- •Конституционное право зарубежных стран: понятие, предмет, система.
- •Конституционно-правовые отношения (содержание, субъекты, объекты)
- •Конституционно-правовые нормы и институты
- •Источники конституционного права зарубежных стран
- •Принципы зарубежных конституций
- •Виды зарубежных конституций
- •Структура зарубежных конституций
- •Порядок принятия зарубежных конституций
- •Охрана и защита конституций в зарубежных странах
- •Понятие и содержание конституционного контроля в зарубежных странах
- •Модели и органы конституционного контроля в зарубежных странах
- •Понятие и принципы гражданства в зарубежных странах
- •Основания и порядок приобретения и прекращение гражданства в зарубежных странах
- •Права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах: понятие и система
- •Политические права и свободы человека в зарубежных странах
- •Экономические права и свободы человека в зарубежных странах
- •Социальные, культурные и экологические права и свободы человека в зарубежных странах
- •Конституионные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах
- •Конституционно-правовой механизм защиты прав и свобод
- •Права и свободы человека в условиях чрезвычайного и военного положения
- •Понятие и основы конституционного строя
- •Политические партии и партийные системы в зарубежных странах
- •Конституционно-правовые характеристики государства в зарубежных странах
- •Политические режимы в зарубежных странах и их классификация
- •Монархическая форма правления и её разновидности в зарубежных странах
- •Республиканская форма правления и её разновидности в зарубежных странах
- •Унитарная форма государственно-территориального устройства в зарубежных странах
- •Автономия: понятие и виды зарубежных стран
- •Федеративная форма государственно-территориального устройства в зарубежных странах
- •Принцип разделения власти в зарубежных странах
- •Избирательное право в зарубежных странах
- •Принципы избирательного права в зарубежных странах
- •Избирательные системы в зарубежных странах
- •Выборы в зарубежных странах: понятие, функции, значение, виды
- •35. Избирательный процесс в зарубежных странах
- •36. Понятие и роль парламента в зарубежных странах. Парламентаризм
- •37. Функции парламентов в зарубежных странах
- •38. Структура парламентов в зарубежных странах
- •39. Способы формирования палат парламента в зарубежных странах
- •40. Порядок и процедура деятельности парламентов
- •41. Статус депутата в зарубежных странах
- •42. Процедура роспуска палат парламента в зарубежных странах
- •43. Законодательный процесс в зарубежных странах
- •44. Контрольная деятельность парламентов в зарубежных странах
- •45. Глава государства в зарубежных странах
- •46. Исполнительная власть в зарубежных странах
- •47. Процедура импичмента в зарубежных странах
- •48. Судебная власть в зарубежных странах
- •49. Организация публичной власти на местах
41. Статус депутата в зарубежных странах
Парламент определяется как общегосударственный представительный орган, осуществляющий законодательную власть. Парламентарий получает свой мандат в результате избрания депутатом, членом Парламента.
К депутатам предъявляются различные требования:
- наличие гражданства соответствующего государства;
- возрастной ценз – в одних странах он совпадает с возрастом избирателя, обычно 18 лет, в других устанавливается более высокий, например, 21, 23 года.
- несовместимость депутатского мандата с выполнением какой-либо другой работы, например, запрещается находится на государственных должностях, занимать выборные должности в других органах, в некоторых странах допускается избрание еще в один выборный орган, использовать свой мандат в пользу третьих лиц.
В некоторых странах депутат должен предъявить финансовые счета, связанные с его расходами на предвыборную кампанию; представить сведения о размерах своего личного состояния (Франция); сообщать о своем участии и сотрудничестве с какими-либо союзами, фирмами, и т.д. (ФРГ).
Закрепляется независимость депутата при осуществлении им своих полномочий, он не несет ответственности за действия и высказывания, связанные с депутатской деятельностью, он не связан непосредственно и не ответственен перед избирателями, а представляет всю нацию, то есть отсутствует так называемый императивный мандат. Многие депутаты обязаны соблюдать требования своей партии.
Депутат обладает иммунитетом, то есть неприкосновенностью. Он не может быть привлечен к ответственности или подвергнут аресту за совершенное правонарушение, без согласия Парламента или его руководящих органов, за исключением случаев, когда он застигнут на месте совершения преступления.
Депутат обладает широкими правами участия в деятельности Парламента: участвовать в пленарных заседаниях; выступать в прениях; вносить законопроекты, предложения и замечания; предлагать поправки к проектам законов и других решений; обращаться с запросами.
Он может быть членом комиссий (комитетов). Многие депутаты поддерживают связь с избирателями; выезжают в избирательные округа; ведут прием населения; в определенной мере учитывают потребности и интерес избирателей в своей деятельности.
В конституциях определяются основания прекращения депутатских полномочий: истечение срока полномочий Парламента; его досрочный роспуск; лишение депутатского мандата по специальному решению Парламента или суда; отказ депутата от своего мандата по личным мотивам либо в связи с его несовместимостью с занятием депутатом другой должности.
Депутаты являются профессиональными парламентариями, поэтому за свою деятельность они получают вознаграждение, которое в ряде случаев именуется индемнитетом. Такое вознаграждение приравнивается к доходам высокопоставленных государственных служащих и является достаточно высоким. Например, конгрессмент США ежегодно получает более 133 000 долларов, депутат Бундестага ФРГ – почти 142 000 марок.
42. Процедура роспуска палат парламента в зарубежных странах
В классических президентских республиках не предусмотрены конституционные основания роспуска парламента. Однако они могут быть в силу фактических обстоятельств (например, военного переворота, воспрепятствования деятельности законодательного органа). В государствах с парламентскими формами правления предусмотрены следующие типичные конституционные основания роспуска парламента — в случаях выражения недоверия правительству, отказа правительству в доверии, при неспособности сформировать правительство, при непринятии государственного бюджета в установленный срок.