7.4 Факторы, противодействующие монополизации рынка

Необходимость поддержания конкуренции и защита рынка от растущей монополизации является одной из основных макроэкономических задач. Государство вынуждено реагировать проведением мероприятий антимонопольной политики.

В 1890 г. в США впервые был принят антитрестовский закон Шермана, который определил систему правовых норм, обеспечивающих защиту покупателя от монополии производителя путем установления экономических и организационных ограничений, а также системы стимулов. Система стимулов – это система налоговых ставок, законодательное определение приоритетов при предоставлении кредитов, регулирование процессов ценообразования на предприятиях–монополистах, формирование благоприятных условий для развития малых и средних предприятий. Структурная политика, которая воздействует на отрасль в целом, меняет состав предприятий в ней (например, разделяя крупные компании на ряд мелких независимых фирм).

Антимонопольная политика представляет собой серию законов, цель которых – предотвратить использование фирмами рыночной власти путем сокращения производства и повышения цен. Главное в реализации этой политики – ограничение слияний на рынке олигополии. К основным мерам антимонопольной политики относится коррекция поведения фирмы и структурная политика. Меры по коррекции поведения состоят в том, что правительство заставляет ту или иную монополистическую структуру отказаться от следующих действий:

• монополизация рынка явным образом распространяется на компании, чья рыночная доля составляет 60 % и более;

• фиксирование цен (картельный сговор по ценам);

• слияние компаний (трест – объединение производственной и коммерческой деятельности фирм с сосредоточением реальной власти у головной компании, синдикат – объединение коммерческой деятельности нескольких фирм);

• ценовая дискриминация – покупателю ставится обязательным условием дополнительное приобретение какого–либо товара; переплетение директоратов (запрещается быть членом совета директоров двух и более крупных компаний).

Монополизм в российской экономике иного рода, чем в развитых странах. Многие крупные предприятия в нашей стране создавались искусственно как единственные производители определенной продукции.

Регулирование деятельности монополий направлено на ограничение монопольных проявлений и проводится с целью снижения цены и увеличения объема выпуска. Осуществляется экономическими и правовыми мерами.

Экономические меры – это набор экономических инструментов, с помощью которых ограничивается монопольная власть. К ним относятся:

• Прямое регулирование цен и прибылей – это установление «потолка» цен, т.е. верхнего предела цены, и предельного уровня нормы прибыли.

• Косвенное регулирование цен и прибылей – налогообложение продукции, деятельности либо прибыли.

• Поощрение создания товара-заменителя.

• Поддержка малого и среднего бизнеса.

Правовые меры – это законодательные нормы, направленные на предотвращение монопольных проявлений на рынках и нечестной конкуренции. Предполагают:

• запрет сговора по ценам и рынкам сбыта;

• запрет слияний, ведущих к контролю предложения;

• регулирование наборов услуг, предоставляемых потребителям монополистом;

• принудительная демонополизация.

Эти меры приводят к тому, что координируется поведение монополистов и монополистических рынок трансформируется в конкурентный.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое монополия и чем она отличается от монопсонии?

2. Какие виды монополии Вы можете назвать?

3. Почему предельный доход монополиста всегда ниже цены?

4. Как связаны между собой кривые предельного и совокупного дохода монополиста?

5. В каком случае фирма обладает монопольной властью и как ее измерить?

6. Что такое ценовая дискриминация?

7. Что такое монополистическая конкуренция и каковы ее основные черты?

8. Какие виды дифференциации товара Вы можете назвать?

9. Что такое олигополия и каковы ее основные характеристики?

10. Каковы основные направления антимонопольного регулирования?

Основные термины и понятия

Совершенная конкуренция, несовершенная конкуренция, монополистическая конкуренция, олигополия, монополия, монопсония. Ценовая дискриминация. Индекс Херфиндаля-Хиршмана, индекс Лернера.