3. Выборы в политической системе общества.

Выборы – это способ формирования системы представительной власти, осуществляемый посредством голосования.

В современном мире выборы стали естественным процессом политической жизни демократического общества. Выборы, наряду с референдумом, являются высшей формой народовластия. Они обеспечивают непосредственное участие народа в формировании органов государственной власти и местного самоуправления.

Демократия немыслима без выборов, но одно лишь их наличие не способно сделать общество демократическим. Выборы могут использоваться политической элитой и при авторитарном или тоталитарном режимах для закрепления легитимной власти. Но в этом случае выборы носят, скорее, ритуальный характер, нежели характер реальной конкуренции за власть. Результаты таких выборов не оказывают влияния на распределение властных полномочий..

Чтобы быть «подлинными», выборы должны соответствовать ряду основных принципов.

1. Принцип обязательности периодичности выборов означает, что выборы являются единственным, в полной мере легитимным способом формирования органов государственной власти и местного самоуправления. Предполагается, что деятельность выборных институтов власти должна быть регламентирована по времени и их воспроизводство осуществляется регулярно через процедуру выборов.

2. Принцип открытости и гласности выборов – предполагает обеспечение доступа избирателей к информации о кандидатах, партиях, избирательных органах, законодательстве, самом процессе выборов. Информирование избирателей должно базироваться на принципах достоверности и беспристрастности, т.е. равного подхода ко всем участникам избирательной кампании.

3. Принцип свободы выборов – предполагает наличие у избирателей права на свободу мнений, право на свободу слова, право на свободу информации, право на свободу собраний и ассоциаций, право на тайное голосование.

4. Принцип альтернативности выборов – предполагает конкурентный характер организации и проведения выборов. Избиратель имеет возможность действительного выбора, как минимум, из 2-х кандидатов или списков кандидатов. Граждане имеют право выбора между различными политическими ценностями, идеями, программами.

5. Принцип справедливости выборов – предполагает меры по защите процесса выборов от необъективности и фальсификаций.

Итак, демократия предполагает регулярное проведение свободных выборов, при честном соревновании альтернативных политических сил.

В современной представительной демократии участие граждан в управлении своей страной возможно путем не только выборов, но и отзыва выборных лиц (досрочное прекращение полномочий депутата или должностного лица органов государственной и муниципальной власти). Институт отзыва предусмотрен в законодательстве Китая, более трети штатов США, в Японии – на уровне местного самоуправления. Конституция РФ 1993 года не предусматривает возможность отзыва выборного лица избирателями на федеральном уровне, но и не исключает этого на уровне субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Всеобщие выборы позволяют выявить расстановку политических сил в стране в целом, в отдельном регионе; определить степень доверия избирателей к конкретным лидерам, кандидатам, партиям, программным установкам.