- •С чего начать турбизнес?
- •Бизнес‑план
- •Выбор названия туристической компании
- •Подбор первой части наименования туристической компании
- •Выбор второй части наименования компании
- •Проверка на неповторяемость наименования
- •Выбор и регистрация доменного имени в сети Интернет, в зонах ru, com, info, biz, org, su
- •Выбор основных туристических направлений для продажи
- •Определение целевой аудитории покупателей
- •Выбор помещения для офиса турфирмы
- •Юридические формальности
- •Регистрация турфирм
- •Регистрация предприятия – юридического лица
- •Регистрация индивидуального предпринимателя
- •Фирменное наименование и товарный знак
- •Иностранные представительства
- •Турагент или туроператор?
- •Обязательные требования
- •Прием иностранцев в России
- •Добровольный выбор
- •Организация с нуля или покупка действующего бизнеса?
- •А может быть, вступить в Сеть?
- •Бухгалтерский учет и документооборот турагентства
- •Выбор режима налогообложения
- •Документооборот турагент – туроператор
- •Наличные расчеты. Туристская путевка как бланк строгой отчетности
- •Документооборот турагент – турист
- •Страхование в туризме
- •Страхование на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев (медицинская страховка)
- •Страхование непредвиденных расходов, вызванных невозможностью совершить зарубежную поездку или завершить ее запланированным образом (страховка от невыезда)
- •Страхование багажа
- •Страхование гражданской ответственности путешествующих за рубежом
- •Страхование гражданской ответственности туроператора за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора о реализации туристского продукта
- •Подготовка к продажам Фирменный стиль
- •Основные элементы фирменного стиля
- •Заказ интернет‑сайта туристической компании
- •Наружная реклама
- •Оформление офиса турфирмы
- •Дополнительные средства в оформлении офиса
- •Заказ рекламно‑информационных материалов
- •Формирование штата турагентства Планирование штата сотрудников
- •Схемы оплаты труда и премирования
- •Варианты расчета заработной платы менеджера по туризму
- •Варианты расчета заработной платы курьера туристической компании
- •Варианты расчета заработной платы директора туристической компании
- •Выбор режима работы туристического агентства
- •Возможные графики работы туристических агентств
- •Где искать сотрудников для офиса туристической компании?
- •Как оформить трудовые отношения
- •Выбор партнеров Выбор туроператоров
- •Порядок работы с туроператорами
- •Деловые партнеры турфирм
- •Автоматизация работы турфирмы Системы онлайн‑бронирования туров
- •Собственные системы онлайн‑бронирования туроператоров
- •Поисково‑информационные системы бронирования туров
- •Программы автоматизации документооборота
- •Когда технологии и техника не работают
- •Привлечение туристов в офис
- •День открытых дверей
- •Рекламная политика туристической компании
- •Общие рекомендации по планированию рекламной кампании туристического агентства
- •Рекламная кампания в сети Интернет
- •Реклама в прессе
- •Нестандартные приемы продвижения
- •Дисконтные карты
- •Почтовая рассылка
- •Открытки
- •Работа с клиентской базой Создание клиентской базы
- •Работа с клиентской базой
- •Заключение
- •Типичные ошибки при открытии турфирмы
- •Приложения Приложение 1 Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132‑фз «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Государственное регулирование туристской деятельности
- •Глава III. Права и обязанности туриста
- •Глава IV. Особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта
- •Глава V. Объединения туроператоров и турагентов, объединения туристов
- •Глава VI. Туристские ресурсы Российской Федерации
- •Глава VII. Безопасность туризма
- •Глава VII.1. Финансовое обеспечение
- •Глава VIII. Международное сотрудничество
- •Глава IX. Заключительные положения
- •Приложение 2 Правила оказания услуг по реализации туристского продукта
- •I. Общие положения
- •II. Требования к организации деятельности исполнителя
- •III. Информация об оказываемых услугах по реализации туристского продукта
- •IV. Порядок заключения, исполнения, изменения и прекращения договора о реализации туристского продукта
- •V. Порядок предъявления претензий и ответственность сторон по договору о реализации туристского продукта
- •2. Порядок применения бланка строгой отчетности «Туристская путевка» при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт
- •3. Требования по обеспечению защиты туристской путевки от подделок
- •4. Административная ответственность за оказание услуг без применения туристской путевки
- •5. Сроки начала использования туристской путевки в финансово‑хозяйственной деятельности туристских организаций
- •Дополнение к Разъяснению
- •Приложение 5 Профессиональные термины и сокращения
- •Приложение 6 Профессиональный туристический бизнес
- •1. Пресса профессиональная
Обязательные требования
Теперь перейдем к вопросу получения статуса туроператора и турагента и формальным требованиям к их деятельности.
После отмены лицензирования туроператорской и турагентской деятельности в 2007 г. обязательный государственный порядок установлен только для туроператорской деятельности. Турагентской деятельностью может заниматься любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Единственное, что определяет статус турагента на сегодняшний день, – это наличие договора с туроператором, согласно которому турагент по поручению и за счет туроператора реализует турпродукт, сформированный туроператором. При этом турагент обязан соблюдать целый ряд требований, установленных законом, о которых мы расскажем ниже.
Но в первую очередь необходимо выяснить, почему так важно понимать отличие турагентской деятельности от туроператорской и вовремя совершать необходимые юридические действия. Дело в том, что закон устанавливает обязательное требование – все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации, обязаны иметь финансовое обеспечение. Финансовое обеспечение – это гарантия туроператора на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения договора о реализации тур‑продукта, страхование его гражданской ответственности перед потребителями‑туристами.
Из средств финансового обеспечения пострадавшим туристам возмещается реальный ущерб, который они понесли, например стоимость тура, если он не состоялся, или разница в стоимости, если сократилось время отдыха. Финансовое обеспечение предоставляет страховая компания или банк‑гарант. Закон устанавливает минимальную сумму, на которую должен быть заключен договор страхования или договор банковской гарантии; на сегодняшний день это 10 000 000 руб. для международного туризма (въезд и выезд) и 500 000 руб. для внутреннего туризма.
Следует учесть, что к международному туризму относятся также выезды в страны ближнего зарубежья – Украину, Белоруссию, Казахстан, Грузию… Суммы минимального допустимого финансового обеспечения сейчас пересматриваются и могут быть значительно увеличены.
Туроператор, имеющий финансовое обеспечение, вносится в Единый федеральный реестр туроператоров (ЕФРТ), и только с этого момента юридическое лицо имеет право осуществлять данный вид деятельности. Отсутствие финансового обеспечения и номера в реестре туроперторов влечет за собой самые неприятные последствия, вплоть до уголовной ответственности руководителей предприятия. Поэтому, как только вы отступаете от турагентского статуса, необходимо соблюсти требование закона и получать финансовое обеспечение, а это – финансовые затраты и определенное время.
Закон устанавливает срок, в который производится внесение в ЕФРТ, – 5 дней с момента подачи документов в федеральный орган, уполномоченный на ведение реестра туроператоров. Однако пятидневный срок редко соблюдается, реальный срок – 2–3 недели, тем более что документы принимаются только по почте. На сегодняшний день держателем реестра является Федеральное агентство по туризму, но ведомства меняются достаточно часто, и необходимо уточнить полномочный орган до подачи документов.
Таким образом, быстро изменить статус турагента на статус туроператора невозможно, эти действия нужно заранее планировать и предпринимать необходимые юридические меры по заключению договора страхования гражданской ответственности туроператора или договора о предоставлении банковской гарантии и последующему внесению предприятия в ЕФРТ.
Затраты на обслуживание финансового обеспечения в среднем составляют 1–1,5 % в год от размера обеспечения. Например, от минимального размера финансового обеспечения для международного туризма в 10 000 000 руб. стоимость страхового вознаграждения составит 100 000150 000 руб. Именно эту сумму необходимо будет ежегодно платить страховой компании за договор страхования гражданской ответственности туроператора. За обслуживание банковской гарантии сумма вознаграждение может быть меньше, но банк потребует от вас обеспечения, сходного с обеспечением по кредиту, – залога, поручительства, депозита на сумму гарантии.
Стоимость страховки или банковской гарантии определяет страховая компания или банк‑гарант исходя из финансовых показателей вашей деятельности, степени риска на конкретном направлении. Низкие ставки во многом обусловлены борьбой за клиента – ведь туроператор может «привести» в страховую компанию значительные объемы медицинского страхования выезжающих за рубеж, а для банка выгодно обслуживать клиента, имеющего обороты по счетам. Интересному клиенту предложат самый выгодный процент, если же вы не очень интересны страховщику или банку, то предложение, скорее всего, будет иное – 2–3% от суммы страхового покрытия.
О практическом действии финансового обеспечения и о правилах получения возмещения, о первом опыте выплат мы поговорим чуть позже.
Некоторые туристические компании с самого начала ведения бизнеса, несмотря на турагентский характер деятельности, получают финансовое обеспечение и регистрируются в реестре туроператоров, чтобы иметь при необходимости легальный статус, позволяющий быстро переориентировать бизнес и заняться более выгодным туроператорским видом деятельности.
Как мы уже говорили, для деятельности турагента закон не предусматривает специального разрешительного документа. С отменой лицензирования турагенты утратили такой формальный признак, как лицензия, выдаваемая государственным органом.
Отсутствие разрешительной системы для турагентов, с одной стороны, открыло возможность беспрепятственного «входа» на рынок всем желающим, с другой стороны, лишило турагентов их профессионального статуса. Для получения лицензии необходимо было подтвердить стаж работы в туризме не менее трех лет и профильное образование, сейчас таких правил закон не устанавливает и профессиональный уровень не является обязательным требованием. Несмотря на то что получить лицензию было достаточно просто, все‑таки это был формальный юридический документ, позволяющий отличить туристическую компанию от, например, прачечной. Теперь такого документа государство не выдает.
Тем не менее российские потребители, заходя в офис турагентства, по‑прежнему требуют показать лицензию, и их достаточно сложно убедить в том, что данный вид деятельности больше не лицензируется. Некоторые турагентства, имеющие ранее действующие лицензии, сохраняют их в качестве знака принадлежности к туристическому рынку.