6.4. Стандартизация в странах снг

Проведение согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации в рамках содружества независимых государств (СНГ) вызвана первоочередными требованиями расширения и восстановления уз тесного партнерства в различных областях экономики наших стран. Совершенно очевидно, что развитие промышленности, других сфер хозяйства бывших республик СССР возможно лишь в едином экономическом пространстве, которое может успешно функционировать только при условии введения и сохранения единых стандартов.

В 1992 году главы Правительств стран СНГ подписали "Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации". Был создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации. В соответствии с Соглашением в его состав вошли руководители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств - членов СНГ и представители межгосударственных организаций, занимающиеся решением вопросов по стандартизации по специальной тематике. Данное Соглашение, а также "Положение о Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации" регулирует основную направленность деятельности Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). Организация работы МГС и его Технического секретариата проходит в рамках "Правил процедуры Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации".

Разработкой и проведением конкретных работ в области межгосударственной стандартизации и метрологии занимаются Межгосударственные технические комитеты по стандартизации (МТК), являющиеся рабочими органами МГС. В настоящее время насчитывается более 300 Межгосударственных технических комитетов по стандартизации, номенклатура которых сформирована в соответствии с требованиями технических комитетов международных организаций по стандартизации (ИСО - Международная организация по стандартизации, МЭК - международная электротехническая комиссия, МОЗМ - Международная организация законодательной метрологии).

По решению Межгосударственных советов по стандартизации, метрологии и сертификации принимаются межгосударственные стандарты и измерения к ним. Так, одним из первых в качестве межгосударственных стандартов по линии МТК были разработаны ГОСТ 1.0-92 "Правила проведения работ по межгосударственной стандартизации Общие положения" и ГОСТ 15-92 "Правила проведения работ по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов".

На одном из первых заседаний МГС были подтверждены действовавшие в СССР стандарты "ГОСТ" в качестве межгосударственных. Всеобщая известность данной аббревиатуры способствовала ее сохранению и для вводимых вновь межгосударственных стандартов в рамках стран содружества.

За период со дня образования Межгосударственный совет по стандартизации и Межгосударственный технический комитет приняли и разработали более 1000 межгосударственных стандартов, Порядков и рекомендаций в области межгосударственной стандартизации. Как межгосударственный орган СНГ Межгосударственный совет по стандартизации принимает участие в заседаниях Межпарламентской Ассамблеи государств - членов СНГ по разработке модельных законодательных актов и рекомендаций в области стандартизации, метрологии и сертификации.

В настоящее время подготовлен проект соглашения о сотрудничестве МГС и ИСО. Организация ИСО в 1995 году официально признала МГС в качестве международной региональной организации по стандартизации.

В этой связи для реализации успешной государственной политики в области стандартизации в новых экономических условиях, принимая во внимание опыт и требования международных организаций по стандартизации, среди задач, стоящих на повестке дня, можно выделить следующие:

• введение в соответствие государственной системы стандартизации России с международными, региональными, прогрессивными национальными системами стандартизации зарубежных стран;

• освоение позитивных изменений и нововведений отечественной системой нормативной документации по стандартизации на основе международных и национальных стандартов других стран и широкого использования достижений научно- технического прогресса;

• согласование отечественных стандартов с международными, региональными стандартами и национальными стандартами зарубежных стран;

• разработка и внедрение международных и региональных стандартов на основе отечественных стандартов в связи с созданием новых конкурентоспособных видов продукции и технологии (в том числе и на осваиваемые в результате межгосударственного сотрудничества);

• обеспечение нормативной базы торгово-экономического и научно-технического сотрудничества России с зарубежными странами, ее участие в международном разделении труда;

• защита интересов государства в процессе разработки международных и региональных стандартов;

• создание условий обеспечения и поддержания единой системы измерений с зарубежными странами.

При этом подчеркнем, что необходимым условием реализации всех этих задач является непрерывная работа по повышению качества отечественной продукции и ее конкурентоспособность на мировом рынке.

Вопросы для самопроверки

1.Дайте определение процессам стандартизации. Назовите ее цели и задачи.

2.Охарактеризуйте экономические проблемы стандартизации.

3.В каком направлении развивается совершенствование методики определения эффективности хозяйственных мероприятий?

4.В чем заключаются экономические основы отличия параметрических рядов с точки зрения изготовителя и потребителя?

5.Определите роль и место Госстандарта России в системе государственного управления стандартизацией.

6.Приведите перечень нормативных документов по стандартизации и уточните порядок его изменения.

7.Дайте определение понятию "нормативности".

8.В каких случаях необязательные требования государственных стандартов могут переходить в разряд нормативных?

9.В чем различие понятий, содержащихся в терминах "контроль" и "надзор"?

10.Кем осуществляются государственный контроль и надзор?

11.Какие меры принимаются при выявлении нарушений в ходе реализации положений "Порядка проведения Госстандартом России государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации..."?

12.Опишите роль и перечислите круг объектов государственного контроля.

13.Охарактеризуйте причины, обусловившие необходимость расширения межгосударственных контактов стран-участников СНГ в области стандартизации?

14.Какие стандарты приняты в странах СНГ в качестве межгосударственных?