Глава 12 византия

1.Государство в 395 г.

Римская им-

перия разделилась на Восточную и Западную. На востоке

возникло самостоятельное государство Византия. В 330 г.

император Константин провозгласил столицей Римского го-

сударства город Византии на берегах Босфора. Долгое

время этот город называли Новым Римом, а затем Констан-

тинополем. В IV-VII вв. в состав Византии входила вся

восточная часть Римской империи: Балканский полуостров

с центром в Греции, Малая

Азия, острова Эгейского моря, Сирия, Палестина, Египет,

Крит, Кипр II Т.Д. Образовавшиеся в Западной Европе

варварские королевства (вплоть до возникновения империи

Карла Великого) признавали верховную власть византийс-

кого императора. Византия не подверглась, как Западная

Римская империя, разрушению со стороны варваров; она

долго сохраняла свою сильную государственность. Многие

черты поздней Римской империи присутствовали в госу-

дарственной системе Византии. Государственное управле-

ние было централизовано и сосредоточивалось в импера-

торском дворце в Константинополе. Сохранялась римская

система налогообложения. Армия также строилась по римс-

кому образцу. Император (василевс) руководил внешней

политикой, командовал армией, был высшим судьей, его

власть считалась божественной. Его власть фактически

ограничивалась такими органами, как сенат и государс-

твенный совет (консисторий), но она не стала наследс-

твенной, борьба за нее часто вела к мятежам и войнам.

Христианское вероучение обосновывало божественный ха-

рактер и происхождение императорской монархической

власти. Византийский император представлялся как глава

всего христианского мира. В то же время церковь в зна-

чительной степени зависела от государства, от государс-

твенных императорских пожалований. В противовес теории

восточной деспотии византийская политическая мысль,

следуя античной традиции, выработала идею гражданского

общества как политического сообщества сограждан и идею

непосредственного "народоправства", т.е. участия граж-

дан во всех сферах общественной жизни. Греческая идея

таксиса (идеального общественного порядка) была воспри-

нята в Византии в качестве идеи государства как иерар-

хически построенного объединения всех его членов, каж-

дый из которых в соответствии со своим положением имеет

определенные права и обязанности. Христианизация импе-

раторской власти в Византии выработала представление о

государстве как наиболее приближенном к небесному идеа-

лу образце. Жесткий иерархический порядок, во главе ко-

торого стоит император, земной отец своих подданных,

предусматривает соответствующее место каждому согласно

его положению и заслугам. Обожествлялась не столько

личность императора, сколько его место и положение в

государственной иерархии.

В VII-VIII вв. менялась система управления провинциями

Византийской империи. Разделение функций между граж-

данскими и военными властями уступило место новому по-

рядку. Во главе провинции был поставлен стратиг, глава

военного отряда (фемы), который обеспечивал безопас-

ность данной территории и сбор налогов. Налоговые и су-

дебные органы были подчинены стратигу, который посте-

пенно из военачальника стал верховным правителем про-

винции, подчинявшимся только императору. Термин "фема"

приобрел значение аналога понятия "провинция". Для уси-

ления контроля над ведомствами в начале VIII в. была

введена должность сакеллария - чиновника с широкими

контрольными полномочиями. В ходе сложной борьбы в VIII

в. императорам удалось подчинить церковную иерархию

своей власти. Важной задачей императоров было подчине-

ние и удержание в повиновении провинций-фем. С развити-

ем феодальных отношений в XI-XII вв. происходит форми-

рование крупного частного землевладения, усиливается

податный гнет крестьянства. Крестьяне отдавали (за дол-

ги) или продавали свои земельные наделы "динатам"

("сильным"), передавали их в собственность господам,

сами оставаясь в качестве держателей (париков). В Х-Х1

вв. был принят ряд законов, направленных на приостанов-

ление процесса обнищания крестьян. Им предоставлялось

право в рассрочку выкупать проданную или заложенную ими

землю. Вместе с тем крестьянская община в порядке кру-

говой поруки была обязана выкупать брошенные крестьяна-

ми участки. Пустующие земли казна распродавала или сда-

вала в аренду. Между государством и феодалами шла борь-

ба за рабочие крестьянские руки. С середины XI в. быст-

ро растет условное землевладение. Светская и духовная

аристократия жаловалась правом собирать государственные

налоги с определенных территорий в свою пользу. В XII

в. в пожаловании (пронии) стали раздаваться земли, на-

селенные свободными крестьянами. Прения, возникшая как

условное землевладение, к концу XII в. начинает превра-

щаться в наследственную собственность. При Льве VI (ко-

нец IX - начало Х в.) была сформирована система чинов и

титулов, что усиливало императорскую власть и упорядо-

чивало структуры государственной бюрократии. Однако

этим не удалось преодолеть засилья временщиков и кор-

рупции в среде византийского чиновничества. В 1204 г.

Константинополь захватили крестоносцы. Земли Империи

были разделены между западноевропейскими рыцарями и ве-

не-

цианцами, на ее территории возник ряд "латинских" госу-

дарств и владений. В Малой Азии и на Балканах образова-

лись греческие государства, объявившие себя наследника-

ми Византии. Захваченные "латинянами" земли Империи

раздавались рыцарям или сдавались им в аренду. На зави-

симых крестьян налагались повинности и разного рода

сборы. Многие земли передавались прибывающим с Запада

колонистам. Греческие налоговые чиновники (потарии),

предводители местных военных дружин вливались в аппарат

управления, созданный завоевателями. В целом админист-

ративная система управления основывалась на западноев-

ропейских институтах, приспособленных к византийским

условиям. При этом сохранялся византийский придворный

церемониал, обряд коронования василевса патриархом. Од-

нако прежде неограниченная власть византийского импера-

тора резко сокращалась: при вступлении на престол ла-

тинский император давал обязательства соблюдать согла-

шения со своими вассалами и их привилегии. Новая монар-

хия приобрела черты западноевропейской монархии периода

феодальной раздробленности. Одновременно с образованием

Латинской Романии на востоке и западе Византийской им-

перии возникли независимые греческие государства- Ни-

кейская и Трапезундская империи и Эпирское царство.