Социально-экономическое развитие ссср в середине 50-х - начале 60-х гг. Научно-техническая революция.

Период 50-х - начала 60-х гг. в развитии страны характеризуется желанием добиться максимальных результатов с минимальными затратами. Это порождало авантюристические инициативы, непродуманные реформы, экономические и социальные просчеты и в итоге привело к кризису в начале 1960-х гг. Тем не менее, именно в этот период в жизни советского общества произошли исторические события: освоение космоса: 4 октября 1957 г. – запуск искусственного спутника Земли, 12 апреля 1961 г. - полет Юрия Гагарина; применение в мирных целях энергии атома; развитие химической промышленности. Советский Союз вступил в эпоху НТР. Особенность НТР: развивалась в недрах военно-промышленного комплекса. Цель: обеспечить обороноспособность страны. Научно-техническая революция прочно входила в жизнь общества. Ей посвящались фильмы, романы, в которых освещались безграничные возможности социализма.

Реформа системы управления народным хозяйством. Н.С.Хрущев с самого начала понял, что для успешного реформирования экономики необходимо провести реформу управления ею. Мероприятия: децентрализация управления народным хозяйством (учреждены территориальные органы управления - советы народного хозяйства - совнархозы); ликвидация 10 промышленных министерств; упразднение 200 главков и управлений, свыше 4 тысяч мелких управленческих структур. Реформа радикальных изменений не дала.

Причины: а) предприятия остались под опекой совнархозов; б) реформа не дошла до рабочего места; в) недовольны реформой были чиновники в министерствах; г) не была отлажена нормальная оплата труда рабочих (число работающих на сдельной оплате труда сократилось); д) заработная плата подгонялась до определенного уровня; е) почин бригад коммунистического труда быстро угас, не найдя поддержки среди партийных руководителей предприятий.

Кризис планирования. VI пятилетка (1956-1960 гг.) уже в 1956 г. была пересмотрена в сторону понижения. К концу 50-х гг. стало понятно, что она не будет выполнена. На XXI съезде КПСС в январе 1959 г. было принято решение заменить пятилетний план семилетним (1959 - 1965 гг.). В плане был сделан акцент на улучшение жизни народа: А) обеспечение населения жильем; Б) продуктами потребления; В) развитие легкой промышленности.

На съезде был провозглашен тезис о «полной и окончательной победе социализма в СССР»: отказ от тезиса о диктатуре пролетариата, его замена тезисом об общенациональном государстве; была поставлена задача догнать развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения, провозглашено начало строительства коммунизма в СССР: построить материально-техническую базу и сформировать нового человека.

Особенность семилетнего плана: вместо достижений немногих приоритетных целей любой ценой использование ограниченных ресурсов для достижения многих целей. Но, как и в годы предыдущих пятилеток, ставились цели, которые превосходили возможности страны: за 7 лет намечался больший рост производства, чем за предыдущие годы; рост производства сельскохозяйственной продукции намечался в 3-4 раза (реально по итогам 7 лет - 15%). В 1958-1965 гг. были увеличены капиталовложения и кредиты, которые значительно превышали возможности бюджета.

Последствия: неконтролируемый рост промышленности группы «А»; приток неквалифицированной рабочей силы; текучесть кадров; снижение темпов экономического роста; увеличение дефицита.

Реформы в сельском хозяйстве. 1956 г. был рекордным для сельского хозяйства. Трудности хлебозаготовок, казалось, были решены. Колхозы были освобождены от жестокой мелочной опеки, сохранялись лишь обязательные задания по заготовкам.

Правительство принимает решение продолжать реформирование деревни:

1. Принято решение о продаже техники колхозам и ликвидации МТС. Последствия: финансовые трудности колхозов, не было денег выкупить технику; отъезд специалистов МТС из села; быстрый вывод техники из строя.

2. Принято решение об укрупнении колхозов (цель – создать мощные колхозные союзы). Последствия: не стало началом подлинной индустриализации с/х; не ускорило преобразования деревни. 1957-1959 гг. были отмечены рядом сельскохозяйственных кампаний: «кукурузная лихорадка»; «рязанская мясная афера»; «молочные рекорды».

Увлечение Хрущева кукурузой (после посещения Америки) с целью решить зерновую и кормовую проблему привело к массовому внедрению кукурузы в сельское хозяйство по всей территории страны, вплоть до Архангельской области. 22 мая 1957 г. Хрущев в Ленинграде выступил с предложением утроить производство мяса за три года. Обкомам партии были высланы указания о принятии решительных мер в этом направлении.

Последствия: - первый секретарь Рязанского обкома партии Ларионов пообещал за один год утроить заготовки мяса; за обещание был награжден званием Героя Социалистического Труда; область была награждена орденом Ленина; на мясо был забит весь скот области и скот, приобретенный в других областях; торжественное сообщение о выполнении обязательств закончилось на следующий год катастрофой; Ларионов застрелился.

Истощение целинных земель и эрозия почв привели к ухудшению положения в сельском хозяйстве. Началось наступление на крестьянские подсобные хозяйства (попытки обобществления личного скота колхозников). В 1962 г. пришлось повысить закупочные цены на мясо и молоко, что привело к росту потребительских цен. Проводилась ликвидация «неперспективных» деревень. Неурожай 1963 г. вынудил правительство прибегнуть к закупкам зерна в Америке. Все это вызывало недовольство в обществе, и было серьезным моральным ударом по Хрущеву.

Реформа образования: перевод на всеобщее обязательное 8-летнее образование (раньше было 7-летнее), обучение в 9-11 классах должно было совмещаться с производственной практикой, кампания за «сочетание школы с жизнью».

Социальная политика: Улучшение жизни населения: отменен закон 1940 г., прикреплявший рабочих к предприятиям; рабочие могли увольняться с предприятий, уведомив администрацию за две недели; повысилась минимальная заработная плата; размер пенсии удвоился; снижен пенсионный возраст: мужчины - до 60 лет, женщины - до 55 лет, введены пенсии для колхозников (пенсионный возраст на 5 лет больше); продолжительность рабочей недели сокращалась до 46 часов; увеличился отпуск по беременности - 120 дней.

Главное достижение социальной политики Хрущева – активное жилищное строительство. Благодаря налаживанию массового производства железобетонных стройматериалов с 1956 по 1963 г. в СССР было построено больше жилья, чем за предыдущие 40 лет, отдельные квартиры получили более 90 млн. чел.

XX съезд КПСС. 14 февраля 1956 г. в Кремле открылся XX съезд партии, созванный за восемь месяцев до установленного срока для решения насущных проблем. Состав съезда: 1436 делегатов + представители 55 «братских партий от стран «народной демократии».

Причины созыва съезда: подвести итоги развития страны за три года после смерти Сталина; обсудить дальнейший курс развития страны.

С отчетным докладом на съезде выступил Хрущев. Основные положения доклада: подтвердил изменение политической линии партии; провозгласил разрыв с многочисленными сталинскими традициями; взял под защиту ленинские принципы; подчеркнул важность международной разрядки; назвал генеральную линию внешней политики СССР (мирное сосуществование двух систем); заявил, что методы построения социализма будут меняться в зависимости от ситуации в каждой стране; изложил основные направления шестого пятилетнего плана; особое внимание в докладе было уделено сельскому хозяйству; ограничился кратким упоминанием преступлений (репрессии); в докладе не были указаны имена виновников произошедших репрессий в стране.

24 февраля председатель Советского правительства Булганин представил экономический доклад. Перед закрытием съезда были проведены выборы в руководящие органы партии. Хрущев сообщил советским делегатам, что они должны будут явиться на закрытое заседание съезда. В ночь с 24 на 25 февраля Хрущев зачитал делегатам секретный доклад «О культе личности и его последствиях». Доклад длился четыре часа.

Основные положения доклада: призывал к верности ленинских идей; участники съезда узнали о «завещании Ленина»; анализировал извращение Сталиным ленинских традиций а) идеалов социализма, б) принципов демократического централизма; разрушал образ Сталина как наследника Ленина и гениального военачальника; возлагал ответственность на Сталина за неоправданные и жестокие репрессии, депортацию народов, фальсификацию заговоров, военные поражения 1941-1942 гг.; Хрущев нарисовал новый образ Сталина: образ тирана, который создавал свой культ;

Доклад был насыщен фактами, которые шокировали делегатов, но информация была приблизительной и неполной; доклад вывел из-под ответственности ближайших соратников Сталина (исключение составили Берия и Ежов); доклад обходил стороной вопрос об ответственности партии перед обществом в целом. Необходимо заметить, что материал, изложенный делегатам, готовился в спешке. Руководству партии после ареста Берии стали известны многие преступления органов НКВД-МГБ, но оно продолжало колебаться по поводу оглашения их на съезде. Решающая роль в зачтении «Секретного доклада» принадлежит Хрущеву.

Победа на съезде Хрущева была несомненной: ввел в состав Политбюро своих сторонников; ЦК был значительно обновлен. Утаить доклад не удалось. 16 марта в США была опубликована информация о происходящем на съезде, а 4 июня был опубликован текст «Секретного доклада».