34.Правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Виды, порядок подготовки, опубликование и вступления в силу правовых актов органов исполн власти Субъекта РФ, определяется самостоятельно. При соблюдение условий (акты, затрагивающие права и обязанности граждан, должны быть опубликованы).

Фед органы осуществляют контроль за правотворчеством Субъектов РФедерации по двум основным организационным началам:

1)Прокурорский надзор.

2)Контроль со стороны минЮста РФ.

Порядок этого контроля определен Указом Президента РФ от 10 августа 2000 г. №1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства РФ».

В соответствии с ним создан Федеральный регистр НПА Субъектов Ф, который ведется Минюстом РФ.

Руководители высших органов исполн власти Субъектов РФ обязаны обеспечить направления в МинЮст копии НПА Субъектов РФ для включения в Федеральный регистр и проведение юрид экспертизы. Акты направляются в течение 7 дней после их принятия.

Какими- либо процессуальными правами об обжаловании в суд, опротестовании актов МинЮст не наделен. Он может только дать заключение о несоответствии акта законодательству.

(Президент России вправе приостановить любой нормативный акт исполнительной власти, до рассм судом).

Правительство в Омской области.

Правовые основы правотворчества вообще установлены законом Омской области 2002 г. «О нпа Омской обл». Порядок подготовки правовых актов Правительством Омской области определен Регламентом «Правительства Омской области».

Правовые акты создаются в формах:

1.Постановление (нормативный).

2.Распоряжение (индивидуальный).

3.Приказов (нормат), распоряжений (индивид) других органов исполн власти.

Разработать правовой акт Правительству может любой фед орган исполн власти (он считается ответственным исполнителем). Для дальнейшего рассм на него должно быть подписано представление (правом обладают только замы Председателя Правительства Омской Обл).

Пакет документов:

-текст ПА.

-представления к нему.

-пояснительная записка,

-список разработчиков,

-лист согласования с заинтересованными органами и организациями.

Только пройдя процедуру согласования и правовую экспертизу МинПравого развития, проект правового акта может попасть на рассмотрение (гос регистрации как таковой нет).

Порядок опубликования и вступления в силу ПА Правительства и других органов исполн власти области установлен Указом Губернатора "О порядке опубликования и вступления в силу ПА Губернатора Омской обл и органов исполн власти".

1)Подлежат офиц опубликованию: все нормативные акты органов исполн власти (кроме положений составляющих гос тайну, или конфидецильного характера). Срок- не установлен.

2)Вступает в силу- со дня опубликования (если иной порядок не установлено актом),

(искл.: а акты затрагивающие правовой статус граждан- не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования).

35.Государственные должности в рф: понятие и виды.