Введение

Настоящее учебное пособие предназначено для студентов дистанционной формы обучения, изучающих такую основополагающую правовую отрасль, как гражданское право.

Издание представляет собой продолжение первой части учебного курса, содержащее наиболее общие, универсальные знания, необходимые будущим специалистам в различных сферах деятельности: государственного и муниципального управления, правоохранительной, предпринимательской, внешнеэкономической и др.

Содержанием учебной дисциплины «Гражданское право», предусмотренной государственным образовательным стандартом, является исследование системы имущественных и личных не­имущественных отношений, складывающихся в сфере гражданского (в том числе предпринимательского) оборота, а также имущественных, личных неимущественных отноше­ний, включая наследственные, с участием иностранного элемента. При написании пособия преследовалась цель наиболее оптимального изложения необходимого учебного материала.

Пособие построено таким образом, чтобы обеспечить учащихся необходимыми теоретическими знаниями, скоординировать их в научной и учебно-методической литературе по темам, дать и раскрыть наиболее важные и употребляемые юридические понятия и термины, сформировать навыки самостоятельной работы и применения получаемых знаний.

Тестовые задания, вопросы, расположенные в конце разделов, тем, позволят студентам осуществлять самоконтроль и восполнять пробелы в знаниях.

При изучении курса гражданского права целесообразно также использовать обязательную и дополнительную литературу, соответствующие законодательные и иные нормативные правовые акты, статьи в специализированных экономико-правовых изданиях.

Тема 1. Общие положения о праве собственности и иных вещных правах. Понятие и виды вещных прав. Собственность как экономическая и правовая категория.

Общие положения о праве собственности и иных вещных правах

Экономические отношения собственности представляют собой отношения присвоения конкретным лицам определенного имущества (материальных благ), влекущие его отчуждение от всех иных лиц и представляющие возможность хозяйственного господства над присвоенным имуществом, соединенную с необходимостью бремени его содержания.

Термин "собственность" употребляется в разнообразных значениях. Чаще всего его используют как синоним понятия "имущество" или "вещи". Собственность – это, конечно, не вещи и не имущество. Это – определение экономическое (фактическое) отношение, подвергаемое правовому оформлению.

Экономическое отношение собственности,

во-первых, состоит из отношения между людьми по поводу конкретного имущества (материальных благ). Оно заключается в том, что это имущество конкретным вещам, использующими его в своих интересах, а все другие лица не должны препятствовать ему в этом;

во-вторых, включает также отношение лица к присвоению имущества (материальных благ, в том числе и вещи) как к своему собственному (ибо к своему имуществу обычный человек относится иначе, чем к чужому).

Право оформляет обе названные стороны экономических отношений собственности:

- отношения между людьми по поводу имущества (мое - чужое), давая владельцу защиты от необоснованного посягательства иных лиц;

- отношения к присвоенному имуществу, определяя границы его дозволенного использования.

В первом случае применяется абсолютный характер правоотношений собственности.

Во втором идет речь о содержании и реальном объеме правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжения имуществом в рамках исторически сложившегося способа присвоения.

Таким образом, правовая форма отношений собственности (присвоения) представляется их экономическим содержанием.

Нельзя не сказать, о том, что лицо, присвоившее имущество получает не только приятное "благо" обладания им как следствие своего хозяйственного господства (т.е. исключительной возможности по своему усмотрению решать каким образом это имущество использовать).

Одновременно на него возлагается бремя содержание собственных вещей:

• необходимость осуществления ремонта и охраны;

• несение риска случайной гибели или порчи от причины за которой никто не отвечает, а также риска возможных потерь от неумелого или нерационального ведения своих дел (вплоть до разорения и банкротства).

В этом смысле наличие бремени собственности действительно обязывает владельца имущества быть настоящим хозяином своих вещей и расчетливым коммерсантом.

Именно сочетание блага и бремени характеризует положение настоящего собственника, т.к. отсутствие бремени забот, риска и потерь имущества никогда не сделает его подлинным хозяином.

Ярким примером этого служат попытки объявления трудовых коллективов "хозяевами" имущества государственных предприятий, имевших место в конце 80-х г.

Экономические отношения собственности, урегулированные нормами права, приобретают форму права собственности.

Термин «право собственности» применяются в 2-х значениях:

1) в объективном смысле;

2) в субъективном смысле.

Право собственности в объективном смысле - это установленные законодатели правовой нормы, определяющие границы возможных действий ему по присвоению, внедрению, пользованию и распоряжению всей совокупностью вещей, которые не исключены из гражданского оборота.

Совокупность норм, регламентирующих эти действия, образует институт права собственности, являющегося центральным институтом частного права. Его нормы оказывают влияние на семейное, наследственное право. Тесное взаимодействие в рамках гражданского права происходит с нормами института обязательственного права. Особенно это прослеживается при реализации правомочия по распоряжению имуществом, которое невозможно осуществить, не вступая в обязательственные отношения, если речь идет о продаже, дарении и других видах передачи вещей другому лицу.

В отличие от права собственности в объективном смысле право собственности в субъективном смысле возникает у конкретного лица только в результате его действий по присвоению индивидуально-определенных предметов. Юридическими фактами, в результате которых возникает право собственности в субъективном смысле, являются разнообразные сделки (например, купля-продажа, принятие наследства), создание новой вещи, давность владения и т.д.

Право собственности в субъективном смысле отличается от иных субъективных прав на конкретные вещи тем, что опирается непосредственно на закон и заранее не ограничено во времени. Другие (например, обязательственные) права на имущество, например, вытекающие из договора хранения, залога, найма, возникая по воле собственника имеют срочный характер.

Это значит, что каждый без ведома собственника завладевший или совершивший другие неправомерные действия над его имуществом, обязан возвратить имущество, прекратить действия и возместить убытки, причиненные собственнику (ст. 15, 301 - 304 ГК).

Право собственности в субъективном смысле означает юридически обеспеченную возможность для лица, присвоившего имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению в тех случаях, которые установил законодатель (ст. 209 ГК).

Большинство ученых-юристов рассматривают право собственности в субъективном смысле как правоотношение с неопределенным кругом лиц, обязанных воздержаться от действий, нарушающих правомочия собственника. Развитие этой позиции приводит к необходимости выделить динамику и статистику в правоотношениях собственности.

Отношения статики собственности связан с обладанием имуществом тем или иным лицом, они выражают само состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ.

В отличии от этого, отношения динамики собственности связаны с переходом имущества от одних лиц другим, они выражают процесс движения товаров. Такой переход имущества от одного к другому лицу может быть осуществлен в результате договора между товаровладельцами, приобретение имущества в порядке наследования либо в результате возмещения вреда, причиненного нарушителем потерпевшему.

Ясно, что это право собственности может регулировать не динамику, а статику, т.е. только часть экономических отношений собственности.

Понятие и виды вещных прав

Как известно, одна из важных классификаций гражданских прав предусматривает их деление на вещные и обязательственные.

Вещные права – одна из правовых форм реализации отношений собственности. Вещные права предоставляют их обладателю возможность непосредственного (независимого от какого-либо другого лица) воздействия на вещь, то есть абсолютное господство над вещью.

Субъект вещного права может осуществлять в своем интересе действия по владению, пользованию, во многих случаях и по распоряжению вещью, не обращаясь за содействием к кому-либо.

В этом коренное отличие вещных прав от обязательственных. Лицо, имеющее обязательственное право на вещь, например, из договора аренды, безвозмездного пользования, может реализовать свои полномочия по владению и пользованию ею только тогда, когда фактически получит ее от собственника, по договору.

Право собственности отличается от других вещных прав полнотой содержания. Никто из субъектов других вещных прав не имеет такой полноты правомочий на принадлежащее имущество. Объем их прав ограничен законом и собственником. Это объясняется тем, что другие вещные права производны от права собственности. Так, собственник, передавая часть своего имущества в оперативное управление или хозяйственное ведение другому лицу, сохраняет за собой права собственности на это имущество. Поэтому никто кроме собственника не может обладать всей совокупностью правомочий собственника. Право собственности всеобъемлюще, по сравнению с ним любое иное вещное право является ограниченным по объему. Выделяя группу вещных прав, принадлежащих несобственникам, закон именует их "вещные права лиц, не являющихся собственниками".

Все входящие в эту группу вещные права характеризуются общими отличительными признаками:

1) Круг вещных прав, в отличие от обязательственных, очерчен самим законом (ст. 209, 216 ГК).

Помимо права собственности и прав перечисленных в ст.216, к разряду вещных прав относятся также:

• право залога (ст.334 ГК);

• права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК);

• право учреждения по распоряжению доходами и имуществом, полученными в результате разрешенной хозяйственной деятельности (ст. 298 ГК).

2) Вещное право в отличие от обязательственного является разновидностью абсолютного права, то есть обладателю вещного права (права собственности, сервитута и т.п.) противостоит неограниченный круг субъектов, обязанных не нарушать его права на вещь.

3) Продолжение этой особенности вещного права – наличие у его владельца правомочий следования и преимущества.

Это значит, что обладатель вещного права продолжает его сохранят и тогда, когда вещь переходит к новому владельцу. Например, собственник вещи, выбывший из владения помимо его воли, продолжает оставаться собственником и вправе истребовать вещь из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК).

Другой пример – право залога. В соответствии со ст. 353 ГК в случае перехода права собственности на заложенное имущество право залога в отношении имущества также сохраняется.

Общее правило о том, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество, закреплено в п. 3 ст. 216 ГК.

4) К признакам, позволяющим отграничить вещные права от других абсолютных прав (на имя в авторском праве, на жизнь, свободу передвижения и др.) относится его объект.

Объектом вещных прав служит индивидуально-определенное имущество, в обязательственных правах – действия.

Этим объясняется существование специфических способов защиты вещных прав. Они (вещные права) защищаются от нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном в п. 4 ст. 216, ст. 301 – 305 ГК.

Сделаем вывод: Вещное право – субъективное право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способом защиты, включающее в себя помимо прав владения, пользования и распоряжения имуществом правомочия следования и преимущества.

К вещным правам в соответствии со ст. 216 ГК, наряду с правом собственности отнесены следующие – право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право хозяйственного ведения, право оперативного управления имуществом и сервитуты. Этот перечень не является исчерпывающим.

Собственность как экономическая и правовая категория.

Правовое регулирование отношений собственности требу­ет учета их экономической сущности. Собственность как эко­номическая категория появилась вместе с человеческим обще­ством, и ее развитие прошло длительный исторический путь. Философское учение Г.Ф. Гегеля явилось значительным эта­пом в развитии учения о собственности. Гегель рассматривает человека как личность в неразрывной связи с принадлежащей ему собственностью. Собственность любого человека, гражда­нина является предпосылкой его свободы, развития способно­стей. Общественное отношение собственности формирует фе­номен личности. «Лишь в собственности лицо выступает как разум». Г.Ф. Гегель показывает роль права и государства в реа­лизации свободы человека через собственность. По его мне­нию, право человека на собственность является прирожденным и не может быть от него отторгнуто. В теоретической конст­рукции гегелевской философии центром связи категорий «сво­бода», «право», «собственность» является человек. Собствен­ность выступает не просто как одно из направлений и форм выражения свободы и права человека. Она образует собой эко­номическую основу для свободы и права.

Экономическая наука советского периода, в отличие от юридической, не уделяла особого внимания отношениям соб­ственности. Как таковая, цельная концепция собственности в экономической литературе отсутствовала. Выявление сущности сложных экономических отношений соб­ственности необходимо для правильного определения форм и содержания правового регулирования.

Одним из основных источников материальных благ, необ­ходимых для существования человека, является процесс общественного производства. Поскольку общественное произ­водство предполагает разделение труда, его субъекты вступают в определенные отношения (общественные отношения) про­изводственного характера. Производственный процесс по до­быче и переработке объектов природы неразрывно связан с присвоением имущества одними субъектами и отчуждением соответствующего имущества у других. Таким образом, кате­гории «присвоение» и «отчуждение», как правило, являются парными и не могут существовать одна без другой.

Собственность как общественная категория всегда связана с личностью. Она призвана удовлетворять ее определенные потребности. Собственность, как и личность, индивидуальна и служит личности. Она является продолжением личности. Индивидуальность собственности можно рассматривать как продолжение человека в вещах. Индивидуальность собствен­ности и свобода личности взаимосвязаны. Чем выше степень индивидуальности собственности, тем свободней и ярче ин­дивидуальность личности. Например, платье, изготовленное по индивидуальному заказу у известного модельера, по сравнению с серийной моделью, подчеркивает индивидуальность лично­сти заказчика. Усиление государственной власти приводит к утрате индивидуальности и повышает степень зависимости личности от власти. Ограничение государственной власти со­здает предпосылки для расширения свободы личности.

Как известно, К. Маркс для раскрытия понятия собствен­ности как экономической категории использовал понятие при­своения. В отечественной научной литературе это понятие широко используется многими экономистами и юристами при раскрытии экономического содержания собственности. Вме­сте с тем понятия собственности и присвоения не тождествен­ны. Присвоение представляет собой общественные отношения, которые возникают между людьми в процессе производства и обмена материальных благ. Понятие присвоения отражает про­цесс воздействия человека на материальные объекты с целью зав­ладения. Этой общественной формой является не что иное, как общественные отношения собственности, внутри и посредством которых происходит процесс присвоения материальных благ.

Собственность в экономическом смысле представляет собой отношение присвоенности материальных благ. Она отражает статику имущественных отношений. Собственность заключается в установлении над материальными благами такого «хозяй­ственного господства, которое позволяет собственнику по сво­ей воле устранять или допускать всех прочих лиц к использо­ванию своего имущества, самостоятельно определяя характер такого использования».

Общепринятым в экономической литературе остается по­нимание собственности как отношения, выражающего характер связи производителя со средствами производства и результатами труда. Ее называют основным определяющим общественным от­ношением, которое формирует способ производства, выражает его тип в целом. Что касается детального «развертывания» этого объекта, то обычно отмечают, что собственность раскрывается через всю систему экономических связей в обществе.

Для юристов подобные взгляды требуют коррективов при­менительно к правовым аспектам собственности, системе ба­зовых представлений и научных понятий правоведения. Одним из исходных, хотя и не всегда соблюдаемых правил, служит раз­личение собственности как экономического явления и права собственности как юридического феномена. Соответственно, разными оказываются и объекты научного познания: юристы рассматривают не целостное явление и не экономические ха­рактеристики собственности, а лишь те ее стороны, которые выражают регулирующее влияние государства, использование правового инструментария для воздействия на отношения соб­ственности.

Данное обстоятельство требует постоянного учета во избе­жание порою возникающих между экономистами и юристами дискуссий, заведомо бесплодных уже потому, что и те, и дру­гие толкуют о разном.

Анализ правового регулирования отношений собственно­сти позволяет выделить здесь два основных направления.

Во-первых, государство законодательно устанавливает, ка­кие виды имуществ могут являться собственностью определен­ных групп субъектов и как должны распределяться результаты производственного использования этих имуществ. Данный ас­пект представляет наибольший интерес для экономистов, ибо затрагивает главное в отношениях собственности.

Во-вторых, юридически закрепляет объем возможностей использования субъектами принадлежащего им имущества. Эта сторона собственности находит отражение в таких формули­ровках, как «господство лица над вещами» или «отношение лица к вещи как к принадлежащей ему, как к своей».

Поэтому в самом общем виде право собственности может быть определено как юридическое закрепление сложившегося в обществе порядка присвоения средств производства и резуль­татов труда, а также возможностей субъектов по использова­нию принадлежащего им имущества.

При изучении законодательства о собственности легко раз­личаются две группы норм, относящихся к тому или другому из указанных аспектов права собственности. (Примечательно, что споры о содержании права собственности в последние 30— 40 лет в основном порождались выпячиванием какой-либо из названных частей в ущерб другой.)

Можно обозначить ряд других компонентов права собствен­ности. Таково установление обязанностей субъектов по надле­жащему использованию принадлежащего им имущества. Оно касается как производственных объектов, так и предметов лич­ного пользования и в сочетании с правомочиями собственни­ка образует то, что называется правовым режимом отдельных видов имуществ.

Важное место принадлежит различным мерам юридичес­кой защиты прав собственников и другим аспектам.

Одной из наиболее сложных теоретических проблем оста­ется преодоление противоречия между трактовкой собствен­ности как объективно данного общественного отношения, су­ществующего независимо от воли отдельных индивидов, и реальным волевым (т. е. заинтересованным и целенаправлен­ным) характером действий лиц по поводу имущественных благ. Объяснение его можно найти в словах Маркса о том, что эти материальные отношения суть лишь необходимые формы, в которых осуществляется материальная и индивидуальная де­ятельность людей. Таким образом, именно конкретные взаи­моотношения людей друг с другом, их повседневное взаимо­действие в конечном счете создают и воссоздают существующие общественные отношения собственности. Нет спора о том, что правовая деятельность во многих моментах оказывается вынужденной, осуществляемой под воздействием тех внешних пра­вил и требований, исполнение которых составляет юридичес­кие обязанности. Но при всем этом субъекты самостоятельно и осознанно вступают в обязательство по поводу имуществ, определяя своими интересами и волей их направленность, со­держание и результаты.

Понимание данного обстоятельства позволяет преодолеть распространенный схематизм теорий права собственности, разработать представление о нем как о деятельности по юри­дической организации, упорядочению процессов присвоения и использования материальных благ.

Система взглядов на собственность, формируемых в русле деятельного мировоззрения, дает возможность для разработки теоретических моделей, основанных на учете новых реально­стей хозяйственной жизни и имеющих перспективную ориен­тацию. Она позволяет представить право собственности в «ра­ботающем», субъектно-динамическом виде.

При таком подходе центральной и исходной категорией оказывается деятельность, а ключевой фигурой – человек, осу­ществляющий операции юридического характера по поводу материальных благ.

Деятельность собственника не поглощается целиком обще­ственными отношениями и не растворяется в них. Представ­ляется, что собственность исторически возникла как форма индивидуального обладания вещами, как факт разграничения на «мое» и «не мое». Что же касается общинно-государствен­ных форм владения, то в их рамках могла существовать про­блема «наше» — «не наше».

Юридическая категория собственности сложилась как за­крепление права отдельных лиц на вещи. В литературе, если сло­во «собственность» употребляется без каких-либо прилагатель­ных, то, естественно, подразумевается собственность отдельных (частных) лиц. Рассматриваемая идея находится в непосред­ственной связи с воззрениями на человека как на личность, продолжением которой в вещах является собственность.

Изложенный подход отличается от рассмотрения собствен­ности как отношения между людьми в процессе производства и поэтому может вызвать возражение со ссылкой на соответ­ствующие высказывания Маркса.

Действительно, К. Маркс видел ограниченность буржуазной политэкономии в ее методологии «робинзонады», которая исходила из единичного и обособленного производителя и не анализировала капитал как отношение.

Равным образом основоположники теоретического социа­лизма считали неприемлемым «вещественный подход», свой­ственный буржуазной политической экономии. Их безуслов­ной заслугой является постановка методологического вопроса о том, идти ли в анализе проблемы собственности от индиви­дуального человека к общественному, или наоборот.