Тема 4:Государственный кредит и государственный долг

1.Сущность государственного кредита и его функции.

2.Формы и инструменты государственного кредита.

3.Государственный долг, его содержание и основные формы.

4.Способы управления государственным долгом.

Тема 5: Финансовая политика государства.

1.Финеансовая политика государства. Её содержание, цели и задачи.

2.Элеменнты финансовой политики: стратегия и тактика. Их взаимосвязь.

3.Типы финансовой политики.

4.Финансовый механизм. Его содержание, составные звенья и элементы.

1.Финеансовая политика государства. Её содержание, цели и задачи.

Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Объектом этой деятельности выступает экономика в целом, а также составные ее элементы (цена, денежное обращение). Содержание финансовой политики определяется сущностью и содержанием финансов, как объективной эк. категории. Но финансовая политика не всегда в полной мере отражает объективный характер финансов. Неизбежно несет в себе субъективные элементы. В этом и заключаете противоречие между политикой и экономикой, между финансовой политикой и базисными финансовыми отношениями.

Противоречие разрешается путем реализации мер финансовой политики, направленных на решение приоритетных на данном этапе задач эк. и соц. характера.

Субъектами финансовой политики являются: государство в лице законодательных и исполнительных органов.

Объектами являются совокупность финансовых отношений и совокупность финансовых ресурсов.

Финансовая политика – особая сфера целенаправленной деятельность государства, связанная с мобилизацией финансовых ресурсов, их рациональным распределением и использованием на основе финансового законодательства для осуществления государством его функций.

Целью финансовой политики является обеспечение роста объёма финансовых ресурсов на базе экономического развития соответственно наращивание государственных финансов, необходимых для наиболее полного удовлетворения потребностей общества.

Для достижения цели финансовой политики на нынешнем этапе развития государства определены следующие задачи:

1.обеспечение условий для формирования максимально возможных ресурсов на основе учёта действия объективных экономических законов.

2.определение источников мобилизации финансовых ресурсов, их состава и структуры возможных ресурсов увеличения для обеспечения повышения экономического потенциала государства.

3.концентрация финансовых ресурсов на важнейших направлениях экономического и социального развития по средствам рационального построения налоговой системы.

4.выработка финансового механизма адекватного финансовой политике государства, включает в себя методы регулирования и стимулирования социальных процессов.

Содержание финансовой политики включает в себя:

• Разработку общей концепции финансовой политики, определение её стратегических направлений, целей и главных задач.

• Создание адекватного финансового механизма.

• Управление финансовой деятельностью государства и других субъектов.

2.Элеменнты финансовой политики: стратегия и тактика. Их взаимосвязь.

В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.

Финансовая стратегия – это долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, определяемых экономической и социальной стратегией.

Финансовая тактика – направлена на решение задач конкретного этапа развития общества путём своевременного изменения способа организации финансовых связей, перегрузки финансовых ресурсов.

Финансовая стратегия и тактика тесно взаимосвязаны.

Например, финансовая стратегия (динамичный рост валового продукта и финансовое оздоровление экономики). Эта стратегия может быть обеспечена через ряд тактических приёмов (сокращение дефицита бюджета, снижение инфляции).

Поскольку финансовые отношения подразделяются на сферы, то финансовая политика имеет свои самостоятельные составные части (налоговая политика, бюджетно-финансовая политика, денежно-кредитная политика).