5. Исчисление размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства

Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, разработана в соответствии с водным Кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г № 74-ФЗ, предназначена для определения размера вреда, причиненного водным объектам в результате различных нарушений водного законодательства, в частности, нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных веществ в водный объект, включая аварийные разливы нефти и иные вредные (загрязняющие) вещества, в результате которых произошло загрязнение, засорение или истощение водных объектов.

Данная методика не распространяется на случаи исчисления вреда, причиненного:

• здоровью и имуществу граждан, юридических лиц, а также водным биорисурсам в результате ухудшения экологического состояния водных объектов;

• водным объектам в результате стихийных бедствий, если установлено, что причинение вреда связано с обстоятельствами непреодолимой силы;

• затоплением и подтоплением сельскохозяйственных угодий, зданий и коммуникаций при разрушении гидротехнических и иных сооружений на водных объектах.

В соответствии с данной методикой, определение вреда причиненного водным объектам, осуществляется при выявлении фактов нарушения водного законодательства, наступление которых устанавливается по результатам государственного контроля и надзора в области использования и охраны водных объектов на основании натурных обследований или лабораторных анализов.

Определение размера вреда основывается на компенсационном принципе оценки и возмещения по величине затрат, необходимых для установления факта причинения вреда и устранения его причин и последствий.

Исчисление размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод или дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, производится по формуле

тыс. руб,

где У – размер вреда, тыс. руб.; К_ВГ – коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от времени года, определяется в соответствии с табл. 9.

Таблица 9

№п/п	Месяцы	Коэффициент КВГ
1	Декабрь, январь, февраль	1,15
2	Март, апрель, май	1,25
3	Июнь, июль, август	1,10
4	Сентябрь, октябрь, ноябрь	1,15

Примечание: при половодьях и паводках применяется коэффициент 1,05.

К_в – коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояния водных объектов), в соответствии с методикой принимаем равным 1,29 для р.Дон Ростовской области; К_ин – коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую экономического развития. Принимается на уровне накопленного к периоду исчисления размера вреда индекса-дефлятора по отношению к 2007 году; Н_i – таксы для исчисления размера вреда от сброса i-го загрязняющего вещества в водные объекты; определяется по табл.10, тыс. руб./т.

Таблица 10

№ п/п	Вещества с ПДК в интервале	Нi, тыс. руб./т
1	Более 40 мг/дм3	5
2	5-39,9 мг/дм3	10
3	2-4,9 мг/дм3	170
4	0,2-1,9 мг/дм3	280
5	0,06-0,19 мг/дм3	510
6	0,02-0,05 мг/дм3	670
7	0,006-0,019 мг/дм3	4 350
8	0,003-0,005 мг/дм3	4 800
9	0,001-0,002 мг/дм3	12 100
10	Менее 0,001-0,0007 мг/дм3	240 100
11	От 0,00008 мг/дм3 и менее	2 960 000
12	Взвешенные вещества	30

К_из – коэффициент, учитывающий интенсивность негативного воздействия вредных веществ на водный объект, устанавливается в зависимости от кратности превышения фактической концентрации вредного вещества при сбросе на выпуске сточных, дренажных вод над его фоновой концентрацией в воде водного объекта; принимается в размере рассчитанной кратности превышения для загрязняющих веществ I – II классов опасности; для вредных веществ III и I V классов опасности 1 при превышении до 10 раз; равным 2 при превышениях более 10 и до 50 раз; равным 5 при превышениях более 50 раз; М_i – масса сброшенного i-го загрязняющего вещества, т, определяется по каждому загрязняющему веществу по формуле

,

где Q – расход сточных вод, с превышением содержания i-го вредного вещества, м³/ч.; i– загрязняющее вещество, по которому определяется размер вреда; С_фi – средняя фактическая за период сброса концентрация i-го вредного вещества в сточных водах, определяемая как средняя арифметическая из общего количества результатов анализов (не менее 3-х) за период времени Т,мг/дм³; С_дi – допустимая концентрация i-го вредного вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита вредных веществ в водные объекты, мг/дм³;

Т – продолжительность сброса сточных вод с повышенным содержанием вредных веществ, определяемая с момента обнаружения сброса и до его прекращения, ч.; 10^-6 – коэффициент перевода массы вредного вещества в тонны.

Расчет вреда, причиненного водному объекту вследствие нарушения водного законодательства, выполняется по форме табл. 12.

Предотвращенный вред водному объекту, в результате осуществления строительства очистных сооружений, определяем по формуле, руб./год:

,

Таблица 11

Наименование загрязняющих веществ	Концентрация загрязняющих веществ в сточных водах, г/м3		Масса годового сброса загрязняющих веществ, т		Предельно допустимая концентрация ПДКр/х г/м3	Предельно допустимый сброс, тонн ,т	Нормативы платы за сброс вредных веществ в водные объекты, руб./т
							В пределах допустимых нормативов сброса	В пределах установленных лимитов сброса
	до строительства Сi	после строительства Сi'
			до строительства	после строительства
Взвешенные вещества	300	130			0,75
БПК	200	90			3
СПАВ	6	3			0,5
Нефтепродукты	0,7	0,3			0,05
Масло соляровое	3	1			0,01
Формальдегид	35	15			0,1
Изопрен	15	0,2			0,005
Цинк	15	0,16			0,01

Таблица 12

№ п/п

Наименование вредного вещества

Масса Мi, т

ПДКр/хi, мг/дм3

Нi, тыс. руб.

Кинд

КВГ

КВ

Киз

Вред, причиненный водному объекту Уi, тыс. руб

до

после

до

после

до, У1

после, У2

1

Взвешенные вещества

2

БПКполн

3

СПАВ

4

Нефть и нефтепродукты

5

Масло соляровое

6

Формальдегид

7

Изопрен

8

Цинк

Итого