность. Учреждался комитет министров.

8 министерств. В дальнейшем кол-во увеличивалось.

М.М. Сперанский

Из семьи священника.

1807 г. Александр приближает к себе Сперанского.

С 1809 г. Сперанский подает Алексаедру проекты государственных преобразований.

1-я главная идея: разделить 3 власти: государственную, исполнительную, судебную

2-я главная идея: создание сословно-представительного, законосовещательного органа власти = Государственная Дума.

3-я главная идея: создание при царе социального органа, контролирующего Три Власти = Государственный Совет.

Разделение властей: реализовано частично.

ГосДума: не реализована сразу (лишь век спустя – в 1905 г.)

ГосСовет: реализована (создан в 1810 г.)

Госсовет не имел законодательной функции, а имел лишь законосовещательную.

После создания ГосСовета против ММС ополчились многие высокопоставленные чиновники, окружавшие АI (в т.ч. – Аракчеев).

В 1809г. он добился принятия двух указов о государственной службе(придворные чины объявлялись почетными званиями, не дающими служебных преимуществ, и согласно второму указу, служебная карьера увязывалась с наличием университетского диплома).

Самый сильный удар реформам Сперанского нанес Н.М.Карамзин.

Подал АI «Записку о древней и новой России», в которой излагал историю России с древнейших времен до наших дней. В ней он показал, что во все времена Россия гибла от «разновластья» и спасалась «мудрым единоначалием»

«Самодержавие есть палладиум России. Целость его необходима для его счастья».

После Записки АI понял, что ему нужна поддержка широких кругов дворянства, а не нововведения.

АI создал условия, при которых Сперанский должен был уйти в оставку. В 1812 г. Сперанский сослан. Но в 1816 г. прощен и назначен Пензенским губернатором, в 1819г. –генерал-губернатором Сибири, где провел административную реформу, 1821-возвращен в Петербург, назначен управляющим Комиссией по составлению законов.

Просвещение.

Цель АI: создать повсюду университеты.

1803-Школьная реформа об устройстве школьных заведений.

Университеты старые: Москва, Петербург, Дербт.

Университеты: Казань, Харьков.

Лицей в Царском Селе (1811 г.).

1804-Университетский устав. Предоставлялась широкая автономия университету, свободная выборность ректора и профессуры, невмешательство высшей администрации в дела университетов. Также первый цензурный устав(касался только толстых журналов).

37

Правительственная политика в 1815-1825гг.: борьба реформаторских и реакционных тенденций.

Александр1 стал замечать , что умеренные реформы, которые он считал залогом социального мира в Европе, не устроили народ, ни правительства.

1817-Он распорядился объединить в одном ведомстве управление просвещением и религиозной сферой и учредил Министерство духовных дел и народного просвещения(здесь было сосредоточено управление всеми российскими конфессиями( недовольство многих слоев населения).